高校专利质量提升策略探索

2023-05-30陈丹丹彭秋平罗晓鸣虞红春李嘉祺

河南图书馆学刊 2023年2期

陈丹丹彭秋平罗晓鸣虞红春李嘉祺

摘要：文章基于高校知识产权信息服务中心协同专利代理机构的视角，以湖南大学专利业务开展为例，调研了湖南大学专利申请中主要委托的专利代理机构业务类型，并结合湖南大学知识产权信息服务中心的专利业务实际，探讨了高校知识产权信息服务中心与代理机构协同提高高校专利质量的策略。

关键词：高校知识产权信息服务中心；专利代理机构；专利质量

中图分类号：G252.7 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2023）02-0058-03

专利质量是影响专利转化的重要因素［1］，与国外高水平大学相比，我国高校专利存在“多而不优，转化率低”的现象。为了全面提升高校专利质量，强化高价值专利的创造、运用和管理，教育部、国家知识产权局、科技部于2020年年初联合发布《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》，提出要“坚持质量优先，找准突破口”。高校知识产权信息服务中心是由高校建设的具有知识产权信息服务及相关人才培养等职能的服务平台，旨在进一步推动高校知识产权信息服务工作，促进高校科技成果转移转化［2］。专利代理机构是指获得国家知识产权局批准的，可以承办专利咨询、代写专利申请文件、办理专利申请、请求实质审查或者复审等相关事务的机构［3-4］。专利代理是践行和传播知识产权的有效载体，有力地保障了我国知识产权制度的运转，推动了知识产权强国建设。高校知识产权信息服务中心和专利代理机构在知识产权的创造、运用、保护、管理、服务等环节都发挥着重要作用，如何协同二者的力量，助力高校专利质量的提升，已成为学界亟待解决的问题。目前，学界针对高校图书馆或高校知识产权信息服务中心与专利代理机构协同提高知识产权质量的研究较少，已有的研究成果主要针对高校图书馆或高校知识产权信息服务中心开展专利代理工作的现状调研［5］，或基于小样本知识产权信息服务中心与专利代理机构的知识产权服务现状调查［6］。笔者从高校知识产权信息服务中心协同专利代理机构的视角，介绍了湖南大学知识产权信息服务中心的业务开展情况，调研了湖南大学专利申请中主要代理机构的业务类型，并结合湖南大学知识产权信息服务中心的业务实际，探讨了高校知识产权信息服务中心协同代理机构提升高校专利质量的策略。

1 专利代理机构业务类型调研

1.1 调研方法

笔者以智慧芽（PatSnap）全球专利检索数据库为数据源，以湖南大学为原始申请人进行专利检索，检索时间为2021年12月22日，共检索到9，145件公开的专利申请；通过网络调研或电话调研的方式，调研了代理湖南大学专利数量为5件及以上的专利代理机构的业务类型。

1.2 调研结果

统计结果显示，在湖南大学的9，145件专利申请中，7，280件专利委托了代理机构，专利代理委托率为79.6%。由此可知，湖南大学的专利申请委托代理率较高，说明高校专利申请以委托代理为主要形式。调查结果显示，代理湖南大學专利申请超过5件（含）的代理机构数量为112家。所调研的112家代理机构主营业务是常规的专利申请业务，主要包括国内（少数机构含国外）专利申请文件的撰写、专利提交及审查意见答复等。50%的代理机构开通了专利维权诉讼业务，主要包括代理无效宣告请求或无效宣告答辩，代理专利申请的复审决定、专利权的无效宣告决定向人民法院提起行政诉讼，有关专利的其他法律服务等。值得注意的是，专利检索或专利申请前的预检索工作对专利质量提升至关重要，但本次调研中明确提出开展专利检索或专利预检索业务的机构仅占32%。开设专利事务管理业务（主要包括专利管理及年费代缴、专利许可与技术转让、专利实施许可合同备案、专利著录项目变更、专利权利恢复、优先权证明、证书副本、专利权评价报告）的代理机构占31%；开设专利预警和专利分析业务的代理机构分别占22%和21%；开展知识产权培训、专利挖掘、专利评议、专利导航、高价值专利培育等项目的代理机构分别占13.4%、12.5%、5.4%、3.6%、1.8%。由此可知，专利代理机构在高校专利工作中侧重于后端专利形成环节，如专利文本的撰写及确权和维权等环节，而针对前端的专利创造环节的服务较少，如专利预检索和知识产权培训、专利挖掘、专利评议、专利导航、高价值专利培育等服务。

2 湖南大学知识产权信息服务中心专利信息业务开展情况

国家知识产权局办公室、教育部办公厅于2017年12月联合制定印发了《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》，2021年国家知识产权局办公室、教育部办公厅印发了《高校知识产权信息服务中心建设实施办法（修订）》的通知，进一步明确了高校知识产权信息服务中心的工作职能和工作内容，高校知识产权信息服务中心工作内容主要包括情报收集、支撑科技创新、服务人才等。湖南大学知识产权信息服务中心自2018年6月成立以来，根据相关文件精神和师生实际需求开展了专利申请前的预检索、行业重点领域专利分析、机构专利竞争力分析、活跃发明人专利分析、专利导航分析、专利文献定期推送、专利申请文本辅助撰写与专利挖掘布局及知识产权素养培训等业务，在一定程度上满足了师生对专利信息的需求。该中心通过与校内各部门的联动、与相关专利代理机构的协同，推动了湖南大学专利质量的提升。

3 提升高校专利质量的策略探索

基于湖南大学知识产权信息服务中心专利业务的开展情况，笔者提出了基于业务协作的高校知识产权信息服务中心协同代理机构提升高校专利质量的策略。

3.1 协同开展知识产权素养培训，为高质量专利输出奠定基础

2021年，习近平总书记针对我国知识产权保护工作指出，要加强知识产权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。高校既是科技创新的主力军，也是知识产权的重要辐射源，高校开展知识产权信息素养培训是高质量专利输出的前提。提高高校师生知识产权素养的途径一般包括开设知识产权相关选修课程、举办知识产权素养讲座及开展知识产权相关推广活动等，高校知识产权信息服务中心应发挥主导作用，加强与专利代理机构的协作，在平台、资源、人才等方面通力合作、协同互补，做好培训规划，积极嵌入课程、讲座及相关知识产权推广活动，提升高校师生的知识产权信息素养。为了提高广大师生的知识产权信息素养，湖南大学高校知识产权信息服务中心把知识产权保护环节纳入信息素养课程中，分时段开设了知识产权讲堂、知识产权素养培训班、知识产权定制讲座等，以知识产权专员为主导，通过邀请代理机构经验丰富的专利代理师和律师等方式，开展了专利申请、撰写、挖掘、布局、维权等方面的培训，营造了良好的校园知识产权保护氛围，提高了师生的知识产权保护意识，为高质量专利输出奠定了基础。

3.2 协同高价值专利培育，保障专利质量

近年来，随着我国从专利大国向专利强国的迈进，国家层面、各省市、地区及各机构都出台了多项举措，以期促进专利的高质量培育与挖掘。2021年3月，国家知识产权局首次定义5种“高价值发明专利”，即“战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科學技术奖或中国专利奖的发明专利”。湖南大学从2020年开始推出“高质量专利挖掘与培育项目”。众所周知，高价值专利培育是一个系统工程，涉及发明人新的技术方案的提出，方案新创性的检索，新创性的进一步挖掘，申请方案的替代、次优，方案的进一步改进，权利要求的拓展等。在这个过程中，高校知识产权信息服务中心和专利代理机构可协同参与高价值专利培育项目。在项目研发阶段和技术方案生成早期，高校知识产权信息服务中心可充分嵌入科研团队，利用信息资源优势，为项目研究方向的调整和技术方案的挖掘做好相关检索分析工作；专利代理机构可充分利用其人才及经验优势，协同做好技术方案的挖掘、再评估，申请方案的改进、替代、权利要求的拓展等工作。湖南大学知识产权信息服务中心积极嵌入湖南大学立项的高质量专利挖掘与培育项目，为科研团队的技术方案积极做好预检索工作，并积极联合代理机构和科研团队召开讨论会，为高质量专利的挖掘和布局奠定了良好基础。

3.3 协同参与专利质量全过程全员管理，助力科技成果转移转化

在项目申报阶段，高校知识产权信息服务中心可为科研团队提供专利检索、专利分析等服务，为其全面掌握国内外相关技术专利的分布和保护情况提供帮助，提高项目研发起点，制订项目的知识产权保护策略和工作计划。在项目研发阶段，高校知识产权信息服务中心可协同专利代理结构，根据科研团队的技术成果情况，及时对相关信息进行有效分析，对技术方案进行深度挖掘，为申请人准确把握申请时机、策略及占得市场先机提供帮助，形成对创新成果的全方位保护和布局，提高专利的稳定性，争取专利价值的最大化；通过及时的信息跟进，帮助申请人规避侵权风险，加强对其他专利成果的合理利用。在成果转化阶段，高校知识产权信息服务中心可协同专利代理结构加强对成果转化形成的附属成果、产品等进行保护，参与企业、行业及国家标准的制定，及时依法确权、维权，对有效成果进行发布，促进成果转化。在市场应用阶段，高校知识产权信息服务中心可协同专利代理结构加强市场监测，避免侵权，及时维权，关注竞争对手动向，提前制定应对措施，及时反馈市场需求信息，促进源头创新和产学研协同。湖南大学知识产权信息服务中心与相关专利代理机构积极嵌入“项目筛选与培育——分析与导航——融资与谈判——落地转化”的科技成果转化“湖大模式”中，充分发挥自身优势，推动了湖南大学科技成果的转移转化。

4 结语

综上所述，高校知识产权信息服务中心和专利代理机构都是我国知识产权事业发展的核心力量，二者对高校专利质量的提高具有重要影响，二者可在资源、人才、平台等方面协同并进，为促进高校专利质量的提高和知识产权强国建设贡献力量。

参考文献：

［1］邓洁，张彩铃，李源信.高校专利质量对专利转化的影响效应研究：基于“双一流”高校的实证研究［J］.情报杂志，2021（10）：200-207.

［2］国家知识产权局办公室教育部办公厅关于印发《高校知识产权信息服务中心建设实施办法（修订）》的通知［EB/OL］.［2022-12-08］.https：//www.cnipa.gov.cn/art/2021/6/15/art_75_160042.html.

［3］谷丽，阎慰椿，丁堃.专利质量视角的专利代理人胜任特征模型研究［J］.科研管理，2018（12）：179-188.

［4］张炜.加强专利代理行业统战工作为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚力量［J］.专利代理，2021（4）：16-18.

［5］朱天秀，姚童.高校图书馆专利代理及相关服务探究：基于高校国家知识产权信息服务中心的调研［J］.河南图书馆学刊，2021（9）：69-72.

［6］严令耕，申俊龙，魏鲁霞.高校图书馆与专利代理机构提高知识产权服务质量协作模式研究［J］.图书馆研究与工作，2021（10）：32-35.

（编校：孙新梅）

收稿日期：2023-01-08

作者简介：陈丹丹（1986— ），湖南大学图书馆助理教授；彭秋平（1965— ），湖南大学图书馆助理教授；罗晓鸣（1970— ），湖南大学图书馆副研究馆员；虞红春（1976— ），湖南大学图书馆副教授；李嘉祺（1997— ），湖南大学图书馆助理馆员。