南阳红色文化旅游高质量发展研究

韦文珂

随着经济的发展和人民生活水平的日益提升，文化与旅游产业融合成为重要的发展趋势。红色文化旅游是传承红色基因、讲好红色故事、搞好红色教育、弘扬红色精神的重要载体。南阳是一方红色热土，红色文化旅游资源丰富，积极有效地开发、利用好这些红色文化旅游资源，既有利于创造红色文化资源的政治意义、教育意义，也有利于创造红色文化资源的经济效益、社会效益。2022 年10 月20 日，河南省文化和旅游厅印发的《河南省文化和旅游厅关于支持南阳推进文旅融合加快建设副中心城市的意见》，为南阳文旅产业发展提供了良好机遇和政策支持，有利于推动南阳红色文化旅游的高质量发展。

南阳红色文化旅游发展现状

红色文化旅游资源丰富

南阳红色文化底蕴深厚，革命历史时段长，从1923 年马克思主义在南阳大地传播一直到新时代南水北调工程建设在南阳的伟大实践，南阳红色文化赓续发展、一脉相承。南阳红色文化旅游资源具有品位高、分布广、品类全的显著特点。全国文物普查统计的数据显示，南阳有重要价值的近现代革命遗址、遗迹229 处。其中，重要历史事件和重要机构旧址90 处、重要历史事件及人物活动纪念地71 处、革命领导人故居5 处、烈士墓36个、纪念设施27 个。南阳境内的革命遗迹、遗址中有国家级爱国主义教育示范基地1 个、省级爱国主义教育基地1 个、市级爱国主义教育基地8 个、县级爱国主义教育基地48 个。2005 年，桐柏县被列为“全国百家红色旅游经典景区”。

红色文化旅游发展的有益探索

南阳依托本地红色文化资源，以红色文化资源带动旅游发展，在红色文化资源的挖掘整理、保护整修、旅游开发上进行了有益探索。比如，南阳对位于南阳市宛城区黄台岗镇刘宋营村的中共南阳第一支部旧址、位于方城县独树镇七里岗红二十五军鏖战独树镇纪念馆等进行了重新扩建和整修，目前已经成为革命历史教育重要基地。比如桐柏县，近年来出台了《关于实施“红色文化资源保护工程”的意见》《关于保护桐柏县域革命遗迹旧址决定》等一系列文件，对桐柏英雄纪念碑、英雄广场、中共鄂豫边省委机关旧址等红色文化景点进行了保护性修复，对桐柏的红色文化资源进行了多维度保护、挖掘和整理；制定了红色文化旅游产业发展规划，在旅游业中充分发挥红色文化资源优势和生态资源优势，并不断推进红色文化旅游重点景区基础设施建设，逐步打造桐柏红色文化旅游的品牌影响力。比如，唐河县在推进红色文化旅游发展中，修建唐河县革命烈士纪念馆、长征国家文化公园、张星江纪念馆、少拜寺围歼战纪念馆等，现已成为红色革命和传统教育基地。

南阳红色文化旅游发展中存在的问题

红色文化旅游资源空间分布散、知名度低

南阳红色文化资源丰富，下辖的1 市2 区10县几乎都有革命遗迹和红色文化资源。但作为河南省面积最大的省辖市，这些红色文化资源空间上分布较散、距离远，客观上不利于连片开发、连线开发。同时，相较于井冈山、延安等红色文化旅游知名城市，南阳红色文化资源缺乏知名度，缺乏品牌影响力，缺乏带动旅游、拉动经济的内在张力。

红色文化旅游资源设施落后、开发度低

近年来，虽然南阳各县市区也加大了红色文化资源的开发保护力度，但整体来看，仍存在着政策倾斜、资金投入不足的问题，现有的很多红色文化展馆、纪念馆设计标准低、设施陈旧。还有一些革命遗址遗迹，损毁严重，维护翻建成本大。又因地方财政困难、经费不到位，使得维护翻建工作力不从心。另外，南阳红色文化资源的挖掘、整理、保护相对迟滞，红色文化题材的编创工作进度缓慢。

红色文化旅游资源与其他资源整合度低

红色文化旅游是文化旅游的增长点、县域经济的原动力，开发利用红色文化资源一定要立足自身价值，要与其他资源要素融合发展，走“红色旅游+”路线，打出“组合拳”，才更有利于发挥红色文化资源的聚合力、带动力。南阳红色文化旅游开发总体还处于较低水平，主要展示的是红色文化和红色遗迹，与特色产业、康养产业等其他资源整合发展的规划不清晰、同质化现象严重，综合功能较弱，缺乏特色，红色文化资源的深层次影响力、凝聚力不足。

红色文化旅游品牌化、高端化意识弱

南阳红色文化旅游资源品牌化、高端化的意识弱，红色文化形象不清晰。“南阳，一个值得三顾的地方”的城市品牌形象正在打响，但是紅色文化旅游目前还没有足够响亮的品牌形象。尤其在吃、住、行、购、娱等方面，配套设施不完善，红色文化旅游产品内容匮乏，游客往往在游览区停留时间不长。

红色文化旅游宣传营销力度小

互联网时代的新媒体营销推广，具有传播速度快、传播范围广、可视性强的显著特点，容易引起旅游者的关注。目前，网上关于南阳红色文化旅游的信息，还都散见于媒体报道和一些旅游平台的推介，这些推介内容简单且缺少吸引力。而当地旅游部门网站的“旅游攻略”中，仅有桐柏山红色游的简单文字介绍。这样的网络宣传，难以及时有效全面地展现南阳红色文化资源丰富的内涵，也难以吸引大众的关注。

南阳红色文化旅游高质量发展策略

整合地方特色资源，走“红色旅游+”模式

首先，一体规划、一体发展，走全域旅游、区域融合的发展路子，改变目前南阳各县市区各自为战、整体落后的局面。建议在摸清南阳红色文化资源家底的基础上，由政府牵头成立专班，立足近5年，前瞻30 年，编制南阳红色文化资源保护开发规划，高标准、高质量、高水平规划，形成红色文化资源矩阵。一是在红色文化资源研究上做好规划，组建科研团队，聚焦南阳红色文化资源研究，打造更具吸引力、有明显特征的南阳红色文化，突出独有的精神特质。二是在红色文化资源整合上做好规划，下好“一盘棋”，把相邻县市区的红色资源、自然资源、特色产业有机串联起来，强强联合或强弱互补，更好地实现资源整合。三是在配套基础设施建设上做好规划，打造旅游快速专线，更好地解决很多纪念馆存在的交通不便的问题。四是在红色文化资源开发保护、升级改造上做好规划，因地制宜开发，因需建设，特别是根据各县市区红色文化资源特色进行布局，避免没有吸引力的重复性建设。

其次，走“红色旅游+”模式。要找准红色文化资源所在县市区或乡镇的资源特色，把红色文化资源与农业、工业、体育、中医药等领域融合发展，把红色文化旅游与山水生态游、乡村休闲游、假日研学游、文旅康养游等结合起来。比如，在桐柏，把红色文化资源与桐柏红茶特色产业结合起来；在唐河，把红色文化资源与冯友兰哲学文化结合起来；在西峡，把红色文化资源与西峡丰富的山水旅游资源结合起来；在卧龙，把红色文化资源与中医药文化、三国文化等结合起来。每个县市区都打造自己的特色，以独特的文旅资源吸引游客。还要把南阳的红色文旅资源与周边省市的文化旅游资源结合起来，寻求跨区域合作，比如与信阳、襄阳、武汉等城市合作，形成红色文化旅游资源集群。

丰富旅游产品形式，拉长产业链条

要用“活”红色文化资源，丰富旅游产品形式，拉长产业链条，让红色文化旅游资源“动”起来。

一要让红色文化旅游资源从内容上“活”起来。必须重视红色文化资源内在革命力量、精神力量、文化特质的保护研究。建议发布南阳红色文化和党史研究方面的专项课题，由南阳市委党史研究室牵头，联合博物馆、纪念馆、档案馆、文化和宣传部门、党校、高校以及社会各界人士的力量，形成突破性、原创性、实践性的科研成果，做实红色文化资源的抢救性保护工作，盘活南阳红色文化旅游资源。

二要让红色文化旅游资源从形式上“活”起来。红色文化旅游是鲜活的，红色教育不是呆板的、形式化的，要拓展红色文化旅游的形式，增强红色旅游的体验感。比如，1934 年红二十五军长征途中，在南阳境内走过了桐柏、唐河、方城、淅川4 县共450 千米。在方城鏖战独树镇战斗中，红二十五军挫败了国民党的猛烈合击。用好“红色旅游+ 教育”，在游学环节设计“红二十五军长征体验行”，将参观游升级为沉浸式体验游。通过情景演出，再现革命先辈浴血奋战、炮火纷飞的震撼场面。这样的红色文化旅游才能给人留下深刻印象，带来最佳教育效果。

三要让红色文化旅游资源从效益上“活”起来。结合地方特色产业，以旅游拉动消费、拉动乡村特色产业，真正让红色文化旅游的经济效益“活”起来。要面向中老年、青少年、研学团队等不同旅游群体，细化南阳红色文化旅游市场，深挖旅游市场需求，拉长产业链条。要完善服务设施，提高服务质量，制定精品线路，培养全科导游，打造服务品牌，提高游客满意度。围绕“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”旅游元素，全域统筹、一体打造，向“全域、全季、全民、全业态、全要素”迈进，拉长旅游时间，提高旅游消费指数。

用好网络营销手段，增强推广效果

互联网时代，酒香也怕巷子深，要创新营销引流，用好移动端平台，形成传播热点，推介南阳优质红色文旅资源。

一要善用网络传播方式及语言。充分发挥微博、微信、抖音等微媒体平台作用，采用微视频、微电影、微直播等形式，用生活化语言讲述红色故事、推介红色文化旅游产品。

二要搭建南阳红色文化资源网络平台。新媒体技术带来的传播效果显而易见。南阳要推进智慧文化旅游建设，搭建自己的网络宣传平台，向受众全方位、立体化、多视角展示和宣传南阳红色文化的魅力。

三要推出红色文化网络议题。中国目前网民和微信用户均超过10 亿，面对这样庞大的受众群体，要精准推送网络议题，带动网民参与其中，这样才能在潜移默化中推介南阳市的红色文化旅游资源、传播红色文化，增强红色文化旅游的融合力和带动力。

打造特色旅游品牌，加大软硬件建设力度

打造独具魅力的红色文化旅游品牌，定位是首要因素，定位準确，才能更具吸引力。首先，当地党委、政府对红色文化旅游要高度重视。南阳在打造“江山论”典范城市中，要围绕“江山论”做好红色文旅的规划设计和政策扶持，形成有全国影响力的特色旅游品牌。建议将红色文化资源保护、红色文化产业发展列入地方年度考核项目，列入地方财政专项开支，以强有力的指标促进红色文化资源保护工作落地见效。建议出台南阳革命遗址遗迹保护、红色资源开发利用的相关地方法规，规范红色文化资源的保护、开发、利用。其次，壮大红色文化旅游市场主体。比如，充分利用市场化模式，实现企业化经营、市场化运作，通过政府和社会资本合作、发行社会领域产业企业专项债券等方式，引导各类社会力量参与支持红色文化旅游基础设施建设。最后，加快专业人才队伍建设。相关部门要抓住省域副中心城市建设的有利时机，把历史文博、古迹修缮、网络营销、旅游管理等领域的高端专业人才引进南阳，建立更有深度的旅游研发团队，真正改变南阳红色文化旅游资源的现状。

总之，在当前文旅融合的大背景下，南阳要充分利用红色文化资源，以红色文化为要素，以资源整合发展为手段，多维发力，加强高端策划，丰富产品供给，提高运营水平，释放消费活力，不断提高南阳红色文化旅游的知名度和影响力，持续提升全域旅游发展水平，提高文旅产业对经济社会发展的贡献度，推动红色文化旅游发展迅速跨上新台阶。

（作者单位中共南阳市委党校）