奋力推进新时代通化绿色转型全面振兴

党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。按照中央和省委的部署要求，通化市坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，市委八届四次全会作出高质量实施“二十大行动”安排部署，在中国式现代化进程中推进通化绿色转型、全面振兴。

在推动高质量发展上下功夫求实效。坚持以高质量发展为主题，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，深入实施“一主六双”高质量发展战略，按照“一个中心、四个跨入、五个突破”的发展定位，全力保持经济平稳较快发展。加快构建现代产业体系。以发展“六新产业”为方向、建设“四新设施”为重点，全力构建以“333”工业产业、“3+N”服务业产业、六大农业龙型经济为主的产业新体系，着力建设医药健康、文化旅游和人参产业3个千亿级产业集群，全力推动全国首个“中国人参城”建设；积极打造冶金、新材料2个300－500亿级产业集群，食品、化工、装备制造等6个百亿级产业板块，不断夯实高质量发展产业基础。坚定不移实施项目带动战略。持续用好专班化推进项目建设的工作机制，突出抓好一批重大产业项目，全链条做好谋划储备、开工建设、投产达效等各环节工作，为振兴发展攒足后劲。深化“五个合作”、加快“六个回归”，推进产业招商、全员招商、以商招商，争取更多有引领性的大项目、好项目落地实施。加速推进农业农村现代化。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚决守好不发生规模性返贫底线。精心做好基本农田保护和高标准农田建设，坚决保障粮食安全。抢抓全省实施“三千一万”工程机遇，突出抓好“果蔬肉蛋米参蛙”等特色产业发展。接续开展乡村建设行动，加快建设宜居宜业和美乡村。统筹推动城乡融合发展。按照“以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展、城乡一体”的工作思路，加快推进以人为核心、以县城为重要载体、以产业为纽带的新型城镇化。高标准建设高铁生态新城，同步推进城市设计、沟谷经济等专项行动，持续推进冰雪产业示范新城二期工程，完善提升龙兴里小镇、佟佳江旅游度假区功能品质，推进白鸡峰景区开发，启动通化溶洞地质公园建设，加快推进华润希望小镇等一批县（区）特色小镇建设。全力推动化工园区招商引资工作，尽快形成精细化工和高端化学原料药集聚区。加快推动人参特色产业园建设，形成集种业、种植、商贸、科研、文化、旅游、加工、销售一体化全链条的人参产业生态圈，树立中国人参标杆，打造更多知名品牌，努力将通化打造成“世界参都”。紧紧抓住全省打造农产品及其深加工和食品细加工万亿级大产业机遇，加快规划建设一批特色食品产业园区，推动食品产业尽快形成支柱产业。持续深化改革扩大开放。深化“放管服”和“最多跑一次”改革，扎实推进全国新时代“两个健康”先行区创建试点，支持民营经济高质量发展。加快推进“一港两区”等开放平台和沈白高铁、集桓高速等开放通道建设。继续深化与浙江台州市的对口合作，强化与长春和吉林大学对接合作，力争取得更多合作成果。加快集聚新发展动能。开展“科技创新攻坚年”活动，努力推进一批重点科技项目实施、科技企业培育、科技成果转化。发挥好科技成果转化中心、院士工作站作用，持续深化与“十四校三所一院”对接合作，加速推动产学研重点项目落地转化。加大人才引进培养力度，落实省人才若干政策措施3.0版，深入实施学子“归巢”“兴企”计划，营造拴心留人的良好环境。

在增进民生福祉上下功夫求实效。以“现代化区域中心城市建设行动”“乡村‘五大振兴行动”“生态通化提升行动”“幸福通化建设行动”为抓手，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情办好民生实事。深入实施新型城镇化战略。构建开放式、网络化、集约型、生态化的“一核三带多点”城乡发展格局。加快推进老旧小区改造、绿化美化和城市路网、地下管网等基础设施建设，强化精细管理、精准服务，持续开展文明创建，推动城市民生服务水平不断提升。深入实施乡村振兴战略。持续实施“四乡工程”，努力推动特色产业发展、县域经济发展、农民持续增收、农村人居环境改善、巩固脱贫攻坚成果走在全省前列，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，力争率先实现农业农村现代化。加强生态建设和环境保护。持续打好蓝天、碧水、净土、青山、湿地保卫战，突出抓好秸秆综合利用和禁烧管控、集中式饮用水水源保护区划定等工作，推动全域争创国家生态文明建设示范区。扎实推进抽水蓄能电站等项目，加快钢铁、石化、有色金属等重点行业全流程绿色化改造，构建完善资源循环利用体系，单位GDP能耗降低率完成省下达目标，加快形成绿色低碳的生产、生活方式。落实全省城乡居民收入十年倍增计划。健全基本公共服务体系，提高公共服务和保障水平，统筹做好就业增收、教育医疗、社保养老、住房保障、文化体育等各领域民生工作，不断实现人民对美好生活的向往。

在维护安全稳定上下功夫求实效。坚定不移贯彻总体国家安全观，牢牢守住“五大安全”底线，以“法治通化建设行动”“平安通化建设行动”为抓手，加快建设更高水平的平安通化。健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强人大代表、立法咨询专家和基层立法联系点立法参与，健全法规草案公开征求意见及意见采纳反馈机制。更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，加快提升法治通化建设水平，推进市域社会治理体系和治理能力现代化。认真落实意识形态工作责任制，加强督导检查，坚决确保意识形态安全。聚焦“打、防、管、建”，常态化推进扫黑除恶，全面净化社会治安环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“平战结合、一键转换”应急管理机制，持续推进“一支队伍管执法”，顺畅运行“街道吹哨、部门报到”机制，持续提升基层行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力，高水平创建全国市域社会治理现代化城市。统筹“党政军警民”五方力量，坚持“人物技”三防合一，筑牢边境安全屏障。提升双拥共建水平，高质量完成国防动员体制改革，争创全国双拥模范城“十连冠”。强化安全生产工作，落实查制度、查责任、查隐患、查整改、查违纪“五查”措施，坚决做到責任、投入、培训、监管、应急救援“五到位”，全面抓好对道路交通、旅游景区、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、自建房屋等重点领域的安全监管，严防安全事故发生。严格规范食品药品安全，全力保障医药、食品等重点产业健康发展，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。强化社会治安。强化各类风险防控，健全政府性债务风险应急处置预案，严厉打击非法金融活动，推动房地产市场平稳发展，严防经济领域风险。加强信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强信访隐患排查，及时将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

在加强团结、增强合力上下功夫求实效。坚持把政治建设摆在首位，坚决落实新时代党的建设总要求，以“全过程人民民主实践行动”“文明通化提升行动”为抓手，总揽全局、协调各方，加强对人大、政府、政协和法院、检察院工作的领导，认真落实保障人民当家作主各项制度，全面发展协商民主，积极发展基层民主，不断壮大爱国统一战线，切实以发展全过程人民民主，调动各方面积极因素，巩固和发展团结和谐、共同奋斗的良好政治局面。全面做好宣传思想文化工作，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，增强社会主义意识形态凝聚力和引领力；深入开展“七讲七进”分众化、对象化、互动化宣讲活动，加强网络阵地和网络文明建设，健全完善预警预判机制和应急处置机制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权；弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育；深入开展“通化好人”评选等活动，以社会主义核心价值观凝聚人心、汇聚民力；推动数字图书馆、博物馆、文化馆和跳台滑雪训练中心、越野滑雪训练基地、体育公园等项目建设，更好满足人民群众文体活动需求；整体规划塑造地域文化、城市风格，加强史前文化等的保护利用，大力弘扬以东北抗联为代表的红色文化，加快建树和提升人参文化、医药文化、葡萄酒文化、松花砚文化、冰雪文化等产业文化，规划建设专业文化公园、文化展馆、文化走廊，以独具魅力的特色文化引领和助力高质量发展。

在推进全面从严治党上下功夫求实效。以“红色领航新征程行动”“政治监督护航发展行动”为抓手，把各级党组织建设得更加坚强有力。大力夯实基层基础。树立大抓基层的鲜明导向，进一步加强农村、城市、企业、机关等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党对基层治理的全面领导，深入推动新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，不断夯实党的执政根基。持续抓好干部队伍建设。坚持新时期好干部标准，结合全省优秀年轻干部“314151”选育工程，统筹抓好“育训备”“选树用”“严管爱”各环节工作，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。激励干部担当作为，运用好《推进领导干部能上能下规定》，努力形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。贯彻落实省纪委监委“1133”工作思路，坚持严的主基调不动摇，驰而不息糾治“四风”，倡导树立“严新细实”优良新风；持续抓好基层监督试点和监督体系试点，坚持有腐必惩、有贪必肃，一体推进“三不腐”，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

责任编辑/隋幸真