为何“发展中国家”定位如此重要

美国依托所谓“贸易代表办公室”机构所生成的“中国是发达国家”的论调，本身就是充斥着主观色彩的“一言堂”，其真实目的就是通过自导自演的障眼法，罗织“发达国家”话语陷阱，实施遏制中国发展的战略需要。

美国众议院于当地时间3月27日以415票赞成、0票反对的压倒性优势通过了所谓的“中华人民共和国不是发展中国家法”草案，强调把中国列为高收入、中高收入或发达国家行列是为了“阻止中国伤害真正需要帮助的国家”，鼓吹取消中国作为发展中国家所享受的一切贸易优待及特权。美国此举有何意图？为什么“发展中国家”定位如此重要？

“发展中国家”有着深刻的歷史传承和政治内涵

发展中国家概念界定在国际上没有统一标准，但不论在哪个国际组织中，中国都被明确列为发展中国家。在联合国经社部历年发布的《世界经济形势与展望》报告中，中国均被列为发展中国家。国际货币基金组织也长期认定中国为新兴市场和发展中经济体。

二十大报告明确指出，“我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段”。虽然中国已经成为世界第二大经济体，但在不少方面还处于世界中游水平。中国既有“北上广”这样的现代化大都市，也有发展相对落后地区，发展不平衡不充分的问题仍然存在，“总量大、人均少”的矛盾仍然突出。

2022年中国人均GDP为1.27万美元，仅相当于发达经济体的五分之一、美国的16.6%。2021年中国人类发展指数为0.768，世界排名第79位。这些关键指标均符合主流的发展中国家定位。

“发展中国家”并非简单的经济概念，它有着深刻的历史传承和政治内涵。1964年，联合国第一届贸发会议将二战后实现民族解放、走自主发展道路的广大亚非拉国家，确定为与发达国家相对应的“发展中国家”。

因此，不论是从实际国情、历史传承还是政治属性看，中国的发展中国家地位都合情合理，不容剥夺。

警惕“发达国家”话语陷阱

事实上，美国依托所谓“贸易代表办公室”机构所生成的“中国是发达国家”的论调，本身就是充斥着主观色彩的“一言堂”，其真实目的就是通过自导自演的障眼法，罗织“发达国家”话语陷阱，实施遏制中国发展的战略需要。

其一，直接剥夺中国在国际社会中的福利条款，迫使中国提升发展成本。众所周知，世界贸易组织对发展中国家予以差别优惠待遇，发展中国家在各项产品关税的降税速度及幅度上都可低于发达国家，同时拥有相对较长的贸易过渡期，允许在履行义务、制定贸易政策与工具时有更大幅度的灵活性，并优先享有技术、资金等方面的外部援助。美国罔顾事实、绞尽脑汁地把中国“捧成”发达国家，根本意图就是在双边贸易中对中国施压，希冀借助贸易保护主义、反倾销法案、反补贴贸易调查等针对性手段，综合打击中国贸易出口的生态优势，进一步围堵、遏制中国经济的健康发展。

其二，间接挑拨中国同其他发展中国家的关系，挤压中国贸易发展空间。改革开放以来，中国积极谋求与世界银行等国际组织建立互惠共赢、亲诚惠容的新型国际关系，在赢得广大发展中国家普遍赞誉的同时，也以“经济快速发展”“社会长期稳定”的“两大奇迹”破除了“现代化模式终结于西方”的理论迷雾。面对中国崛起，美国不惜颠倒黑白、强行剥夺中国发展中国家身份，就是要把中国从发展中国家的阵营中剥离出来，破坏及分化中国与其他发展中国家的团结关系，通过渲染“中国威胁论”诱导其他国家提升对我国的警惕，从而缓解自身霸权压力、继续将其他发展中国家牢牢捆绑在自己的意识形态牢笼之中，方便全球收割、稳固自己的核心霸主地位。

其三，变相逼迫中国承担超出自身的国际责任，增加中国贸易发展风险。当前世界进入新的动荡变革期，中国作为世界第二大经济体、第二大进口国、最大出口国，从未凭借自身发展中国家的有利地位向其他国家索取、抢夺国际资源，反而在国际贸易交往中所做出的市场开放承诺、主动让利程度、扶持资助力度、公约遵守效果都远超一般发展中国家的应有水平。反观美国，不仅在环境保护、节能减排、国际事务、争端维和等方面没有尽到一个发达国家应尽的义务，却妄图将自身应当承担的责任“甩锅”到中国。

发展中国家的“优等生”

中国与发展中国家有着相似的历史境遇。工业革命后，英、法、美等西方国家率先开启现代化进程，并相继步入发达国家行列。从此世界上就有了发达国家和发展中国家之分。在很长一段时间里，面对发展这道必答题，西方的“教师爷”们给出了错误的答案，强迫广大发展中国家照搬照抄，结果成绩很不理想，不仅没能实现快速发展，反而陷入了党派纷争、效率低下、腐败丛生的泥潭。

而中国式现代化为广大发展中国家提供了一条更具借鉴意义的现代化新路。近10年来，中国经济增速居世界主要经济体前列，对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%。中国经济对发展中国家的促进效应尤为明显，世界银行数据显示，中国经济每增长1个百分点，就能带动马来西亚的GDP多增长0.8%，印尼的GDP多增长0.6%。中国是发展中国家经济增长名副其实的“火车头”。

从万隆会议到七十七国集团，从联合国到上海合作组织，从“一带一路”倡议到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，从“小而美”的菌草合作到“高大上”的高铁港口，中国始终同广大发展中国家站在一起、想在一起、干在一起。中国作为发展中国家班级里的“优等生”，将继续以身作则发挥榜样力量。

（《北京日报》等）