天津加快培育建设国际消费中心城市的挑战及应对策略

李名梁 康文哲

在新发展格局下，城市的消费实力越来越重要，城市发展是未来拉动我国经济增长的主要动力之一。立足新发展阶段，天津积极融入新发展格局，抢抓国家对服务业扩大开放试点的机会，积极培育建设国际消费中心城市。天津培育建设国际消费中心城市具有一些包括区位、历史文化、产业基础等的显著性优势，但同时也面临着一系列问题和挑战。本文从天津现有的基础条件出发，剖析天津建设国际消费中心城市面对的挑战，并进一步探究助力天津建设国际消费中心城市的具体路径。

一、天津培育建设国际消费中心城市的基础

1.人口规模稳步增长，消费市场潜力大。消费需求的增长是扩大内需、促进经济增长的重要环节，人口规模与消费需求密不可分。人口规模的增长对城市经济发展有一定的带动作用，常住人口的变化数据在一定程度上能反映一个地区的经济及消费发展状况。从天津近10年常住人口情况来看，2012年至2016年天津常住人口一直处于增长态势，2017年至2021年，常住人口总数分别为1410万人、1383万人、1385万人、1387万人、1373万人，总体处于平稳态势，增长趋势虽较为缓慢，但人口规模仍在扩大。

2.产业结构合理，第三产业拉动作用明显。在城市经济发展过程中，第一、第二及第三产业之间的比例关系变化呈现一定的规律性，主要表现为产业结构由低级向高级、由不合理向合理发展。天津2012年至2019年第一产业贡献率处于持续平稳态势；第二产业贡献率由2012年的48.7%下降至2019年的25.6%，总体呈下降趋势，2018年达到最低占比；第三产业贡献率由2012年的50.8%增加到2019年的74.3%，呈持续发展趋势，2018年达到最大占比97.5%。由此可见，天津第三产业的贡献率已超过第二产业，对经济发展有显著的拉动作用。

二、天津培育建设国际消费中心城市面临的挑战

1.收入增速放缓促使消费需求减少。从反映居民收入水平的核心指标居民人均可支配收入来看，2013年至2017年天津居民人均可支配收入分别为26359元、28832元、31291元、34074元、37022元，2020年天津居民人均可支配收入为43854元，分别低于上海39.3%、低于北京36.8%。天津居民人均可支配收入虽整体呈现递增趋势，但其增速由2014年的9.4%下降到了2020年的3.4%，收入增速放缓，与北京、上海之间存在较大差距。

随着近年来天津经济的发展，天津城镇人均可支配收入显著增加，2015年至2019年天津城镇人均可支配收入依次为34101元、37110元、40278元、42976元、46119元，2020年天津城镇人均可支配收入47659元，但仍低于上海37.7%、低于北京36.96%，这对提振居民消费信心及消费需求产生极大的负面影响。

2.二元消费结构失衡制约整体消费。城乡居民消费水平在一定程度上可以反映一个城市的经济发展水平和富裕程度。近年来受多种因素影响，天津城乡居民消费水平存在较大差距。从总体来看，2016年至2020年天津居民消费水平均处于稳步上升态势，但农村人均消费支出一直低于城镇，2016年至2020年城乡消费差距依次为12433元、13898元、15792元、16968元、14051元，呈现出持续扩大趋势，这表明城乡居民消费无法实现有效承接，导致消费市场疲软，严重制约天津消费能力的整体提升。

3.商圈文化消费特征不显著。商圈经济是城市经济发展的大产业，是推动城市发展进程的发动机。首先，商圈经济能拉动城市内需，促进消费；其次，商圈经济自带聚集产业、扩大规模这一特殊属性，进而辐射带动周边区域的金融、旅游及房地产业发展，促使其消费环境或结构发生变化，甚至还会引起地区产业结构的调整；最后，商圈的联动作用不仅有助于城市功能的划分，还能促使城市功能进一步完善，优化城市名片、增强城市的竞争力。目前天津中心城区仍以传统的商业模式为主，新型消费、国际知名品牌引领度低；而滨海新区缺乏龙头企业，夜间经济规模小等问题较为突出，天津整体的商圈文化消费特征不显著。

4.消费基础设施空间布局不均衡。城市的发展需要完善的基础设施来支撑，天津中心城区以传统商业模式发展为主，缺乏国际性、高品质的消费设施；而滨海新区作为新的开发区，除了缺乏首店经济与国际知名品牌外，其在交通设施方面也存在较多问题，不仅影响其自身的产业布局，还会对其经济发展和人口流动产生巨大影响，导致消费活力不足，严重影响天津消费环境建设。从某种意义上来讲，舒适便捷的交通环境直接影响到城市能否留住消费者，对于促进城市经济发展有决定性意义。

三、促进天津国际消费中心城市建设的对策建议

1.打造本土国际知名品牌，全面提升消费环境的国际化水平。吸引消费的前提是自身商品和服务质量过硬，国内本土特色产品很多是“一锤子买卖”，导致国际声誉不佳，无法形成规模效应。因此，提高特色产品消费需要在质量过硬的基础上打造一批彰显天津地方特色和人文歷史特色的产品品牌，以此形成天津的独特魅力；围绕“天津购物”专项活动，推动“津城老字号”产品的国际化和现代化改造，优化设计天津世界智能大会的消费环节和消费元素，加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划。此外，还要有完善的免税购物和离境退税制度，除了要在全市范围内设立多个免税店外，还要在一些大型购物中心、文化场所内提供多种语言导购、现金支付、退税售后咨询等配套服务，给国际消费者提供最佳的消费体验。

2.推动消费与产业发展深度融合。国际消费中心城市不仅要聚集新产品、新业态的首店，更要成为新产品、新业态的首创地、消费文化的引领地。天津传统的生产—消费模式已不能适应现阶段的消费需求，产品及消费方式正在进行数字化、智能化的转型，将产业与消费文化深度融合，比如米兰的时装文化、巴黎的时尚文化、慕尼黑的啤酒文化，等等，有利于实现产业特色发展与消费文化的深度融合，以首创引领潮流，以理念引领产业。建议将海量的消费数据和信息传递给制造者和设计者，通过数字赋能尽可能多地实现个性化、定制化发展，在此过程中，消费者实际上已经融入了设计、制造、营销的产业链之中，消费和产业联动升级，消费者和生产者跨界融合，从而使天津成为全球消费的前沿、时尚品牌的发源地和个性化定制的体验园。

3.促进地域文化与网红打卡地相融合，培育新型消费。面对当前新型消费风生水起，国际消费中心城市升级传统消费模式势在必行，可以通过“新场景、新模式、新业态”来提升传统消费能级，加快培育新型消费。具体来说：一是强化数字赋能，将传统的消费业态进行数字化改革、智能化改造，用数字经济引领消费发展，实现传统消费与新型消费、线上消费与线下消费相融合的新业态；二是鼓励传统的流通企业打造出一批沉浸式、体验式的消费场景，以场景、模式创新引导传统消费向新型智能、时尚消费迭代升级，更好地满足多层次、多样化的消费需求；三是搭建消费升级平台，将扩大消费同改善消费者消费品质相融合，推动高质量新型消费模式的加速发展。

随着文化旅游、时尚消费等新型生活方式的出现，网红打卡这种集旅游、消费、文化和数字经济于一体的新业态蓬勃发展，涌现出的新场景、新形式、新体验，极大地激发了城市的网红打卡地消费热情。应挖掘天津特色资源优势，充分彰显“产城人文”的特色内涵，让“网红”地标转化为天津的城市品牌和旅游资源。可以将相声快板、港口码头、煎饼果子等物化资源融入地域肌理，将各类地域资源与旅游产品开发有机融合，举办一系列活化传承、推陈出新的民俗活动，打造独具特色的网红打卡地，满足消费者娱乐化的消费需求。在2021年天津网红打卡地推荐榜单中，无不带有鲜明的天津印记，五大道文化区是中国保存最完好的洋楼建筑群，是天津最具代表性的地标之一；佛罗伦萨小镇是国内首座纯意大利风格的大型高端品折扣中心以及休闲中心；意式风情街有着一百多座具有百年历史且保存完好的欧洲风格建筑……这些景点已成为很多市民和游客打卡必到之地，成为天津的文化名片。

4.做好滨海新区产城相融，推动构建“津城+滨城”新发展格局。滨海新区是天津发展的龙头和引擎，天津中心城区在公共交通、人才、新型网络方面具有强大的辐射带动功能，而滨海新区作为新的经济开发区集聚了大量工业基础设施、大型景区和娱乐场所等资源，在培育国际消费中心城市的过程中充分发挥滨海新区与中心城区各自的优势，合理分工布局，推动形成产业互补、独具特色新形态，打造中心城区与滨海新区“双城”新发展格局。此外，还要加强滨海新区与中心城区的制度建设，“双城”模式建设过程中在产业发展、人才引进与创新等方面存在着诸多的差异，急切需要一套行之有效的联动制度来辅助该模式的发展，只有建设统一有效的制度才能使滨海新区与中心城区产业联动发展更加平稳持久。

培育国际消费中心城市，巩固消费在经济社会发展中的基础性作用，是推动“双循环”新发展格局的有效途径。在“双循环”新发展格局背景下，天津培育国际消费中心城市急需优化消费环境，加快形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系，为此需要借鉴国际经验，打造具有全球影响力和美誉度的标志性商圈，营造多样化消费融合互动的良好生态，完善高效便捷的消费环境、培育消费新平台。此外，要全面分析天津培育建设国际消费中心城市的基础优势、面临的挑战以及存在的问题，为建成国际消费中心城市创造有利条件。

本文系 2022年天津市教育工作重点调研课题“专业学位研究生教育产教融合体系的现状、问题及优化路径研究”（JYDY-20221043）的阶段性成果。

作者李名梁系伊犁师范大学特聘教授，天津外国语大学“一带一路”天津戰略研究院执行院长、教授；康文哲系天津外国语大学国际商学院研究生

责任编辑：朱 健