消防监督工作的创新策略研究
2023-06-07许艳红
许艳红
摘要:火灾事故的发生往往有着很强的突发性与不可控性,是人们难以进行预测的。一旦发生火灾事故,就会威胁到人们的生命财产安全,所以必须充分做好防火监督工作,结合时代的发展形势实现对于该项工作的创新与改革,从而及时地消除消防安全隐患,降低火灾事故的发生概率。基于此,探讨了消防监督工作的创新策略,希望可以促进消防监督工作水平的提升,保证建筑的消防安全。
关键词:消防监督;安全隐患;创新策略
在城市化建设速度不断加快的背景下,我国城市的建筑數量不断增多。然而,一些建筑内部的防火设备与防火措施不到位,还会存在线路防火性不足的情况,这都会增加安全隐患,极易引发火灾事故。所以,需要认真地做好消防监督工作,及时、准确地发现建筑内部存在安全隐患并进行妥善处理,防范火灾事故的发生。
1 消防监督工作的创新意义
1.1 有助于及时了解火灾情况
在传统的消防监督工作中存在着工作不到位的情况,难以综合性地分析火灾事故的情况。工作人员的火灾隐患意识不强,无法全面、及时地了解火灾的发展程度[1]。通过对于消防监督工作的创新与改革,能够有效、实时地监督火灾隐患与火灾的发生情况,促进监督工作的顺利开展,缓解消防人员的工作压力,降低救援工作的难度,帮助消防人员树立先进的理念,增强其责任意识,帮助其及时地了解灾情。
1.2 有助于保障人民的生命财产安全
在消防防火工作中要运用先进的科学技术,实现该项工作的创新发展,进而更好地保护城市的公共安全。通常情况下,火灾事故往往会发生在建筑内部,然而一些建筑中缺乏完善的消防报警设备,因此不能够提前预知火灾事故的发生,无法及时地采取应对措施。通过对于消防科技的运用,在建筑内部安装智能消防监督系统,可以及时地发现火灾事故,并且在第一时间采取救援措施,进而更好地保护人民的生命财产安全。
2 消防监督工作的创新策略
2.1 确定主体责任,创建发展新格局
2.1.1 明确主体责任,提升防火监督效率
消防监督工作有着很强的系统性与综合性。在我国的立法中明确了规定各级政府、有关部门与单位担负的消防职责。2017年,我国出台了《消防安全责任制实施办法》(以下简称《办法》),这也显示出国家对于消防工作的重视程度。其中明确指出了消防监督工作的职责、加大落实的力度,对各种新问题提出针对性的应对措施。据此,可以促进消防工作的顺利开展,有助于营造良好的消防安全环境。各级消防救援机构要全面地贯彻落实该《办法》中的内容,加强政府部门与各行业部门的宣传教育和贯彻落实工作,尤其是主要负责人要充分明确自身担负的重要职责,全面地了解各级政府部门、单位与公民承担的义务和责任,引导公民积极地参与到消防工作中,建立“大家共同参与”的局面[2]。作为消防监督工作的主力军,消防救援机构要妥善地处理与各单位、各部门之间的关联,结合《办法》中的内容加强宣传教育,从而更好地促进主体责任的落实,提升工作的整体水平。
2.1.2 建立消防新格局,增强消防安全意识
首先,实现“政府统一领导”的制度化。在实践过程中要充分明确各级政府与领导担负的消防工作职责,加强定人、定量的分解分析,通过制度与文件等形式做出进一步的明确,更好地促进职责的全面贯彻落实。其次,加强“部门依法监管”的协同性。各个部门要严格根据相关的法律法规对职责任务进行落实。加强部门的专业性,实现监督管理工作的分散性,严格听从政府部门的领导。各个部门之间要加强合作,实现联合检查,充分落实自身担负的职责,加强行政执法,共同完成监督管理工作,及时地消除安全隐患,提高违法成本。不仅如此,还要制定科学、健全的信息共享沟通机制,防范投机现象的发生。在行政审批工作中需要全面地分析与研究制定许可前置性要求,对相关的前置条件进行明确,建立群防群治的新局面。再次,加强“单位全面负责”的自主性。为了充分做好消防安全监督工作,各单位要切实履行主体责任,树立较强的主体责任意识,认真地分析安全隐患,做到自我检查、自我改正,并且配备完备的灭火器材装备,做好联勤联动工作。此外,要加强消防安全培训与教育,组织各单位积极、主动地参与到消防工作中。最后,加强“群众积极参与”的社会性。为了促进消防工作的顺利开展,为了提升消防监督工作的整体水平,就需要营造出良好的社会消防安全氛围,使广大人民群众积极地参与进来,有效地防范火灾事故的发生。政府部门要为广大人民群众普及消防安全知识,通过宣传培训与灭火演练等方式帮助广大人民群众了解相关的知识与技术,使其可以树立较强的消防安全意识,积极地参与到消防安全工作中。
2.2 加强互联网监管,创新消防安全体系
2.2.1 利用科学技术,优化消防安全体系
为了切实做好消防监督工作,就不能只是单纯地依靠人力资源的作用,这样会降低工作效率,浪费资源,并且还极有可能在工作过程中发生差错。因此,要充分利用先进的科学技术,对老化的检测设备进行及时的更新与完善,而且要制定科学的消防安全体系。借助于智能化技术帮助监督人员高效地开展各项工作,防范疏漏情况的发生,减轻人员的工作压力与负担。在信息化网络平台中储存了大量的数据,将消防设备与人员等信息资料录入平台以后,就可以实现对于数据的科学分类与总结,加强对于这些人员与设备的精细化管理,提升监督工作的整体水平。假如发生问题,还可以查找资源储存的记录状况,从而更快更好地找到问题的源头[3]。基于对先进科学技术的运用可以促进问责制度的全面贯彻落实,使得制度更加具有可行性,增强防火监督人员的责任意识,使其在工作过程中兢兢业业、尽职尽责,严格地遵守相关的法律法规,高效完成本职工作。此外,智能化平台还有着分享信息、归集信息的功能,能够有效地打破信息壁垒,更加快速、准确地传播经验与知识。如此一来,在发生问题时,工作人员就可以及时、准确地做出判断,制定更加科学的决策与战略部署,可以在平台上公布防火监督情况,使得消防安全工作变得更加公开、更加透明,激发民众对于监督工作的参与热情,并且可以结合监督情况为消防安全提出针对性的意见与建议,提升监督工作的整体效率,更好地解决实际问题。
2.2.2 采用互联网监管模式,提升监管水平
新形势下,为了实现防火监督工作的创新与优化,就要制定完善的政府部门信息共享机制,对辖区范围内全部建筑的消防安全情况进行充分了解,而且做好信息登记工作。需要加强与应急部门、民政部门和住建部门等的有机联合,建立教育机构与物业服务等微信工作群,鼓励并且引导社会单位消防安全负责人员参与进来。通过“每日一提醒”以及“每周一总结”等活动,使得企事业单位可以充分落实主体责任。借助于社会单位监督管理平台与智慧消防等互联网手段,对各个单位贯彻落实“五查”的情况进行严格监管,要检查消防设施是否得到巡检、检查消防安全提示是否到位、检查安全隐患是否得到及时的消除、检查值班人员是否在岗,并且检查是否做好日常防火巡查工作。结合检查结果分成四大等级:蓝、黄、橙、红,加强差异化、针对化的管理操作。在实践中要开通网络平台在线火灾隐患举报渠道,发挥广大人民群众的消防安全监督职能,严格地监督与控制安全隐患。不仅如此,还要充分发挥“互联网+”技术的作用,积极地做好宣传、教育培训工作,全面地提升消防工作的整体水平。
2.3 科学利用人才,加强培训教育
2.3.1 创新用人制度,高效利用人才
因为防火监管工作有着很强的专业性,因此要求工作人员有着很强的专业素养。但是,目前一些单位还存在专业人才匮乏的情况,这会导致消防监管工作频繁发生问题。所以,要严把监督人员招聘关,采用多元化的方法加強对于监督人员的考核。首先,加强与高校的合作。学校要招收一定数量的消防监督相关专业的学生,加强定向培养。在这些学生毕业以后,经过考核就能够进入专业的监管单位工作。这部分学生在校学习期间,要开展不定期的演练活动,培养学生的专业能力。其次,组织从事消防监督工作的人员前往学校参与学习培训,可以分期地开展培训工作,在此基础上确保人员的工作进度,而且还可以提升其专业素养,使其可以学习最前沿、先进的消防理论知识,促进其做好监管工作[4]。再次,监管单位要选拔优秀的员工。由这部分人员对工作中遇到的问题与业务开展情况进行讲解。对于表现较为突出、进步较大的人员,要进行及时的表扬与奖励,发挥良好的激励作用。最后,加强工作人员之间的交流与互动,充分分享先进的工作经验,共同探讨在工作中面临的困难,集思广益,找到科学的解决方法,实现对于防火监督工作的创新与改革。
2.3.2 加强培训教育,提升素质水平
消防监督工作不但要求监督人员有着较高的技术水平,而且还要求监督人员能够全面地了解消防专业知识。为了使得监督人员可以充分胜任该项工作,就需要加强对其的培训教育,培养出高素质的监督人才。然而,目前我国消防监督培训机构在发展过程中还存在一些问题,培训教育工作不到位。比如尚未明确划分培训人员的类型,不能够从长远的角度制定科学、健全的培训规划。因此,为了实现消防监督工作的创新与发展,就需要加强对于监督人员的分级培训。对于从事相关工作年限较长的人员,由于其有着丰富的工作经验,所以组织其开展实战演练活动的次数可以相应减少;对于从事相关工作年限较短的人员,要加强对其科学技术和实战演练的双重培训,基于此可以使其树立更加科学、先进的理念,提升其技术水平。对工作人员进行培训时,要加强指导,使其可以全面地掌握我国防火监督的最新研究成果,而且实现对于这些研究理论的实践。机构要加强对于参与培训人员的考核,对于表现突出、成绩优异的人员,要给予一定的奖励,进而发挥良好的激励作用。而且,要加强培训的针对性,采用多元化的培训形式与培训内容。不仅要重视理论培训,更为重要的是要加强实践培训,实现二者的有机融合。激发消防人员参与培训的积极性,使其可以认真地参与培训,提升培训的有效性。
2.4 建设防火监督体系,实现创新与改革
2.4.1 加强组织体系的网络化,落实监管责任
为了可以优化与创新防火监督体系,就需要加强纵向与横向的监管,实现二者的有机协调。其一,制定完善的各级单位消防监督管理体制。进一步地明确消防监督工作的职责范围,加强队伍建设,使得各级单位都能够充分做好消防安全防火措施,而且要加强对其的定期检查与技术培训。其二,全面地贯彻落实责任制度。各个部门与单位要及时地确定自动消防的主要责任人,与其签订书面合同,确保消防监管工作责任的充分落实。如果没有及时地做好落实工作,就要对相关责任人的责任进行追究,使其可以认真地完成消防安全监管工作。
2.4.2 加强监督程序的规范化,增强工作效率
因为消防监督工作有着较大的工作量,所以为了切实做好防火监督工作,就要快速地建立消防监督程序。第一,在编写消防监督流程时,要由消防监管部门的专业人员负责完成,且在获得领导的审定以后方可使用,从而增强监督管理过程的科学性与合理性。第二,在组织开展消防监管工作时要充分遵循针对性、计划性的基本原则,严格地根据消防监管的详细规定开展工作,确保工作的有序性与科学性,防止发生工作量太大或是工作遗漏等现象。此外,要全面地落实检查部门的工作管理制度,监督人员要严格地根据行业标准定期地完成检查工作。
2.4.3 加强检查内容的科学化,加强跟踪检查
在组织开展防火检查工作时,监督人员要及时、准确地找到其中存有的安全隐患,并且采取针对性的应对措施。在日常检查工作中要充分遵循精细化、科学化的基本原则,利用各种机械设备和技术及时地消除安全隐患。在针对易燃易爆场所与大型公共场所开展检查工作时,要认真仔细,一旦发现场所存在火灾隐患,就要马上责令相关负责人进行整改,而且要充分做好跟踪检查工作[5]。
3 结语
综上所述,消防监督工作有着很强的持续性与复杂性、综合性,对消防部门的人员管理与资源应用等工作提出较高的要求与标准。新形势下,为了创新该项工作,就要加强研究与改革,采取有效的措施努力提升消防监督的整体效能,提升工作的整体效率,以此促进消防监督事业的可持续发展。
參考文献:
[1]高颖.建筑防火监督及消防设施的配置对策分析[J].中国设备工程,2022(20):153-155.
[2]高德伟.高层建筑消防隐患及防火监督问题的研究[J].中国住宅设施,2022(6):93-95.
[3]李航.消防防火监督工作中的创新方法探讨[J].今日消防,2022,7(3):118-120.
[4]林国华.消防防火监督管理中存在问题分析及应对措施研究[J].中国设备工程,2021(12):261-262.
[5]沈海璇.如何实现消防防火监督工作新发展的研究[J].工程建设与设计,2020(13):245-246+249.
Research on innovative strategies of fire supervision work
Xu Yanhong
(Baodi District Fire and Rescue Brigade, Tianjin 301800)
Abstract:The occurrence of fire accidents is often very sudden and uncontrollable, which is difficult for people to predict. Once a fire occurs, it will threaten people's lives and property safety. Therefore, we must fully do a good job in fire prevention supervision and realize the innovation and reform of this work in combination with the development situation of the times, so as to eliminate fire safety hazards in time and reduce the probability of fire accidents. Based on this, the innovative strategies of fire supervision work are discussed, hoping to promote the improvement of the level of fire supervision work and ensure the fire safety of buildings.
Keywords:fire control supervision; safety hazard; innovation strategy