新时期国有企业财务管理的业财融合研究

吴强康

摘要：在国有企业深入财务体制改革的背景下，我国国有企业通过多种方式加快财务体制改革进程。而“业财融合”使企业的财务工作与企业的经营活动紧密地联系在一起，使企业的财务管理由核算型走向管理型，从而引起了企业、政府和学术界的普遍重视。基于此，文章分析了在国企中开展业财融合工作的重要性，并分析了当前在我国国企中开展业财融合工作的共性问题；有针对性地就如何加强企业业财融合工作的广度和深度提出了对策建议。

关键词：新时期；国有企业；财务管理；业财融合

一、引言

业财融合，即在企业的生产经营过程中，各业务部门、各财务部门相互配合、相互支持、共同发挥其在企业经营中的作用。在此过程中，财务部门为企业的经营发展提供了资金和技术的支撑，而业务部门则持续地提供企业各种生产经营信息，为各项活动提供了决策分析的依据。企业在经营活动中包含了风险管理、财务分析、资源分配等方面的内容，在企业经营活动中，实现了资源的整合，继而提升企业风险防范能力与财务管理水平。

二、业财融合的基本概述

（一）业财融合的基本概念

當前，在业财融合理论和实践研究方面还没有形成统一的定义。业财融合主要指企业在经营管理框架下，把业务信息和财务信息互相融合，并在信息技术支持下将财务和业务信息统一、协同搜集、整理、分析和运用，以便于企业更加全面地了解企业经营管理成效，为其决策提供更加全面、准确和科学的依据。同时，业财融合作为企业经营管理的手段，也是企业增加市场价值的途径。从理论上讲，业财融合是企业对自身财务和业务进行统一协同式信息处理，使其对企业经营管理决策具有较为全面的管理依据；从实践层面上看，业财融合是企业经营管理过程中业务部门和财务部门创新工作机制，打造人才队伍，搭建信息化平台，并最终实现经营管理目标的有效方式。

（二）业财融合的基本内涵

1.信息融合

最早关于信息融合的观点是计算机信息系统高效加工和使用信息资源，并结合人工技术更全面地分析出具有重要意义的信息，从而促进企业经营管理质量的提高。新时期以来，信息技术不断发展，促进管理信息的整合，在现代市场经济条件下，信息是一种非常宝贵的资源，它关系到企业的生存。企业各项生产经营活动都要有信息，而企业内部和外部信息之间的相互作用，又使企业经营管理活动形成自有的产业特征、市场特点和企业特点等综合信息，使企业能够通过信息及时、准确地找出生产经营过程中存在的缺陷。并且，企业业财融合要求建设信息化管理平台，并在此平台帮助下把企业业务和财务融入进来，实现二者有效结合，在企业经营管理中融入更多内容，并使业务和财务信息的传递顺畅，为国有企业业财融合打下信息化基础。

2.预算融合

预算融合不意味着企业预算和管理之间的简单融合，它是以传统预算管理为基础，要求企业预算高效、优质。预算管理理论注重预算管理全面性和关联性，既对企业经营管理活动各方面资源做出合理预估和分配，开展成本核算、成本分析和成本控制等工作，还要对企业非财务资源加以梳理、整合和规划。同时，全面预算已成为现代企业科学的管理模式，它可以有效地优化企业经营管理体系，减少企业成本支出，从而节约企业资源。国有企业业财融合要求将企业全部资源和信息加以收集、整理、分析和使用，这些信息不仅与企业财务有关，也与企业业务有关。企业凭借整合财务和业务信息来实时把控企业内外部各种变化，在此基础上不断完善预算方案，进而减少成本支出，给企业争取更大利益，促进其实现战略目标。

3.价值链融合

企业价值链是指在企业内部以与价值有关的活动为核心而产生的一系列关联性价值体系。对于一个企业来说，它的生产经营过程就是向消费者提供商品或者服务的过程，创造价值，实现利益最大化。企业在创造价值过程中的所有活动均会对企业各方面产生影响，而企业在不同价值活动中采用的经营管理模式也存在着一定差异性。具体来讲，可以将企业价值链划分为内部价值链和行业价值链两种类型，前者是通过生产经营方式在企业内产生价值；而行业价值链是指企业根据与自身经营活动相关的上下游关系，在市场上形成的价值链。企业只有将内部价值链和行业价值链进行充分融合，使得价值链体系中各环节构成一个有机整体，才能增强企业价值。国有企业价值链融合对业财融合发挥着决定性作用，业财融合需要企业将财务人员和管理制度等财务管理资源纳入内部价值链，从而分析活动价值，将企业财务管理渗透到企业各项经营活动和管理活动之中，使国有企业财务和其他经营活动深度关联。

三、企业财务管理中业财融合的必要性

（一）发挥财务管理的作用

面对经济改革现状，过去粗放式管理已经无法适应企业经营管理需要，要求国有企业由粗放式管理走向精细化管理，强化成本管理，开源节流，达到低投入、高收益的目的，从最初的“价值记录员”转变为“价值创造者”。而这个新目标的实现，对于财务人员也有了更高需求，需要财务人员走向业务前端，从财务角度去考察分析企业业务运行情况。所以，强化业财融合可以更好地发挥业务管理与财务管理整合之后的协同作用，推动财务管理对企业决策发挥辅助作用。

（二）有效提高资源利用率

财务管理作为企业管理的中心，以价值最大化为经营目标，其精髓也是以价值再造为基础，以控制、管理企业一切业务活动为手段，提升企业价值。因此，财务管理要渗透到包括采购和销售在内的各个业务环节。如果业务部门与财务部门之间存在沟通障碍，财务机构就会丧失对企业经营活动的控制权，不能根据财务资料来确定经营活动需要多少资金、人力，以及对其中的风险进行准确把控，因此就会出现盲目地投资的情况，从而对经营目标产生负面影响。而且，国有企业可以利用业财融合的方法，更好地完成企业的整体价值管理，提高企业的资源利用率。

（三）促进各个部门之间的合作

在国企实施业财融合的过程中，企业内部的各个部门能够与企业的财务管理人员之间进行及时的信息交换。这样才能确保企业各部门员工能根据企业项目和企业其他各部门发展的实际要求来调整自己，以提高企业各部门间合作的效率，确保企业项目能更高效完成。

（四）推动信息化建设与发展

随着社会信息化水平的不断提高，在企业的发展中，也将信息化技术应用到了企业的业财融合中。通过开展业财融合工作，能够使企业的信息管理者获得更高质量、更准确的数据。同时，企业的管理者也可以对这些数据进行分析、处理，从而找出企业在信息化管理中存在的不足，并进一步改善和解决这些问题，促进企业的信息化管理。此外，还要加强业财融合过程中新型信息技术的应用，以此来为业财融合提供更加有效的保障。

（五）防范企业风险

当前，我国企业发展规模与经营业务都随时代发展有进一步拓展，更多新兴业务涌现。当管理领域不断拓宽时，企业运营发展中会存在更多风险。为能有效防范这些风险，企业的相关管理人员应根据实际情况建立更加科学的预警机制，并在此过程中充分融合业务和财务，以有效避免相关风险。有关工作人员还应积极参与业务管理，并加强和其他部门工作人员之间的沟通和交流，建立良好的关系。此外，企业还应该把财务工作贯穿到各项业务工作中去，全面分析把握业务部门的各项工作，从而可以针对不同环节提出行之有效的建议。

（六）提高企业的经济效益

最大限度地创造价值，是企业经营管理中的重要目标，财务管理从本质上讲也就是价值管理，财务部门对企业进行价值分析和管理控制来实现资源的最佳配置和经济效益的提升。为实现上述目标，需要财务和业务工作紧密联系，收集了所有的生产要素、成本、支出、运营风险及市场变动等信息。及时地发现问题并实时地传达给财务部门，然后通过财务分析为企业领导提供决策参考和有效利用企业资源。而业财融合恰恰是实现上述目标最有效的途径。财务人员若还停留在事后核算，不能提供有价值的资料和意见，经济效益的提高无从谈起。

四、影响推进国有企业业财融合的因素

（一）业财融合人才稀缺

当前，我国国有企业的财务工作人员中，大部分都是以财务为核心的工作人员，而以业务为核心的管理会计工作人员占比例很小。除此之外，大多数会计人员每天的工作都围绕着记账、核算和出报告这三个方面进行。目前企业中各业务岗位的员工，也几乎属于专技专岗，他们除了解本职业务知识技能之外，对财务管理等其他岗位的知识和技能知之甚少。因此，在推动业财融合的过程中，缺少业财融合的专业人才。

（二）信息化水平影响业财融合进程

信息时代，国有企业同样不能脱离信息化，同时，信息化建设还需契合企业的现实管理需求。尽管目前国有企业不断加强信息化建设，但是信息化水平并不适应现代化企业管理需求，这主要表现在如下两个方面：一方面，目前企业各个部门信息系统未能实现整合，各信息系统之间互相独立，从而影响了企业内部各个方面的信息共享和传输。另一方面，部分企业各信息系统因需求不一，未能实现整合，导致信息系统服务功能受限，不适应业财融合财务管理工作发展需要，进而影响了业财融合进程。

五、新时期国有企业业财融合的有效策略

（一）加大业务人员的培训力度

加强对财务管理人员、业务人员的培训是提高财务管理质量的重要途径。在国有企业的培训中，应该注意：一是在财务管理人员和业务人员中普及有关业务和财务方面的知识，为企业经营与财务工作的和谐发展打下了良好的基础。比如，可以组织财务管理人员进行专业知识的培训，保证在实际工作中，能够针对经营状况，制订出有针对性的资金管理方案。对业务人员进行基本的财务知识的普及，让其掌握财务数据的记录要求，确保所提供的资料和收集的资料符合企业的实际经营需要。二是要注重财务管理人员和财务管理人员之间的交流。要开展对语言的培训，主要内容有语言沟通的技巧，语言沟通的原则，文字沟通的基本方式。要对业务管理人员进行相关的业务知识培训，主要内容为企业的经营计划、合约管理程序、主要产品、业务工作流程、产品制造流程等。要有针对性地进行财务基础知识的培训，这是财务管理人员与业务人员在工作中相互交流的重要保证。

（二）宣传业财融合理念

企业推行财务管理转型，实现业财融合，面临着传统管理思想的制约。一是国有企业要对内积极宣传业财融合的思想，督促各个部门主动学习有关知识。二是财务部门在数据链传输中处于顶层环节，要把握更全面的数据信息，并通过数据量化和比较找出问题所在。因此，财务人员要勤勤恳恳地走上第一线，走下科室，进入业务流程，从实际出发审视问题，并在具体环节中解决问题，增强他们对业务活动控制的合理性。同时牢记服务理念，以业务部门的视角支持业务活动，同时落实监管职责。

（三）建立管理人员与业务人员交流平台

为促进财务管理人员和业务人员之间交流质量的提高，国有企业应该构建财务管理人员和业务人员之间直接交流的平台。应搭建一个实时数据发布平台以保證财务管理人员对业务发展进行实时追踪，业务人员也可通过平台发布的数据了解到自己和其他部门的真实工作状态，有效弥补工作上的缺陷，促进了企业各部门之间的交流质量与效率的提高。

（四）提升信息化管理水平

提升国有企业信息化管理水平，可以为业财融合工作的开展提供充分的数据支持。通过信息化方式，国有企业可以充分地实现对资本流动、商品流动、信息流动等数据的充分共享。从根本上提升国有企业资金预算管理的社会经济效益。如果要提升国有企业的信息化管理水平：第一，要聘请专门的信息化管理人员，对财务管理人员进行技能和专业知识的培训，保证他们可以在实际操作过程中，将信息管理技术的优势充分地发挥出来，从而提升信息处理效率与财务数据的质量。第二，国企应收集各部门对财务信息化的需求，在此基础上请专业人员对财务信息化管理平台进行改进与完善，确保信息化管理平台能够更科学地搜集、整理、分析、发布财务数据。

（五）完善绩效考核制度

从改善组织结构来看，国有企业应着重从日常管理层面及战略层面进行结构设置。首先，成立一个专门统筹管理小组由其进行分析与考核，对关键性绩效考核指标进行初筛。其次，成立日常管理小组。团队以经理及部门负责人为主，对绩效考核进行日常管理。再次，应建立以国有企业经理，人力资源经理及绩效考核人员为主体的绩效考核专业组。科学的绩效考核体系能够帮助国有企业对员工进行较好的激励，并对其行为进行有效约束。因此，要对国企的业绩进行科学的评价。在制订具体的指标时，将企业的发展策略、各部门的工作责任、财务与非财务因素的作用等因素纳入考量。将绩效评估的结果作为一个重要的参考，分析了工作中存在的问题，并以此作为重要的基础，开展了一系列的培训活动。最后，国有企业应该将政策和市场的变化结合，加强对财务人员的知识培训，从而使他们成为复合型的人才。

（六）规范业财融合流程

目前，我国国有企业在业财融合的过程中，出现了业务部门与财务部门之间的配合不好的问题，这就需要国有企业的有关管理者在此基础上，通过制度设计，为“业财融合”过程提供理论指导。健全业财融合的相关制度，是使国企业务部门和财务部门能够更好地进行交流和融合的保障，同时也有利于国企市场化改革中优化财务管理工作。在制定业财融合的规章制度的时候，要依照目前的市场中的业财融合的监管体系，借鉴先进经验。

（七）明确业财融合的标准

一是国有企业应综合梳理和分析财务和业务，厘清业务信息和财务信息是通过何种渠道衔接的，并在财务部门和业务部门之间建立综合联动信息共享机制，使财务管理人员能从每项业务的操作过程中，对资金的变化能及时而全面把控，同时结合业务信息对资金的变化进行正常的分析。如业务运行中资金发生异常变动，应分析其原因，向企业管理者报告，企业管理者会同业务部门和财务部门领导研究解决措施。如国有企业销售部门销售额在企业几个连续经营周期中最低，财务管理人员应及时报告，企业管理者会同生产部门、销售部门、财务部门及其他部门一起对销售额下降原因进行分析，通过改进商品或者强化营销来提高商品附加值，增加其销售额。二是国有企业在业财融合过程中，要建立健全绩效考核制度、构建科学考核指标，促使财务管理人员根据指标进行业财融合，并以考核结果来对财务管理人员业财融合效果进行评估，指导他们不断改进业财融合的思路和方式，寻求高水平、高标准业财融合机制。国有企业应立足时代发展和企业经营需求变化，逐步提高业财融合标准，逐步增强业财融合深度和广度。

六、结语

综上所述，国有企业在财务管理过程中，推动业财融合，不仅是为了满足自身的发展需求，也是为了应对外部恶劣的市场环境。国有企业在推动业财融合时，必须要提高思想认识水平，切勿脱离了现实的经营状况，有效解决缺乏现代信息化系统、缺乏综合性人才等问题，促进业财融合的进程不断加快，使各部门能够互相促进和发展，并最终提升国有企业经济效益。

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（作者单位：浙江省建材集团有限公司）