工程项目施工阶段成本控制有效途径

徐静　李玲玲

随着我国经济的持续发展，建筑业合理化的发展速度也越来越快。为了在激烈的市场竞争中立足，建设工程造价控制与成本管理是建设工程造价的重要保证。

项目施工阶段的造价管理是工程项目管理中的一个重要环节，所以要认真分析、处理施工中出现的技术、经济问题，并采取切实有效的措施，获得最大的经济效益。

一、施工阶段成本控制的内容

（一）成本预测

造价预测是在工程建设过程中，运用科学的方法来估计工程造价。通过对工程造价的预测，可以使我们了解工程造价的变动趋势，并找出影响工程造价的主要因素，从而有效地控制工程造价。

（二）成本控制

建设工程建设要有其自身的目标费用，要在工程造价出现前、造价控制的全过程中，防止和控制影响工程造价的各种影响因素，以确保工程造价的目标得以实现。造价控制是指利用科学的计算方法，对工程造价进行调整，从而发现工程造价管理的薄弱环节，从而寻找出降低造价的关键因素和途径。对施工期进行科学、合理的成本管理，是实现工程项目目标费用的关键。

（三）成本核算

成本控制的关键在于费用的计算，我们要对建设阶段的费用进行定期的统计，将产生的费用汇总、归类，分析各阶段的费用，计算出目标费用与实际费用的差距，通过汇总计算，可以很清楚地看出项目成本间差距，以及产生超差的原因。通过成本计算，我们可以了解到成本的控制方向，以及影响成本的因素，只有通过定期的计算，我们才能有效地控制成本。

（四）成本分析

成本分析是企业成本管理中的重要一环，我们不但要定期进行成本核算，而且要定期进行成本分析，找出影响目标成本的主要因素，以便能有效地防范和控制成本，减少生产成本。通过对成本的分析，可以明确地认识到对企业成本产生的负面影响，是企业进行成本管理的一种重要方法。对已发生的费用进行分析，确定了其主要的控制方向，并对其产生的原因进行分析。通过工程造价的对比，可以清晰地了解到影响项目成本的各种因素。

二、施工过程中工程项目成本控制的内容

在施工过程中，工程造价的控制主要包括施工方案、施工技术、施工管理措施等，并对施工方案、施工工艺进行经济、效益评估，从而获得经济、合理的施工工艺。对工程造价进行监控，对出现超量的情况及时纠正，对已发生的目标成本进行修正，使各种工程造价达到成本控制的范圍。控制施工期的费用，主要是控制人力成本和场地资金，所以要合理安排工作，避免人员过多，组织结构要有效率，人力成本也要低。其次，在工程建设中要注意管理成本，保证工程场地办公成本的合理。施工阶段的造价控制要贯穿于全过程，对各项目的造价进行控制，从方案的选取到技术的选用，都要以造价为基础，在保证安全、可靠的情况下，采用经济、合理的施工技术是最好的。在施工阶段，我们要根据设计图纸和有关的技术规范来进行施工，既要保证工程的质量，又要充分利用已有的资源，降低造价，保证工程的整体造价。

三、成本控制有效途径

（一）优化施工方案

最优的施工计划是减少项目投资的重要手段。施工方案先进合理与否，不仅直接影响到工程的建设效果，而且直接影响到项目的投资效益。根据最佳设计方案进行施工，可以降低成本，加快进度，保证质量和安全性，使投资最小化，提高经济效益。在工程实施期间，要组织有关方面对招标文件中的施工组织设计进行评审，对各阶段的施工计划进行对比，运用价值工程等技术手段对多个方案进行技术经济对比，力求最大限度地发挥节省建设资金的潜能，以实现工程造价的有效管理和提高经济效益。

（二）有效控制人工费

在建筑业中，人工费用在总造价中占据了10%—12%的比重，随着劳动市场的变动而变动。如何有效地管理工程建设中的人力费用，必须建立健全的“费用观念”。尽管减少工程造价的重心不在人力，而是在物力上，但若工程人员素质低，成本观念模糊，势必造成作业的错位，劳动生产率低下，降低效益。其次，根据施工组织设计、施工进度计划，根据施工工艺的需要，制定相应的计划，将安全生产、文明施工、零散劳动等按照5%—10%的比例包到各班组，进行包干控制，结合市场人工单价计算出当月的人工费控制指标。最后，从招工人数上进行成本管理，根据项目的具体情况，逐日统计每日的招工人数，并与所列的招工人数进行比较，发现问题所在，并进行调整。每个月做完项目后，均与清单上的招工人数进行比较，减少人力成本。

（三）科学控制材料费

在整个工程中，材料费用通常是65%—75%，这将对工程造价和经济产生重大的影响。材料成本的管理主要包括三个方面：材料订购、材料价格和材料消耗。1、采购材料要从资金的实效性出发，尽量减少资金的使用，合理安排采购，尽量减少库存。比如根据价值工程学原理，利用ABC法将企业的物料费用分成三个等级，A是主要的，B是普通的，C是简单的。对各类物料的采购原则和领料制度均有差异。2、物料价格控制，主要有买价控制，运输控制。作为建筑单位，应该积极地进入市场，了解市场，从中挑选出高品质、低价格的材料和设备供应商，并与之保持长久的合作关系，及时掌握材料、设备的价格变动；及时了解附近商家的材料和设备价格，可以对材料、设备质量、成本进行控制，减少项目成本。同时，要科学地安排交通工具，尽量选择最便宜的方式来减少运输费用。3、材料用量的控制主要由下列部分组成：严格按照定额计算物料消耗，并实施限额领料，班组可在一定数量范围内分批使用，若超过限额，应对其进行分析，并采取改正措施。在工程建设中，要强化工地的管理，要做到科学堆放，尽量减少二次运输，降低堆放和仓储损耗，防止出现“堆积如山”的情况。避免无收益的开支，尽量减少返修造成的损耗。加强建筑技术改造，大力推行各种新技术、新工艺和材料，以减少材料消耗。通过对项目功能分析和材料特性分析，以低价替代高价材料。还需要保持废品的循环利用，减少消耗。此外，周转材料的使用数量要依据模具设计方案、脚手架的安装方案以及工程进度，精确计算出材料的规格、数量，避免由于班组或项目部计算不准、不严格，导致现场窝工、停工。

（四）合理控制机械费

机器费用在总造价中大约为5%—8%，其中机械厂费用的控制指标，是以工程量清单上的报价量为基准，确定各种机器的使用台班。应充分利用已有的机器，进行合理的组织安排，以达到提高机器使用效率的目的。在设备选择与配置上，要注重一台机器多用，降低设备维护保养的人数，降低零散的零配件成本。机械设备的成材率和作业效能是影响机器费用的重要因素。所以，在工程建设中，要有每日的工作日志，记录使用哪些机器，使用多久，有没有维护。

（五）制定合理工期

在工程造价中，确定合理的工期是非常重要的。施工进度早于或迟于适当时间均表示项目费用增加。人为因素、技术因素、材料设备因素、气候因素和环境因素对工程进度和时间的影响较大。要把上述影响因素转变成对工程进度和工期的有益影响，某些技术手段会影响工程质量和成本。所以，在工期计划中应注重工期、质量和成本的辩证协调，组织有序、均衡的建设，以确保工期和成本的最大化利用。

（六）优化现场管理

建筑企业的生产和运营都离不开工地的管理。在整个企业经营活动中，这是一个非常关键的环节。在一定程度上，工地的最佳化程度既反映了公司的管理能力，又反映了建筑公司的生产和运营能力。在进行现场管理时，应遵循经济效益、科学、合理、标准化等原则，运用“7S”现场管理法，从根本上提高生产、劳动效率和管理效益，形成科学、规范的工地运行秩序，实现成本控制。

（七）加强质量管理

工程造价与其产品的品质有很强的相关性。品质费用分为两大类：控制费用和失效费用。控制成本是品质保障支出，与品质等级呈比例；失效成本是与产品品质成反比的损耗性支出。建设项目的质量指标应当以项目合同为基准来制定。品质指标愈高，品质水准愈高，投资愈多。在树立品牌、扩大知名度的同时，还要认真地对工程承包的品质进行认真分析，掌握好合约需求的临界值。

（八）安全就是效益

施工单位要牢固树立“以人为本”的理念，主动防范各类安全事件，随时对易发生的安全事件进行监测，以防止甚至杜绝安全事件的发生；要加强对员工的奖励和惩罚，提高他们的警觉性，从根源上杜绝安全事故。安全性工作愈好，应付保安意外的开支愈低，建筑受到的扰动愈少，成本愈低。如果发生重大的安全事件，不但会造成大量的经济损失，而且还会使職工的工作积极性降低，使工程的工期大大缩短，进而增加工程造价。

（九）严格合同管理

工程建设承包经营期限为：从合同的签订到质量保证期限的最后期限，特别是在工程建设中，强化合同的管理，搞好攻守兼备，在合同实施中，要时刻关注工作进度，以防被要求赔偿。签约后，要做好相关的文档管理工作，将合约、补充合约、定期会议纪要、工作联系单等作为对合约内容的一种扩展和诠释，并将其完整地保留下来，并形成技术档案，对其进行动态分析，并依据分析的结论，采取积极的行动。

（十）加强索赔控制

加强对工程项目变更索赔的管理，是工程项目管理单位的经济工作中的一项关键环节，也是工程造价的控制。采取主动、高效的管理战略，对项目进行合理、切实可行的施工，与设计、监理、施工单位进行沟通，争取得到对方的谅解与认同，从而实现项目的改变。变更成本属于非项目范围内，由概算部门负责编制变更和施工签证后的变动价格。在建设工程中，施工单位的利益损失是不可避免的，所以在施工中不要错过每个有索赔要求的项目，同时还要注重对前期数据的收集，以便为索赔提供有利的环境。

结语：

项目管理中的成本控制是一项长期的工作，需要进行反复思考和实践才能取得成效。施工阶段的成本控制应在保证工程质量和安全的前提下，合理运用工程材料、人工等生产要素。合理调整现场施工顺序、加强现场管理和强化合同管理，是控制成本和实现企业目标中不可或缺的环节。企业内部应建立一套科学的项目成本管理体系，严格按企业规定执行。另外，为了降低成本费用，应对各阶段工作进行总结分析。总之，一个有效可行的项目成本控制计划需要从前期设计开始、到施工阶段中、再到竣工验收阶段以及维护后评估都有很好地执行。

（作者单位：1.郑州工商学院工学院；2.郑州工商学院）