民营企业全面预算管理的提质策略

2023-05-30赵婷婷

管理学家 2023年10期

赵婷婷

[摘要]随着社会不断发展变化，身处全球化经济背景下的民营企业面临更多压力，能否迎难而上，攻坚克难，取决于民营企业在经济发展中能否顺应时代潮流，做到提质增效，而全面预算管理正是稳定资金链、推进企业现代化管理的工具。文章探讨了民营企业全面预算管理的提质策略，分析了当下民营企业在预算管理中的问题，提出了一系列建议，以期推动民营企业在激烈的市场竞争中通过全面预算管理实现快速发展。

[关键词]民营企业；全面预算管理；策略探讨

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）10-0079-03

一、全面预算管理的含义及意义

全面预算管理是指利用预算对企业或单位内部进行各种资源分配、管控及考核的管理，以便合理组织及协调生产经营活动，完成企业经营目标，是一项需要全员参与、针对经营全过程及全方位的预算管理，对企业迈向现代化具有十分重要的推动作用。同时，全面预算管理是内部管理控制的主要方法之一，为企业发展提供了高效科学的管理控制方法。

作为现代化企业不可或缺的重要管理模式，全面预算管理的重要性不言而喻，其可以帮助企业管理层精准规划未来战略，将优质的管理成效转化为经济效益；用科学合理的预算管理把握市场变化，降低经营风险；通过良好的内部环境使全员参与预算过程，保障了企业经营目标的落地效果，通过提高管理水平，为企业发展注入强大动能。

此外，民营企业可以通过全面预算管理提高竞争力，细化目标，确保各部门及人员能够精准执行目标计划，保证其良好的落地效果，实现短期目标，使企业在竞争压力巨大的市场环境中做到资金链稳定。

二、民营企业全面预算管理存在的问题

（一）缺乏对全面预算管理的正确认知

很多管理层与企业员工对于全面预算管理缺乏正确的认知，认为预算只是财务部门的事，其他部门并没有实际参与全面预算管理，使企业缺乏预算管理的全面性及全员参与性，导致预算工作过于简单，只是由财务部门整合收支情况，汇总财务相关报表数据，从数据对比层面进行简单总结分析，没有合理配置企业资源。

此外，由于企业管理层对全面预算管理工作不重视，导致员工在全面预算管理工作中态度懈怠，降低了全员参与的积极性。管理层本身对全面预算管理的相关制度规划不能做到科学决策，无法从顶层设计的角度为企业的全面预算管理提供有效帮助。

（二）全面预算管理机制不合理

在全面预算管理中，企业的组织结构不合理，内部职责不清，分工不明，甚至部分企业存在交叉管理、多头管理等现象，导致内部在开展管理工作或业务时出现部门之间相互推卸责任的现象，不仅严重影响工作效率，而且使企业缺乏凝聚力。

在民营企业内部，全面预算管理机构不健全，没有组建科学权威的管理团队，而是单纯依赖管理层的决策意见，没有结合企业实际情况及发展需求，导致预算管理缺乏科学性、合理性及可操作性，无法保障全面预算管理工作的有效性。

全面预算管理是要求全员参与的综合性预算管理，企业在制定相关制度时必须做到全面性，但很多企业并未综合考虑，对各部门执行流程的重视程度不高，并未针对各层面的薄弱点，制定有针对性的制度规范。

（三）预算管理执行过程监督力度不足

部分企业长期忽视监督工作，即使制定了监督制度，也没有将其应用于管理中，内部的管理执行及资源使用等处于无人监管状态，极容易发生监守自盗、谋取私利等损害企业经济利益的问题。此外，大部分民营企业没有形成健全的机制，导致监督工作缺乏规章制度依据，使监督工作缺乏统一性和有序性。

由于企业在监督过程中存在对同一部门或业务流程重复监督的问题，监督对象不明确，监督流程不清晰，无法提高员工的工作效率，导致预算与执行“两张皮”，造成企业经营缺乏约束或盲目经营，使预算执行不到位，不能推进全面预算管理工作[1]。

（四）信息化建设缓慢

信息化时代背景下，企业迈向现代化管理的重要基础就是信息化建设的完善。信息化建设可以起到加速形成现代化管理模式的作用，是任何企业与单位在管理中必不可少的建设工作。但在实际运营中，大部分民营企业没有充分利用当下先进的技术，部分企业甚至从未结合企业现状及发展需求更新升级信息管理系统，依旧采用传统老旧的信息系统及处理方式，导致无法在市场竞争中掌握主动权。

同时，部分民营企业管理层会考虑成本问题，在信息化建设方面没有投入足够的资金资源，导致部分企业出现信息化建设只有大框架的现象。以上情况都会使内部的数据无法得到整合筛选，严重影响企业的全面预算管理[2]。

（五）缺乏评价奖惩机制

在实际经营管理过程中，大部分企业的考核对象基本只针对业务销售人员，对其他部门及人员没有制定相关的评价奖惩制度，造成其他部门员工的工作积极性有所欠缺。在全面预算管理过程中，民营企业同样缺乏综合性、全面性的评价奖惩机制，缺乏对工作人员的工作内容、工作方式及工作能力的考核，导致全面预算工作无法得到深入落实。

此外，部分企业虽然制定了奖惩制度，执行情況却不理想。一方面是因为其评价奖惩制度不合理，在考核流程上无法真正做到公平、公正、公开，另一方面是由于奖惩内容对员工没有吸引力，导致评价奖惩机制失效，考核流于形式。

三、民营企业优化全面预算管理的措施

（一）强化全面预算意识

全面预算管理的实质是通过合理配置资源，对企业进行协调管控以促进发展目标实现的管理模式，因此对于企业的未来发展战略方向及目标具有促进作用。但目前部分企业即使开展了全面预算管理，也并未使其达到修正、协调、管控内部发展的作用，主要原因之一是管理层对于全面预算管理的了解不到位、不深入、不透彻，没有形成从上而下的预算意识，所以，加强对全面预算意识的认知可以使全面预算管理达到事半功倍的效果。

针对管理层，需要先对其进行专业性的、系统性的全面预算管理知识培训，使其在顶层设计上做好优质的预算管理方针，确保企业预算管理工作方向的正确性。对于员工，可以举办知识宣讲会，邀请相关专家定期举办培训，围绕培训内容组织相关考试。通过结合管理层与内部各级人员预算主体，统一意见，引导全体人员产生共识，为全面预算管理奠定坚实的基础。

（二）完善健全预算机制

为保障全面预算管理工作的有效开展，必须建立健全的预算管理机制，民营企业要加强预算管理建设，完善预算管理机制，促进企业在资金链稳定的情况下健康发展。

针对企业内部实际情况进行整改，明确各部门职责，具体划分各岗位职责，针对交叉管理及多头管理乱象，严格划分各业务板块负责人，明确员工的工作内容，使其对目标具备清晰认知，在职权上达到相互制衡、相互作用的效果。同时，借助企业文化及团建活动，提高员工的认同感，形成凝聚力，为全面预算管理执行营造良好的环境。

加大全面预算管理的力度，通过组建具有实权实责的全面预算管理团队，集合专业的预算管理人才与管理决策人，结合企业实际经营情况及未来发展需求进行协商，确保预算管理相关制度方案科学有效，帮助企业把握未来发展战略的正确方向。

在全面预算管理机制中，对预算管理涉及的前期调研、预算编制、方案落地、实际执行到最后的总结步骤等均要规范管理，用规范化的统一管理制度，保障全面预算管理的有序性，从全方位、全过程及全员参与上形成具有针对性的全面管理制度，为企业发展保驾护航。

（三）加大预算监督力度

在预算管理监督方面，民营企业要给予高度重视，只有做到真实有效的监督，才能使预算工作深入内部运营，确保经营的安全性和稳定性。在预算执行阶段，必须采用高效的、及时的监督反馈机制监督预算执行过程，针对各部门及业务流程，可根据参考制度协助评价人员完成评价工作，借助信息平台实时发布监督结果，公示涉及评价结果的各方面要素，确保监督公正、公开。

可以通过设立具有实际权责的监督部门或小组对企业内部进行全方位、全过程的监督，给予其实际处理权，以便使监督人员在发现违法违规情况时可以有处罚权，通过这种手段警示与威慑员工。

通过信息平台将监督内容进行全平台实时开放，使监督部门在监督他人的过程中也受其他人员的监督，确保企业内部的透明化管理，做到真正的公平公正，也为后续的评价考核制度提供可靠数据。

（四）推进信息化建设

在技术发展迅速的今天，各种新技术层出不穷，为管理的信息化建设提供了多重选择与支持。但就民营企业的信息化建设而言，部分企业并未将当前的新技术融入管理工作，依旧使用过去老旧的信息处理方式，使得企业在与其他先进技术平台进行链接交互时出现问题，故而加快信息化建设迫在眉睫。

在信息化建设过程中，要将大数据及人工智能等新技术融入系统中，更新升級或直接替换当前的系统。针对信息化建设，企业必须加大投入，在成本控制的合理范围内优化系统。由于民营企业在自主建设系统的过程中缺乏技术人才及经验，因此可以与外部信息公司合作。例如，引入先进的ERP sap系统，对企业的相关数据使用大数据技术筛选建库，使资源数据得到全面安全存储，为管理层在决策时提供有效的数据支撑；可以使用企业微信等相关软件等拓宽信息交互渠道，形成内部信息交流网，提高信息提取及传递效率。

此外，将全面预算系统与其他的业务系统有效结合，做到业财融合，完成信息化建设的健全优化工作，确保预算管理精准科学[3]。

（五）建立考核机制

考核机制在企业全面预算管理的闭环中处于关键位置，作为全面预算管理的最后一环，它对于民营企业提高员工工作效率、促进战略发展目标的实现有着不容忽视的作用。企业只有给予员工科学、合理且富有吸引力的考核奖励，才能为全面预算管理的执行提供充分的保障[4]。

企业要制定科学合理的考核机制，将其与监督工作结合，依托信息系统，为考核提供公平公正公开的环境，并在此基础上对各岗位及人员进行规范化评价，针对不同表现给予合理的奖惩。

奖励需要具有吸引力，惩戒则要具有严肃性，可以将奖惩与员工实际利益挂钩，将企业利益与个人利益相关联，在提供物质奖励的同时对获得优秀评价的员工进行表彰宣传，对严重违反规章制度的人员及其他受惩戒人员公开处罚及批评，使评价考核制度具备权威性、严肃性，以此使内部员工认识到认真有效执行预算管理的重要性，提高员工的工作效率及企业的管理水平[5]。

四、结语

全面预算管理工作对于民营企业而言是一项涉及未来发展的重要工作内容，是现代企业运营发展的重要工具，企业必须结合发展实际，利用预算推动内部资源利用的高效化，依托先进的信息系统提供各种有效的数据信息服务，用完善的预算管理机制促进企业的战略发展，利用强有力的监督机制，采取权威的考核奖惩措施，全方位保障企业未来的正向发展，增强企业的市场竞争力。