守正创新做好高校党管人才工作的价值逻辑与实践路径

虞蓉　王雁

［摘  要］党的二十大报告明确指出，深入实施人才强国战略，坚持党管人才原则，完善人才战略布局，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。当前，深入贯彻落实人才工作新理念新战略新举措，守正创新做好高校党管人才工作，具有必要性和重要性。从党管人才是中国特色社会主义人才制度的根本优势、是高校做好人才工作的重要制度优势两大方面系统阐释做好高校党管人才工作的价值逻辑。在客观分析其所面临的风险挑战的基础上，提出加强党对人才工作的全面领导、夯实党对人才的政治引领、全方位培养引进用好人才、深化人才发展体制机制改革、聚力赋能高水平人才队伍建设等举措，为建设教育强国、科技强国、人才强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

［关键词］守正创新；高校；党管人才；科教兴国

［中图分类号］G647  ［文献标识码］A  ［文章编号］1672-2426（2023）01-0048-07

黨的二十大报告把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，从实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑的高度，对办好人民满意的教育作出专门部署，凸显教育的基础性、先导性、全局性地位，彰显以人民为中心发展教育的价值追求，为推动教育改革发展指明方向。教育是国之大计、党之大计。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，至关重要。［1］人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源、第一资源，是驱动高校教育事业高质量发展的关键。深入落实人才工作新理念新战略新举措，应着力从党管人才的政治高度、人才强国的战略高度、立德树人的使命高度，守正创新做好高校党管人才工作，打造具有爱国情怀和乐于奉献的高素质人才队伍，为奋进新征程、建功新时代汇聚强大力量。

一、守正创新做好高校党管人才工作的价值逻辑

党的二十大报告明确指出，深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。这是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新征程中国共产党的使命任务，着眼于全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，在人才工作方面提出的重要论述，为深入实施新时代人才强国战略，强化人才在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑作用提供了根本遵循和科学指引。

（一）党管人才是中国特色社会主义人才制度的根本优势

坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才是中国特色社会主义制度的显著优势之一。党员干部人才管理，不仅涵盖其中，而且是最重要的内容。中国共产党始终将人才培养作为一项重要任务，贯穿于领导革命、建设、改革事业的全过程。“总之，人才资源是愈加激烈的国际竞争中的核心力量与关键要素。要构建世界人才中心和创新高地，为全面建成社会主义现代化强国夯实人才基石，必须坚持党对人才工作的全面领导，树立人才引领发展的理念，聚焦重点区域、重点人群，分阶段稳步深入推进人才领域的改革、开放。”［2］做好新时代人才工作，必须坚持党管人才，党管人才是中国特色社会主义的制度优势。我们党和国家拥有强大的资源整合、统筹协调、组织动员能力，这种能力是世界上其他政党和国家难以企及的。在党的统一领导下，全国一盘棋、上下一条心，大力协同、集智攻关，充分体现了我国社会主义制度集中力量办大事的优越性。

党管人才既是爱才的体现，又是我国兴才、聚才的制度保障，是我国做好新时代人才工作的制度优势，必须毫不动摇地坚持党管人才的原则，只有坚持党管人才，方能百事俱举，百战不殆。2022年4月29日，中共中央政治局召开会议，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。会议提出：“各级党委（党组）要强化主体责任，完善党管人才工作格局，统筹推进人才工作重大举措落地生效，积极为用人主体和人才排忧解难，加强对人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才爱党报国、敬业奉献，胸怀祖国、服务人民。”［3］党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，提出坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神，明确要求全党上下要树立“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”的人才工作理念，新时代人才工作必须善于坚持党管人才的原则。

（二）党管人才是高校做好人才工作的重要制度优势

党的二十大报告明确指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，这充分体现了党中央的深谋远虑，也为高校人才工作指明了方向。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，新时代人才工作必须坚持党的领导和党管人才的原则，这是政治方向和原则要求，同时，这又是我们党的根本宗旨的必然要求。高校必须进一步落实党管人才原则，加强党对人才工作的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把坚持党管人才原则的要求落实到做好高校人才工作中，明确树立高校人才工作的新理念，积极探索和创新高校人才工作的方式方法，以卓有成效的人才工作为高校综合改革发展提供重要保障。

坚持党管人才原则，是新的历史条件下党管人才工作的总体原则，是新时代高校做好人才工作的重要制度优势，也是新时代坚定实施人才强国战略的根本保证，更是加速形成人才优先发展战略布局和推进优秀人才集聚的重要手段，直接决定着新时代高校人才培养的方向和格局。要坚持党对人才培养工作的全面领导，充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才培养工作提供坚强的政治保证和组织保证。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确高校党组织工作应当“坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态，领导改革发展，把党的领导落实到高校办学治校全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实”［4］。高校作为高端人才的汇聚地与培养地，是科技创新的重要主体，肩负着落实人才强国战略、为社会主义现代化新征程输送优秀人才的责任。

二、守正创新做好高校党管人才工作面临的挑战

党管人才工作關系国家发展，关乎民族未来。人才是兴国之本、富民之基、发展之源。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇，党在向着第二个百年奋斗目标进军的新征程上更加重视高等教育事业发展，更加渴求人才。目前，对标党管人才的要求，高校应当深刻认识高水平人才队伍建设的制约因素，做到精准施策、久久为功、落地见效。

（一）高校人才队伍建设中的党建工作仍需加强

高校是知识分子聚集地和科技创新重镇，是加快建设世界重要人才中心和创新高地的重要战略力量。目前，个别高校人才工作仍然存在重业务、轻党务的现象，高校党组织在人才队伍建设中的总揽全局作用、决策核心作用和组织协调作用发挥还不够，未能有效发挥其在人才队伍建设中的战斗堡垒作用。在人才抢夺大战中，为了使高层次人才树立正确的育人观、科研观、教育观等，加强高层次人才的党建工作势在必行。高层次人才背景具有多元性，一方面某些高校对其所开展的党建工作投入不足，重视程度不够，人才政策精准化程度不高，更多集中在学术交流、项目资助等物质化方面投入，在引进和激励人才工作上花了大力气，在具体的考核等现实目标上更多地侧重于科研产出忽略理想信念教育、政治意识提升等政治与思想建设教育工作，在人才队伍建设中关于思想政治教育、师德师风建设方面力度还不够；另一方面，某些高层次人才自身容易存在政治学习参与热情不高、党建工作意识不强等问题。这在一定程度上影响了高层次人才思想道德境界、对高校文化认同度等的提升，进而影响队伍建设的可持续发展。

（二）高校人才队伍面临着价值观多元化的冲击

目前，在高校教师队伍中，普遍存在年轻化、价值观多元化的特点。年轻人才可以优化高校人才队伍的年龄结构，使高校人才队伍变得更加有活力，但是在年轻人才中一定程度存在思想意志不坚定的现象。同时，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不断出现，网络舆论乱象丛生，严重影响年轻人才队伍的思想和社会舆论环境，意识形态工作形势严峻，这些无疑对高校党管人才工作提出了新要求和新挑战。近年来，随着留学归国人员持续增多，海归人员成为高校人才队伍的重要力量。加强价值观教育引导，有利于社会主义核心价值体系的涵养与传播，筑牢高校意识形态前沿阵地，有利于海归教师更好成长，为高校内涵式发展蓄积强大力量，实现以文化育人和以人才兴文化的双重效应。要准确把握高校人才群体多元特征，营造良好氛围，激发内在活力，推动价值观教育引导工作常态化、长效化，厚植家国情怀、践行使命担当。

（三）高校党管人才工作体制机制不完善

当前，人才成长和发挥作用的体制机制还有待完善，人才使用机制、考核评价机制、激励机制、流动机制都有待进一步提高，需要进一步完善。完善党管人才工作体制机制需要坚持党管人才的原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势，进一步加强和改进党对人才工作的领导，创新党管人才的方式方法，有效解决高校人才发展中的突出问题。高校人才评价尚未与培养、使用、激励等环节形成有效联动，评价结果作用机制还需进一步优化提升。目前在高校党管人才工作考评机制中，评价主体主要是上级组织人事部门和上级主管部门，由行政人员负责，其他部门、专家或第三方机构评价比例小，评价主体的多元性欠缺；评价内容主要包括科研项目、科研经费、论文和论著、科研成果、专利、人才培养等，过分强调产出数量，对难以量化的科研成果的社会效益关注度不足；评价方法主要以定量为主，同时引入同行评价机制，但定量过度、定性失范的问题依然存在；评价指标大多为具体、细化、量化的指标，注重考核科研成果的数量，忽视了间接、长远的科研成果价值；评价结果方面，与收入、职称和住房等各项经济利益挂钩，易导致人才评价的功利主义倾向。

（四）高校在构建人才发展内生动力方面存在短板

爬坡过坎靠改革发力，攻坚转型需创新制胜。近年来，国内高校越来越重视人才建设，纷纷加速引育战略科技人才、领军人才和创新人才的步伐。高校大量引进人才的同时，在人才发展内生动力方面的短板也逐渐显现，高校在党管人才工作中的指导、保障、监督与考评等方面普遍缺乏针对性。一方面，部分高校缺少长远的人才队伍建设规划，缺乏人才忧患意识和危机意识，以人为本的观念比较淡薄，优秀人才干事创业的环境还不够宽松，人才队伍存在重教书轻育人、重智育轻德育、重科研轻教学等现象。另一方面，多数高校在人才团队有效融合、带动青年教师发展等方面有待提升。现有高层次人才团队的联动作用有待进一步发挥，团队交叉融合尚需进一步加强，“传帮带”作用还需进一步提升，阻碍了高校人才高质量发展的进程。

三、推动高校党管人才工作守正创新的实践路径

党管人才的最大优势，在于党的政治优势、组织优势和制度优势。高校肩负着为国家发展提供优质的人力和智力资源的责任，可聚焦“五新”建设，即构建人才发展“新格局”、打造人才培育“新引擎”、落实人才创新“新举措”、完善人才赋能“新机制”、营造人才成长“新生态”，守正创新推动新时代高校党管人才工作。

（一）加强党对人才工作的全面领导，构建高校人才发展“新格局”

一是要充分落实党管人才工作优势，加强顶层设计。高校党委是履行高校人才工作的责任主体，是“把方向、管大局、保落实”的顶层设计者、组织者、全面协调者和严格考核者，要深刻领会贯彻落实习近平总书记“八个坚持”新理念新战略新举措。高校党委应注重在师德建设、引育并举、分类评价、激发活力等方面持续发力，推动建设高水平人才队伍，为高校事业高质量发展提供有力支撑。要切实担负起管宏观、管政策、管协调、管服务的责任，加强党对人才工作的全面领导，将人才队伍建设列入高校中长期发展规划、列入党委重要研究事项、列入落实党建工作责任制的重要内容，造就人才、成就人才、建强人才队伍。要坚持实施人才强校战略，以“识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方”将人才凝聚在中华民族伟大复兴的旗帜之下。

二是推进人才强校战略，破解工作难题。党管人才的关键是团结人才，调动最大多数人才的积极性和创造性。国家发展靠人才，民族振兴靠人才，高校发展和学科建设也要靠人才。人才竞争已经成为高校竞争的根本，高校能培养和吸引更多优秀人才，就能在未来一个时期的发展中占据优势和主动。高校党委要站在全局高度看待人才工作，始终把人才作为第一资源，强化竞争意识，锚定奋进目标，切实增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感危机感，聚焦聚力打造一流师资队伍，将“人才强校”战略作为高校教育事业发展的重中之重，确保以高质量的人才工作支撑和服务高校高质量发展。着力营造“引才育才留才用才”的良好环境，不断加强党对人才工作的集中统一领导，努力构建人才工作“大格局”，奋力开创高校人才工作新局面。

（二）夯实党对人才的政治引领，打造高校人才培育“新引擎”

一是聚焦引领人才，锚定正确政治方向。高校党委要坚持正确政治方向，精准精细做好人才工作。要充分发挥党委的引领作用，确保高校教师队伍坚持正确政治方向，鼓勵高校教师深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。加强高校教师对党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的学习，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，扎根中国大地开展教育科学研究。以立场坚定、方向正确的高校教师队伍，培养政治合格、德才兼备的青年学生。要充分发挥高校基层党组织政治功能和组织力凝聚力，健全完善领导干部联系服务人才制度、定期集中政治理论学习制度等，加大在高层次人才中发展党员的工作力度，引导人才学深悟透党的创新理论，推动人才政治素质与业务发展双融双促，以高质量党的建设凝聚、引领、服务人才队伍建设。

二是牢记初心使命，发挥党建引领作用。高校承担着培养社会主义建设者和接班人的重要使命，高校党委应深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和中央人才工作会议精神，坚持党管人才原则，围绕落实立德树人根本任务，在推动人才工作中始终牢记“为党育人、为国育才”使命，聚焦“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”根本问题。要加强党对人才工作的全面领导，确保在高校人才队伍建设中坚持正确政治方向，要持续营造尊师重教、崇德敬优的良好氛围，坚持师德师风第一评价标准，健全师德师风建设长效机制，选树先进典型，弘扬尊师重教良好风尚，引导教师始终站在教书育人第一线，成长为新时代的“大先生”。激励广大教师争做“四有好老师”、当好“四个引路人”、坚持“四个相统一”，把新时代教师队伍建设的各项要求内化于心、外化于行，既精通专业知识做好“经师”，又涵养德行成为“人师”，努力做精于“传道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者，不断提升高校教师队伍整体素质和人才培养质量。

（三）全方位培养引进用好人才，落实高校人才创新“新举措”

一是秉持新理论新战略新举措，绘制好人才发展规划。从根本上说，党管人才是党爱人才、党兴人才、党聚人才，是通过统筹规划、制定政策、整合力量、营造环境，不断提高人才工作水平，促进各类人才健康成长，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。高校党委要定期组织召开人才工作会议，统一人才队伍建设思想和发展战略，实施更加积极、开放、有效的人才政策，系统规划和精心部署高校人才队伍建设工作。坚持系统谋划、长远规划，进一步放权给高校用人主体，充分激发高校各二级学院、研究平台和科研团队根据规划自主选人、育人和用人的积极性。建立高校青年人才发展机制，充分运用大数据、人工智能等技术，对青年科研人才进行更为有效和精准的识别，对每位教师的高水平论文、科研成果奖励、基金项目、横向项目、学术专著等多种指标进行综合评价，并对青年人才的发展潜力进行科学评估。进一步健全完善交叉学科发展引导机制，加速集聚一批高水平青年领军人才和创新团队。坚持引育结合，形成引领驱动发展的人才优势，构建全链条育才、全视角引才、全方位用才的人才工作体系，努力建设一支高素质、专业化、具有国际竞争力的人才队伍，为建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。要突出党建引领，以系统思维和战略眼光，打造梯次合理的战略人才队伍，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，主动融入服务国家战略目标任务，坚持弘扬爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神，以“有组织的科研”汇聚人才和创新能量，有组织地打造国家战略科技力量，抢占科技创新战略制高点，聚力攻克“卡脖子”关键核心技术，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。

二是以人为本，持续推进高层次人才党建工作。牢固树立优先发展、超前谋划、人才至上、以人为本、统筹兼顾的人才工作理念，着力做好高层次人才的党建工作，增强党的吸引力、凝聚力和战斗力，切实加强高校党委对人才工作的统一领导。充分发挥高层次人才团队的思想引领和专业领航作用，进一步发挥高层次人才的“传帮带”作用，鼓励更多青年人才融入高层次人才团队，把存量青年人才和引进高层次人才团队有效结合，更好发挥人才团队合力，助力青年人才成长。在政治引领上，强化人才与党同心同德；在业务发展上，强化人尽其才、修身自律，引导人才坚定政治立场、涵养高尚师德、弘扬科学家精神；在感情交流上，强化用心用情、相知相重，经常与人才交流，努力当好人才的挚友、诤友；在生活服务上，强化热心服务、关心帮助、耐心引导，使高校人才工作接地气、入人心。要发挥高校党组织在人才队伍建设中的总揽全局作用、决策核心作用和组织协调作用，放大思想政治教育、组织动员、联系群众、统一战线等优势，把各类优秀人才吸纳进党的组织体系或纳入统一战线，紧密团结在党的周围，汇聚成实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的磅礴力量。大力弘扬集智攻关、团结协作的精神，通过人才、项目、基地的有效结合，构筑产学研紧密结合的协同创新运行机制，组建多学科集成的富有创新活力的学术创新团队，把人才资源优势转化为高校内涵式发展的创新优势和关键支撑。

（四）深化人才发展体制机制改革，完善高校人才赋能“新机制”

一是推动党建创新机制建设，增强人才队伍建设活力。以党建创新机制建设为抓手，以高质量人才工作推动高校教育事业发展，营造真心爱才、悉心育才、诚心引才、精心用才的浓厚氛围。坚持“人才是学校核心竞争力、人力资源是学校第一资源”的发展理念，坚持党管人才原则，加强党对高校人才工作的统一领导。深入实施人才引领发展战略、创新驱动发展战略，大力实施“一把手”抓“第一资源”工程。健全完善党管人才工作体制机制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总体、相关部门协同配合、基层党组织具体落实的横纵贯通、全面覆盖的工作格局。把党的领导贯穿人才培养、引进、使用、管理全过程，严把政治关、师德关，培养凝聚爱国奉献、勇于创新的高素质人才队伍，为培养大批担当民族复兴重任的时代新人、高质量推进高校内涵式发展、高水平科技自立自强提供坚强人才支撑。要突出党建引领，遵循人才发展规律，坚持分类发展、多元评价、注重实效的工作原则，完善以立德树人和创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，畅通各类人才多维度发展通道。充分发挥高校二级学院引才育才的主动性和积极性，完善高校二级党组织党管人才工作评价体系，做好人才的分类管理工作，为各类人才搭建个性化的事业发展平台。在加大高校人才工作投入的同时借好外力，大力创新尊重人才、吸引人才、稳定人才的机制，通过创造良好的工作氛围和创业环境，真正做到感情留人、环境留人、待遇留人、事业留人。

二是推动学校人才体制机制改革，引育并举构筑人才高地。一方面要坚持党管人才原则，根据形势变化不断调整、完善、改革人才管理体制机制。建立协调工作机制，不断提高人才工作科学化水平；健全人才服务保障体系，优化人才工作環境，营造良好的人才发展环境；健全党管人才工作格局，为加强高校人才队伍建设提供体制机制保障。全面深化人才发展体制机制改革，将人才工作与高校发展战略、学科建设规划、校园建设规划等各方面工作统筹起来，变“管理者”为“服务者”，营造识才、爱才、敬才、用才的大好环境。另一方面要从人才引进、人才培养、人才使用、人才激励等多方面着手，推进高校人才工作的制度建设，制定相应的人才管理办法，确保人才引进、培养、使用、激励等都有法可依、有章可循，为人才成长提供科学、良好的政策环境。要坚持重师德师风、重质量贡献、重真才实学的评价导向，弘扬科学家精神，涵养优良学术生态，强化师德师风和教书育人工作的考核，建立科学合理、有效可操作的分类评价体系。要适应新形势、新任务、新要求，坚持问题导向、结果导向，在准确把握高校人才工作规律的基础上，制定和完善人才工作的重大方针政策，研究制定人才工作发展规划，明确发展目标，坚持分类指导，做到以人为本，保证人才工作健康有序发展，完善党管人才工作新格局。高校二级学院或相关团队负责人应得到充分授权，发挥高校用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。力求评价主体多元化，对人才的重点评价不仅要在履责绩效、创新成果、实际贡献等方面有所体现，更应突出立德树人等内容。

（五）聚力赋能高水平队伍建设，营造高校人才成长“新生态”

一是聚焦团结人才，激发创新创造内在活力。党管人才的关键是团结人才，调动最大多数人才的积极性和创造性。要发挥高校人才工作中党管人才的制度优势，既给人才提供尽可能好的机会和平台，又为其提供增强素质修养的思想引领和精神关怀，让其感受到组织的关心关爱。对服务国家重大战略和经济社会发展任务，特别是突破关键技术、解决重大工程技术难题、取得重要学术成果的科研人才进行激励。制定“绩效工资改革方案”，持续完善与岗位职责、工作实绩相匹配的绩效工资分配体系。注重自主培养人才，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的人才培养体系，形成善于发现人才、合理使用人才、科学配置人才、充分激励人才的独立自主的人才培养体系。重视宣传引导，在全国高校大力宣传“黄大年式教师团队”等优秀教学科研团队的先进事迹，评选“最美教师”，对站稳“三尺讲台”，全心为党育人、为国育才的优秀教师进行表彰奖励，切实发挥示范引领作用。各级党组织要为人才工作“保驾护航”，严格落实主体责任，主动找准定位，创造性地做好人才队伍的教育、管理、服务和建设工作。

二是聚焦成就人才，营造良好发展生态环境。坚持营造识才爱才敬才用才的环境，为人才钻研业务创造团队、场地、资源等条件。第一，积极营造尊重人才、求贤若渴的校园生态。高校要充分信任人才、真诚爱护人才、用心服务人才。高校各职能部门和二级学院要进一步协调配合，着力解决高层次人才引育“最后一公里”的问题，为各类人才创造发展顺心、干事舒心、工作安心的环境氛围。第二，积极营造待遇优厚、保障有力的生活环境。青年人才是国家战略人才力量的源头活水，但青年时期又正好是人生需要面对各种生活压力的时期。因此，要重视解决青年人才面临的实际困难，在薪酬待遇、安家住房、子女入学、配偶就业、医疗保健等方面及时给予帮助。落实开源节流“一把手”工程，大力拓展开源渠道，扩大高校收入来源，为人才工作提供更多支持。进一步统筹高校经费管理，把资金更多用于人才队伍建设，形成良好的投入产出机制。第三，积极营造鼓励创新、包容创新的文化环境。优化考核评价体系，为人才自由探索、潜心研究创造良好条件。进一步做好人才保障工作，加大对人才的关心关怀，做好思想引领工作。激发各类人才爱党报国、敬业奉献、服务人民热情，打造年龄、学历、知识等结构合理的人才发展梯队，逐步形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

参考文献：

［1］孙冰，谢玮，王红茹，等.新时代新征程新辉煌——二十大代表与社会各界人士热议二十大报告［J］.中国经济周刊，2022（20）：26-36.

［2］何丽君.中国建设世界重要人才中心和创新高地的路径选择［J］.上海交通大学学报（哲学社会科学版），2022，30（4）：33-42.

［3］中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作 审议《国家“十四五”期间人才发展规划》［N］.人民日报，2022-04-30（1）.

［4］中国共产党普通高等学校基层组织工作条例［N］.人民日报，2021-04-23（3）.

责任编辑  王兴国

［收稿日期］2022-11-29

［基金项目］上海市教卫党委系统党建研究会立项课题“基层党组织做好党管人才工作评价体系的实践研究”（2022ZX082），主持人虞蓉；上海市教育科学研究项目“‘精准供给视阈下应用型高校课程思政实施路径优化研究”（C2022024），主持人虞蓉；中共上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会、上海市教育发展基金会“阳光计划”项目“治理现代化视域下提升新时代高校宣传思想工作效能的多维路径研究”（20YG30），主持人王雁。

［作者简介］虞蓉（1972— ），女，江苏常州人，上海工程技术大学机械与汽车工程学院党委书记，博士，主要从事高校党建、思想政治教育研究。

王雁（1987— ），男，上海青浦人，上海工程技术大学党委宣传部文明办副主任、副研究员，主要从事精神文明建设与思想政治教育、高校党建研究。