十余年上市之路受阻，省属城商行撤回IPO辅导备案

韩梦霄

筹备上市10年未果，河北银行选择撤回IPO辅导备案。近日，证监会网站信息显示，河北银行已经撤回上市辅导备案。据了解，河北银行早在2010年末就已启动上市计划，还曾两次变更上市地址，但均未获成功。对于此次撤回辅导备案的原因，河北银行表示这是根据监管指导意见，综合考虑资本市场动态，进行的终止辅导。但并不会改变和影响该行后续上市的目标与计划。

另一方面，纵观河北银行筹备上市以来的经营业绩，也历经波折，难返“巅峰”。同时，未走出盈利低谷的河北银行还受到消费投诉、监管处罚等问题缠身。8月下旬，河北银保监局披露了河北省上半年银行业消费投诉情况，河北银行的投诉量高居省内城商行首位。

作为河北省唯一一家省属地方法人银行，河北银行的上市之路备受市场关注。

近日，据证监会官网披露，河北银行已经撤回上市辅导备案。

据了解，河北银行启动辅导备案登记的时间为2011年12月27日，辅导机构为中信证券，至今辅导工作已经持续近十一年。期间还曾两次变更上市地址，但均未获成功，如今更是选择主动撤回上市辅导备案。

对于此次撤回辅导备案的原因，河北银行表示，该行是根据监管指导意见，综合考虑资本市场动态，特别是银行业估值情况和注册制改革推进等因素，进行的终止辅导。这仅是对以前辅导工作状态的更新，并不会改变和影响该行后续上市的目标与计划。该行将根据业务发展和资本补充需要择机启动公开上市。

回看河北银行长达十余年的上市之路，不难发现坎坷重重。

河北银行2011年度报告显示，该行在2010年末正式启动上市辅导的基础上，2011年继续推进相关工作，开展了上市辅导第一次董监高人员及持股5%以上股东代表的培训，并正式向河北证监局递交上市辅导备案材料。

2012年，河北银行曾发布公告称，拟首次公开发行人民币普通股（A股）并于境内上市。《金融理财》注意到，彼时正值城商行第二波上市排队潮，盛京银行、徽商银行等10余家城农商行位列其中。不过此后，A股银行IPO卻陷入停滞阶段，河北银行的上市进程也随之放缓。

而当时对上市有迫切需求的排队城商行选择了另谋出路，重庆银行、徽商银行、哈尔滨银行、盛京银行和锦州银行纷纷 “弃A赴H”，并先后完成港股上市。

时间来到2015年3月，河北银行临时股东大会审议通过多份相关议案，也转而向H股IPO发起冲击。但仅仅过了5个月，河北银行2015年第三次临时股东大会又审议通过《关于首次公开发行由H股调整为A股的议案》，将上市地点再调回A股市场。

彼时，河北银行董事会秘书赵清辉曾对媒体表示：“之所以将上市地点换回A股市场，有我行自己的考虑，但具体原因不方便对外透露。”

业内人士则对河北银行的举动发表了观点：这透露出河北银行更倾向于在A股上市。一方面可能出于IPO发行定价以及融资额度的考虑，另一方面则可能是出于对A股的银行业IPO政策风险的预判。

事实证明，2016年确实有些银行搭上了A股银行业IPO短暂的窗口期。例如江苏银行、上海银行、贵阳银行就等来了A股IPO的开闸，在2016年短暂的窗口期完成过会。

2022年7月，中信证券对河北银行出具第32期上市辅导工作报告。中信证券表示，河北银行重视中信证券提出的有关问题解决方案，积极组织研究、安排落实。下一阶段，辅导工作小组将重点关注前期已发现的问题，并加强整改落实，督促河北银行按照上市公司要求进行规范运作。

然而，数月过去，已历经十余年IPO长跑的河北银行不但上市未果，反而撤回了辅导备案。

2022年A股市场银行股整体表现并不理想，超60%的银行股下跌，破净率高达90%。此前，A股还出现首家未过会的银行——大丰农商行IPO于2022年4月被否。在这种大背景下，河北银行另择时机上市或许是更好的选择。

筹备十年仍未上市，河北银行的业绩情况也难言理想。

公开资料显示，河北银行成立于1996年5月，前身为石家庄市商业银行，是经中国人民银行批准的全国首批五家城市合作银行试点之一。2012年6月，河北省委省政府将其纳入省级管理，成为河北省唯一一家省属地方法人银行。

据河北银行第三季度报告显示，截至2022年9月，该行净利润为18.57亿元，同比增长5.83%。但纵观河北银行筹备上市以来的经营业绩，也历经波折，难返“巅峰”。

2013-2017年，该行的净利润逐步增加，从13.84亿元增至26.72亿元，期间涨幅高达93.06%。但好景不长，2017年是一个转折点。2017-2020年，该行净利润逐年下降，从26.27亿元降至16.96亿元，降幅达64.56%。其中，2018年利润总额减少近10亿元，净利润同比大降26.54%。

2021年，河北银行的净利润重启升势，增长到20.71亿元，虽然同比增加，但与历史高点的26.72亿元还有着较大差距。

2022年8月，评级机构联合资信发布了一篇关于河北银行的评级报告。评级报告表示，该行近年来拨备前利润总额水平呈上升趋势，但信用减值损失计提持续上升使得净利润水平出现波动，收益率指标呈下降趋势。

在未走出盈利低谷的同时，河北银行还受到消费投诉、监管处罚等问题缠身。

8月下旬，河北银保监局披露了河北省上半年银行业消费投诉情况，河北银行的投诉量高居省内城商行首位。2022年上半年，河北省内城商行投诉总量为343件，中位数为8件。其中，河北银行投诉量高达111件，占城市商业银行消费投诉总量的32.36%，同时也是全省唯一一家投诉量过百的城商行。

对于河北银行自身而言，贷款是投诉量最大的业务，占该行消费投诉总量的69.37%。2022年上半年，河北省城市商业银行贷款业务投诉总量为207件，其中，河北银行投诉量为77件，投诉量位列省内城商行第一。

信用卡业务投诉量仅次于贷款业务，占该行消费投诉总量的18.92%。2022年上半年，河北全省银行信用卡业务投诉总量为133件，其中，河北银行信用卡投诉量为21件，投诉量位列第二，仅少于张家口银行。

不仅如此，在被河北银保监局通报两个月后，河北银行又因为基金销售业务违规收到河北证监局出具的警示函。警示函显示，河北银行基金销售业务存在五项违规：未及时建立配套的风险管理制度；合规人员配备不足，现行的公司管理制度中没有明确合规部门应对基金销售展业行为进行合规检查；合规风控人员未满足独立性要求；人员资质管理不符合规定；合规风控未贯穿产品准入全流程。

对于内控方面存在的不足，河北银行在2021年报中就曾披露改进办法。未来，河北银行能否改善内控、提升业绩、降低消费者投诉率，并最终实现上市，《金融理财》将持续关注。