现代测绘成果管理机制现状与展望

姜毅

测绘资料和测绘成果的安全管理，是新时期国家机密信息和信息产业的重要组成部分。建立现代测绘成果管理机制，可最大限度地发挥地理信息资源的潜在价值，为测绘成果应用和回溯提供必要条件。文本主要就测绘成果管理机制现状进行分析，结合资料保存以及测绘成果的安全监管等重要工作任务，提出构建信息化、安全化为主的测绘成果管理机制，而将高科技应用渗透到测绘成果管理工作中，则使现代测绘成果管理满足技术发展要求，成为新时代测绘成果管理不断突破的重中之重。

一、现有的测绘成果管理现状

（一）管理标准存在问题

在测绘成果管理中，没有明确的管理工作与规范操作，将会导致管理数据资料时发生一些错误，直接妨碍了资料信息的合理利用。另外，由于专业人员管理测绘数据工作量增加，从而造成其效率下降，无法保证测绘成果的安全传输和保存，合理的接收与处理，造成在实际应用过程中出现其他问题。在统一的执行标准下，对测绘成果进行标准化管理，统筹分配各种类型的数据信息，确保测绘成果管理更加的精准。

（二）质量监督不到位

在开展测绘工作时，由于测绘工作量较大，测绘成果管理中的资料信息繁多，一旦出现监督缺乏，就会导致地区之间的测量标准存在差异性。在整体的测量成果管理工作中，因为管理标准不同，存在一定的差异，造成数据传递与检验速率较慢。尤其在传统的成果管理工作中，对复杂的信息处理、储存和检索等流程，质量监督不到位的测绘成果管理工作，既限制数据获取的速率，也会出现获取的测量成果不够精准，导致后续工作无法顺利开展。

（三）管理方式过于陈旧

在测绘成果管理领域中，针对传统的项目信息和操作方法展开研究，可以发现只对信息进行单一的录入，而将文件或者档案进行数据化录入，才是目前测量数据信息记录的常用方法。测绘成果管理的弊端凸显，主要是由于老旧管理模式在后续的工作中，需要大量的人力和物力，单一的管理方式或者局限性的工作手段，不仅增加工作的难度，也会造成测绘成果管理成效低下。面对这样的情况，要实现高效的信息管理模式革新，就必须通过领先的科技来提升管理手段，保证数据资源管理的可靠性。

（四）测绘成果利用率低

测绘规划工作是城市大规模发展的基础，测绘成果利用效率的高低直接关系到城市化发展的进度。随着科学技术的发展，将现代测绘成果管理机制渗透到测绘领域中，针对现代社会发展对测绘成果的管理要求，管理机制对于测绘资料保存和有规律的管理，直接影响到测绘成果利用率。测绘主管部门重要的工作任务，是建立现代测绘成果管理机制，保证测绘成果纳入信息化管理系统，为今后的测绘数据使用和回顾提供便利条件。因此，在测绘成果管理机制中，对数据信息利用率较低的问题进行分析，需要革新测绘成果的管理技术，将科学技术应用到测绘成果管理工作中，以更加精准的管理手段进行查找，形成新的测绘管理要求和技术标准，为个人或者企业提供精准的数据支持，从而深入开展测绘成果管理工作。

二、建立现代测绘成果管理机制的前提与目标

（一）现代测绘成果管理机制建立的前提

管理机制建立不单是技术层面的问题，主要取决于是否适应不断发展的管理体制。同时，管理机制在实际的测试数据信息管理工作中发挥出重要的作用，有利于测绘成果信息管理工作的开展，从而建立起网络化的发布，以此保证在测试成果管理机制中，对原始数据形成准确、有效、规范的管理工作。尤其在实行统一的测绘成果管理标准时，设置相关的部门负责质量的检查，利用信息技术手段进行管理指导，在健全质量管理制度的基础上，执行统一的技术标准，生成统一的成果报告，有利于测绘信息的整合归纳，为现代的测量结果管理机制建设奠定了必要基础。此外，由于我国已经加入了世贸组织，并采取了越来越开放的对外贸易政策措施，逐渐增多的城市规划建设与工程项目等，需要对外提供的测绘成果也越来越多。因此，需要严格保密管理有关国家国土安全的测绘成果，同时设立对外提供使用的测绘成果审查机制，以坚决防止一切测绘成果在对外提供使用时，出现泄密和管理问题。

（二）现代测绘成果管理机制建立的目标

测绘成果信息包含诸多要素，如地理信息和数据信息的管理与应用，优化数据记录手段，能够提高测绘成果信息的管理效率，提高资料读取与录入的稳定性，而提高数据资料的稳定性与地理资料的准确性，就需要建设绘图属性合一的管理体系，即在进行各种绘图与属性数据的建库与信息发布操作中，针对绘图与属性可以进行检索，并利用空间数据共享功能，形成面向社会的服务体系，才能够支持国民经济建设与经济社会的发展，以此有效推动测绘成果管理工作的发展。所以，按照一定的标准和规范利用软件技术，以提高安全性和科学性为主要目标，做好对测绘成果的全方面管理，并逐步完善，为各个环节的管理工作有效进行打下坚实基础。

三、现代测绘成果管理机制的优化方法

（一）健全数据管理机制

当前的测绘成果数据获取方式与工作模式，建立在健全管理成果工作的基础上，将相关的测绘成果管理工作进行细致归纳与整合，确保在开展管理工作的过程中，能够根据用户对测绘成果的实际使用需求，结合当地城市发展的实际情况，开展更加有效的测绘成果管理工作。健全的数据管理机制是测绘数据管理的基本保证，也是科学合理规划具体管理工作的关键因素，从而为做好测绘数据管理工作奠定基础。比如，在测绘成果的管理工作中，从制定专门的管理制度出发，做好数据管理的检查和组织工作，为数据安全、准确应用打下基础。各个测绘部门要对测绘成果数据有效汇总，既要接受有关部门的监督和检查，也要保证数据管理工作的有效性。专业技术人员按制度进行测绘，确保测绘成果质量，杜绝不合格的测绘成果，以此保证测绘成果的数据信息应用的实效性。此外，也将使各个测绘部门在及时发现测绘成果中的畸形數据时，能够更加谨慎地进行数据信息的核查与汇总，积极接受有关部门的监督和检查，进一步保证数据信息安全。

（二）强化测绘数据保密工作

测绘工作作为一项基础工作，发挥出的重要作用越来越大，其地位也大幅提升。在强化测绘成果中的数据保密工作时，应该建立完善的保密机制，采取科学的防护措施和手段，对测绘成果进行归档，保存和管理。为了保证测绘成果完整、安全、规范，选择经培训的专业人员进行测绘成果的管理，还需要明确权责分属，杜绝一切意外的产生，同时对保密工作实施有针对性地监督，保证控制和监督规定的严格执行落实。由于测绘成果管理涉及的国家保密工作问题存在着相当的普遍性，规模大且涉及面广，所以，应当不断地完善相关的保密机构和设立相对应的保密部门，及时安排专人进行保密工作的监督与核查，确保测绘成果管理机制按照国家的相关规章制度进行建立。以专人负责的方式，让相关人员在提升专业能力后对自己负责，对工作负责，保证测绘数据的安全性，为维护测绘成果贡献力量。比如，在数字化成果的管理工作中，相关人员应认识到测绘成果数据保密工作的重要性，在工作中始终保持高度警惕，避免出现将保密设备接入对外网络中，切实切断保密信息通过对外网络平台泄露的情况发生，进而提升测绘成果数据管理工作的安全性。

（三）提升成果数据利用效率

测绘信息数据是测绘成果管理中的重要环节，对测绘成果信息进行信息化的管理与利用建设，主要是将传统的测绘方式转向現代测绘方式，以此改进测绘成果管理的主要内容和体现方式，确保成果数据管理更加有效和准确，发挥测绘成果数据信息的使用价值。所以，在建立测绘成果管理机制的过程中，采取有效的管理手段，可以从网络信息技术手段的应用开始，将测绘成果的信息管理与网络发布融合在一起，提高成果数据的有效利用和使用效果。对测绘成果数据信息进行定期的更新、纠错和整合，则是为了提供有效的成果数据。另外，关于测绘成果使用者的保密能力和主体意识的培养，在很大意义上也关乎着测绘成果能否安全利用，所以在测绘成果管理机制中，所进行的安全有效监管使用，对测绘成果管理工作来说十分重要。

四、现代测绘成果管理机制展望

针对现代测绘成果管理机制在实际管理工作中的缺陷进行分析，可以发现建立现代测绘成果管理机制的首要工作职责，是利用不同的测绘信息数据收集和成果资源的管理方式，针对测绘成果信息数据和资源进行合理的管理，最优配置相关的信息数据并进行利用与反馈。为此，以提升测绘成果的管理作用为切入点，从以下几个方面对管理作用和机制优化的优势进行分析：①从实用性方面出发，则应具备登录文件、查询信息、图形调阅、打印输出等功能，为方便广大用户查阅与调取测绘成果提供便捷。②针对稳定性的数据信息输出进行分析，则需要方便用户查询到测绘成果的简单属性情况，在用户键入正确的数据信息时，呈现出相对应的信息，如若出现键入的数据信息出现错误，则需要用户及时改正。③共享性主要是对各类不同格式的数据文件，以统一的数据格式进行转换，保证测绘成果管理实现数据源共享的建立目标，让广大用户实时全面地浏览所需要的成果数据。通过对以上测绘成果管理中各个模块进行分析，在测绘生产管理中包括数字化测绘管理实现的支撑技术，完成数据库中的信息储存与修改等工作，比如，通过对SOURCE表的数据间接访问真正的数据，实现安全性更高的数据访问管理发展目标。而数据库传输技术则是以特定格式进行导入导出，确保简单方便的数据传输管理方式与加密形式的数据安全相结合，并在高质量完成测绘成果管理工作后，发挥测绘成果管理机制的重要监督与管理作用，提升测绘成果数据管理工作的效率。

结语：

在信息时代迅猛发展的背景下，社会各界对地理信息的使用需求逐渐提高，将测绘成果纳入信息化的管理机制中，以安全高效的管理方式和手段，有效实现信息的收集、处理和发布，发挥出地理信息潜在的应用价值，会最大限度满足各行各业对基础地理信息的使用需求。因此，需根据测绘成果管理部门的实际情况，采用新技术、新手段对原有的信息管理与服务进行综合升级，推进城市规划测绘部门业务来源的发展，以规范、透明高效、协同的管理方式，提高测绘成果管理的综合能力。