阿坝:打出“组合拳” 让警示教育走心更入心
2023-05-30柴自贵
柴自贵
2022年9月28日,阿坝州委常委、州纪委书记、州监委主任袁震带领州纪委监委领导班子深入小金县红军长征两河口会议会址,加强领导班子自身建设,激励全州各级纪检监察机关传承红色基因。图为现场聆听微党课。
“大家要结合岗位职责认真学习、引以为戒,汲取反面典型的沉痛教训,在工作和生活中严格做到明底线、守戒线、践廉洁、勇担当。”在集中学习了阿坝州纪委监委发放的《百祸起一贪》警示教育读本后,红原县政协党组书记、主席田长新对与会人员开展了廉政提醒谈话。在这本警示教育读本中,近年来查办的“君子”局长李绍友案、“耿直”科长付盛曦案等12件典型案件被列入。
把本地违纪违法典型案例整理制成警示教育读本,在重要时间节点和重要会议上组织党员干部学习,是阿坝州纪委监委开展警示教育的具体举措之一。
近年来,阿坝州纪委监委坚持把警示教育纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划,以“阳光阿坝”建设为抓手,不断探索丰富警示教育载体,持续打出“组合拳”,让警示教育更接地气、更有实效,在走心的同时更深入人心,有力推动了“不想腐”成为全州党员干部的思想共识和行动自觉。
“花自己的钱有什么问题啊?”“怎么借个钱还违规了呢?”“我下班外出还需要报备吗?”……2022年以来,广大党员干部关注的一些日常问题在阿坝州纪委监委开设的《案说纪法》栏目上得到了解答。
“小新,看什么呢?”
“小纪来得正好,这政商关系不清,是不是就是收受礼品替人办事?那为什么不是受贿罪?”
“政商关系既不能清而不为,也不能亲而不清。政商关系不清,意味着公共权力与市场经济活动发生不正常联系,对市场经济活动的秩序造成了干扰,对公平竞争原则造成了破坏。‘不清’的关系背后,又有谋私、腐败等问题,轻则违纪、重则涉嫌行贿受贿犯罪。”
……
這是《案说纪法》栏目首期《厘清“朋友圈” 不越政商红线》中两位主角的对话。在短视频中,阿坝州纪委监委两名90后年轻干部分别扮演小新和小纪,通过“情景演绎+案例解读+条例解析”的方式,回答了“我有天当领导了,是不是都不敢和别人一起吃饭、一起玩了”这个问题,让党员干部愿意听、听明白、听进去。
《案说纪法》栏目是阿坝州纪委监委为强化警示教育专门精心打造的警示教育品牌。一条1分钟左右的短视频,以直观真切的代入感,深入剖析身边违纪违法典型案例,不断强化党员干部遵纪守法意识。
除了开设《案说纪法》栏目外,阿坝州纪委监委还结合各县(市)民族特点和地域特色,“点单式”拍摄普法释纪短视频。比如,汶川县纪委监委把巡察监督的日常工作拍成了原创快板剧《说巡察》,融合了羌族文化特色,在受众中广泛传播。拍摄动漫短视频也是妙招之一,茂县纪委监委拍摄的《黑白两条路》仅1分25秒,在“阳光阿坝”抖音号上的浏览量超过了330万,点赞量达3.3万,成为了当地干部群众耳熟能详的廉洁“品牌”。
“我是茂县发改局原局长周斌,这个错误的犯罪成本太大了,接下来我将面对牢狱之刑,告诫大家不要犯我这样的错误……”
从2022年年初开始,“阳光阿坝”抖音号的权威发布与以往有了不同,加上了一段1分钟左右当事人忏悔录。采用这种模式的首条权威发布是阿坝州茂县发展和改革局原党组书记、局长,县粮食和物资储备局原局长周斌被开除党籍和公职的消息,浏览量在短时间内便超过了80万。
通过在案件权威发布中创新运用“文字+忏悔录”双载体形式,案发人现身说法,讲述自己违纪违法的原因、经过,劝导他人不要走自己的路,声泪俱下的忏悔、发自肺腑的劝诫,让观看者不由得深切叹息、躬身自省。较之于以往只见文字通报、不见本人的形式,案发人的忏悔录给人留下的印象更加直观深刻,让这些“活教材”的警示教育效果更加明显。
对于这种形式的案件权威发布,网友叶子评论道:“形式新颖,这是‘互联网+’开辟的警示教育新阵地,为阿坝州纪委监委点赞!”
近年来,阿坝州纪委监委为案发人“定制”忏悔录,做到“一案一警示”,充分发挥其短小精悍、通俗易懂、易于传播的特点,持续深入开展警示教育,让党员干部听了有收获、看了有感受、内心有触动,不断增强广大党员干部纪律法规意识,提高拒腐防变“免疫力”,使警示教育真正达到入脑入心的效果。
“让我们的‘粉丝’在看到案件权威发布的同时接受警示教育,充分利用反面典型案例,认真查摆存在问题和薄弱环节,达到查处一案、教育一片、治理一方的效果。”阿坝州纪委监委宣传部部长付勇介绍,“阳光阿坝”抖音号自2021年创建以来,已推送案件权威发布上百期,总浏览量超过1700万,线上警示教育效果十分显著。
“家风不是小事。如果夫妻之间在苗头性、倾向性问题上不相互教育引导,反而采取认可、赞同的态度,结果将是双双走上歪路。”
“关心关爱家人是人之常情,但不能因私废公,更不能徇私枉法!”
……
在若尔盖县委党校的教室里,一场介绍如何才能“邂逅”廉洁家风的讲座正在火热进行。活动现场,150余名党员干部及家属通过聆听讲座、观看警示教育片、集中讨论等方式,共同系好“家风扣”,筑牢拒腐防变家庭防线。
若尔盖县纪委监委组织的活动,是阿坝州纪委监委通过家风建设强化警示教育的形式之一。在州纪委监委的示范带动下,该州13个县(市)纪委监委积极跟进,创新方式、拓展内容,推动家风建设制度化、常态化。
“小金县宅垄镇蕊丰村支部原書记杨正刚在工程项目中优亲厚友……”时任蕊丰村支部书记杨正刚一心想着为自己的家人“谋福利”,受到了党内警告处分。在该村实施脱贫村巩固提升建设项目中,杨正刚违反议事规则,未召开村民大会或村民代表大会,擅自将项目交由其胞弟杨某负责实施。对此类违纪违法行为,全州各级纪检监察机关做到发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑,以清廉家风筑牢拒腐防变第一防线。
2022年以来,阿坝州纪委监委已联合相关部门开展8类家风建设活动70余场次,覆盖全州县处级领导干部、年轻干部和相关家属2000余名。此外,还通过组织党员干部及其家属参观廉洁文化教育基地、旁听庭审“零距离”感受警示教育等方式,以好家风涵养“以清为荣、以廉为美”的清廉好风气。
在一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的具体实践中,阿坝州纪委监委探索建立了同步查办案件、同步查找问题、同步警示教育、同步督促整改等惩贪治腐“四个同步”工作机制,通过缩短查处、警示、治理之间的“时间差”,不断释放出查办案件的多种治理效能,体现了系统思维。
“汶川县灞州镇木上村支部原书记张国勇不认真履职致使村集体财产遭受损失的问题……”在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中腐败和作风典型问题的通报中,张国勇造成村集体经济损失1万余元受到党内警告处分。据统计,2022年全州共查处乡村振兴领域腐败和作风问题21件27人,给予党纪政务处分27人,有力有效净化了该领域的风气,让腐败问题无所遁形。
近年来,阿坝州纪委监委通过开展同步警示教育,引导就业、卫健、政法等系统上百人主动到纪检监察机关投案或说清问题,达到了纪法效果、社会效果等多效果的统一。
通过运用“四个同步”工作机制,打通了不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,推动标本兼治,同时发力、相向而行、精准有序,最大限度激发了查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。谈及这种工作机制的优势,阿坝州纪委监委相关负责人表示,“不仅有力有序推进了案件查办工作,还更大程度推动了案件查处的‘后半篇文章’,增强了警示教育的针对性、有效性。”
“警示教育是全面从严治党一项基础性工作,也是党员干部提高免疫力的有效手段。近年来,我们按照‘求创新、寻突破、抓特色’的工作思路,不断取得更多制度性成果和更大治理成效,持续巩固发展风清气正的良好政治生态,标本兼治的综合效应日益凸显,推动了警示教育迈向深入。”阿坝州委常委、州纪委书记、州监委主任袁震表示。