大型综合能源基地开发投资建设模式探析

■中国电力工程顾问集团有限公司 胡烨 韩云阳 刘晓彤 武彦婷 李小雨

近年来，广西经济社会快速发展带来的能源消费刚性增长与保障能源供应矛盾突出。崇左市作为广西的边境城市和最年轻的地级城市，尚未充分发挥出能源资源禀赋优势和区位优势。中国电力工程顾问集团有限公司（以下简称“中电工程”）和崇左市双方经过认真分析与交流探讨，决定合作开发投资建设“风光水火储一体化”综合能源基地（以下简称“崇左一体化项目”），该项目在第十七届东博会上作为单体投资最大的合作项目成功签约，总装机容量1000万千瓦，每年可为广西生产超过125亿千瓦时的绿电，将为广西经济社会发展提供坚实可靠的能源保障。

主要做法

（一）高位谋划“央地合作”新模式，打造国家级综合能源示范基地

中电工程与崇左市共同打造崇左一体化项目，是深化能源、基础设施建设等领域“央地合作”的重要典范，是促进崇左革命老区经济社会发展，保障广西边境地区能源安全的战略举措。作为全国率先实现统一规划、统一推进的大型综合能源基地项目，崇左一体化项目被成功纳入国家重点推进的首批风电光伏基地建设项目清单。项目包括集中式光伏、分布式光伏、风力发电、燃煤发电、抽水蓄能电站，并同步建设集中式储能系统，能源品类齐全，具有节约土地资源、高效利用线路走廊和变电站间隔资源等优点，是真正意义上的“风光水火储一体化”综合能源基地项目，符合建设新型能源体系和新型电力系统“双新”建设大方向。

（二）明确开发投资方案，助推项目快速有序落地

投资开发方案的成熟与否，对能否充分实现投资价值以及能否规避风险至关重要。中电工程对崇左境内能源资源分两期统筹开发投资：一期投资包括火电2×66万千瓦、集中式光伏193.5 万千瓦、风电37.5 万千瓦、整县（市、区）屋顶分布式光伏40万千瓦，配套建设储能项目630兆瓦时；二期投资包括火电2×66万千瓦、抽水蓄能项目120 万千瓦、集中式光伏200 万千瓦、风电160 万千瓦、整县（市、区）屋顶分布式光伏40万千瓦，并配套建设其他储能项目。通过提前制定一体化、打包式、分阶段的投资开发方案，确保了本项目实施过程快速有序、前后衔接，尽可能减少不必要的变动因素。

（三）精准把握政策机遇，以规划前端引领项目开发

中电工程依托能源智库优势，一举推动崇左火电顺利通过国家核准，崇左一体化项目也整体被列入国家和广西壮族自治区两级重大项目。经过科学严谨的规划分析，中电工程综合考虑外送功率曲线和电源基地内部自然资源禀赋及联合调峰能力约束，将电源开发计划与外送通道建设结合起来，保证外送通道利用率和外送新能源电量比例，在实现区域电网的电力电量平衡、保障区域电力供应的基础上，实现外送通道大功率送出和大电网安全稳定运行，确保项目成功实施。

（四）强化科技创新突破，打造行业示范标杆

1.创新应用，提质增效力争精益求精。

为最大化发挥当地风能资源利用价值，达成度电成本降低的设计目标，中电工程借助信息化、集群化以及多学科交叉融合的设计思路，项目实现风电机组的大型化、智能化、数字化创新应用。同时，还实现了数字化风电技术的创新应用，通过先进传感技术和大数据分析技术的深度融合，综合分析风电机组运行状态及工况条件，为智能风电设备的运行建立更详细的数字孪生模型，实现高精度风功率预测与上报，确保风电设备高效、高可靠性运行。

2.严格选型，因地制宜打造行业领先。

项目中的光伏设备和组件均经过严格选型，使光伏电站整体性能处于行业领先水平。一方面，确定了全站逆变器选用与单晶P 型PERC双玻双面组件结合度最优的设计方案，极大提高了运维效率。另一方面，确定了固定形式的光伏支架安装双面组件，最大程度保证双面组件发电能力，适应复杂的地形地貌环境，大幅提高太阳辐照利用率。另外，发电单元采用先进的节能型变压器，避免电能浪费，保障光伏电站的长期高效稳定运行，实现了社会效益和经济效益协调统一。

3.“智慧”升级，智能科技树立卓越典范。

中电工程开发建设“智慧能源云平台”，通过物联网和互联网采集电网、光伏电站、地理环境监测和气象等信息，结合现场智能巡检无人机携带红外光热成像仪产生的数据进行大数据交互、分析，实时掌握电站全部光伏板的运行状态，可快速定位故障，实现智能运维。

（五）实施“互补”新模式，助力乡村振兴战略

1.“牧光互补”，生态富民释放绿色动能。

2022年8月，崇左一体化项目首个新能源发电工程——天等县驮堪乡牛舍“牧光互补”屋顶光伏项目成功并网发电。该工程作为广西首个“牧光互补”示范性项目，利用牛舍屋面铺设光伏组件，对牛舍起到更好的遮阴和保温效果，推动了养殖畜牧业与光伏产业的有机结合，填补了该部分技术产业的空白，预计25 年累计发电量可达12.6 亿千瓦时，每年可节约标准煤15316.28 吨、减排二氧化碳40876.88 吨，同时为养牛场提供清洁、稳定、安全的后备电源，有效助力乡村振兴。

2.“农光互补”，复合生态赋能农业发展。

为最大程度把经济效益与生态效益相结合，江州板崇、宁明寨安等一批光伏项目在开发投资建设过程中，大力践行农光互补模式，在光伏板下面预留空地，引入外部合作公司，在空地上种植经济作物并发展养殖业，能源系统与种植养殖生态系统互不干扰，独立运行，使项目成为巨大的生态价值生产基地。同时，这种模式也可显著改善当地的农业生产条件和提高农业科技含量，增强农民自我管理和发展的能力，降低当地农村用能成本，促进传统农业向工业化农业的发展。

3.“屋顶光伏”，标杆品质助力阳光经济。

崇左一体化项目多位于农村，当地基本是独立房屋，屋顶面积完全可以满足光伏装置的安全稳定运行，一排排光伏电池板凭借低成本、低门槛、无污染等优势，成了村民家的“阳光银行”，发电量不仅能满足企业办公、生产用电需求，还有余量并网，企业不仅用上了“绿电”，还享受了上网优惠电价，大大降低了用电成本，也降低了社会能耗。崇左一体化项目中的江州区、扶绥县、天等县3 个区县已被国家能源局列入整县屋顶分布式光伏开发试点名单。

（六）建设智慧运营管控中心，打造“互联网+”创新示范

崇左一体化项目以综合能源管控平台为基础，建设包含管控中心、交易中心、调度中心、数据中心、运维中心、示范展示中心、研究中心共7大功能中心在内的智慧运营管控中心，实现集中在线监控、统一优化调度，推动智慧能源发展，构建能源生产、输送、使用和储能体系协调发展、集成互补的能源互联网，建立智慧能源供应网络，打造清洁低碳、多能互补、国内领先、国际一流的能源基地管控中心。

实施成效

中电工程作为我国能源建设领域的“国家队”，发挥规划设计集成优势、投建营一体化服务优势，通过高质量投资建设崇左一体化项目，为崇左市打造了全面支撑新型能源体系和新型电力系统“双新”建设目标下的国内首屈一指、能源品类齐全的规模化绿电基地，推动能源电力行业清洁低碳转型，形成了“央地合作”典范。

保障广西边境区域能源安全。崇左一体化项目是构建广西多元能源保障体系的重要组成部分，对于满足广西和崇左电网“十四五”期间负荷增长需求、提高电网可靠性和供电质量，有效保障崇左市乃至广西壮族自治区的电力供应，保障边境区域能源安全和边防安全具有重要意义。

助力崇左市绿色低碳转型发展。崇左一体化项目可直接拉动崇左固定资产投资545亿元，年均产值接近100 亿元，年均贡献税收近9 亿元，合计节约标准煤363 万吨，减少二氧化碳排放882万吨，带动一批“能源+农业”“能源+生态”等新业态发展，有效促进崇左经济社会发展全面绿色转型，助力崇左走好生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。

发挥国家级重大创新工程示范基地带动作用。崇左一体化项目作为国家重点推进的多能互补一体化项目，通过实施“互联网+”能源基地创新示范项目，充分探索了产业发展新形态，全方位开展了运维智能、多能协同、信息共享、交易开放的示范建设，形成以崇左一体化项目为核心的能源互联网生态环境，助力打造国家级的“双碳”示范新高地。■