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甘孜:以作风大整治促进工作大转变

2023-05-30尼涛

廉政瞭望 2023年1期
关键词:甘孜州营商监委

尼涛

甘孜州委常委、州纪委书记、州监委主任金武(右一)在理塘县木拉镇上马岩村香菇基地了解惠企政策落实情况。(泽仁朋措/摄)

“截至目前,全州纪检监察机关在六大活动中共查处‘新官不理旧账’‘自由散漫’等干部268人,给予党纪政务处分221人。”近日,甘孜州召开会议通报作风建设年·“清风2022”六大专项整治活动情况。

为进一步深化作风建设,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,2022年5月至10月,甘孜州围绕“双重信仰”“新官不理旧账”“违规公务接待”“损害营商环境”“层层加码”“自由散漫”等问题,开展作风建设年·“清风2022”六大专项整治活动,以严明纪律整饬“四风”。

解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,什么问题突出就解决什么问题,找准靶子、有的放矢。

2022年,甘孜州通过梳理该州近年来监督执纪发现问题、易发高发频发问题、群众反映较为强烈问题等,重点围绕“双重信仰”“新官不理旧账”“违规公务接待”“损害营商环境”“层层加码”“自由散漫”等方面开展系统整治,以问题为导向,进一步破除顽瘴痼疾,以党员干部作风大转变赢得民心向背“大政治”。

其中,针对“新官不理旧账”问题,该州着重整治换届后“新人不管旧事”“对历史遗留问题能放则放、能拖则拖”等装聋作哑、推拖绕磨问题,以及领导干部违规决策、“变人变政策”“换岗换思路”“另起炉灶”、浪费资金搞“政绩工程”“形象工程”等问题。

开展六大专项整治活动以来,道孚县纪委监委结合解决民生领域历史遗留重大问题,严肃查处敷衍塞责、消极应付的行为,全面梳理干部工作中存在的回避矛盾、推卸责任等问题。

“能干”“踏实”“客气”,这是道孚县干部群众对该县粮油购销公司经理黄某的一致评价。但在“点赞”的背后,黄某却对前任留下的问题不管不理、一推了之。经查,黄某在明知公司粮食销售款未及时入账、公司财务管理混乱的情况下,依然听之任之,自上任以来不采取措施挽回公司损失、未正确履行公司经理的职责,最终受到政务警告处分。

该州还下大力气破除“红头变白头、套会代减会,层层发文、层层开会,凡事都开会、凡事都发文、凡事都报文报表”“督查检查考核过多过频过滥”等加重基层负担的形式主义问题。

为杜绝“指尖上的形式主义”,甘孜州持续加强文风审查,制定年度党委规范性文件发文计划,修改完善会务工作细则,创新建立督查检查“一机制三制度”。2022年州级层面发文总数、召开会议数同比分别下降12.4%、32.4%,清理僵尸类信息平台账号65个、解散阶段性工作群183个、整合内容重复交叉工作群1331个,党员干部将更多时间精力投入到干事创业中,实干兴邦的正能量不断凝聚。

该州聚焦作风建设背后的深层诱因和问题积弊,重点纠治“对党不忠、当太平官、公务不公、当官发财、甩锅推责、我行我素”六种类型干部。截至目前,共查处“双重信仰”问题18件29人、“新官不理旧账”问题11件12人、“违规公务接待”问题23件27人、“损害营商环境”问题45件58人、“层层加码”问题16件23人、“自由散漫”问题93件119人。

“大家认真看看这次到茶楼、网吧的暗访视频,里面有没有自己乡镇上的干部?”“停,她是我们乡上的干部高某某。”在甘孜州乡城县纪委监委会议室里,州县作风建设专项督查组召集该县各乡镇纪委书记“认领”自己辖区内的干部。

经查,去年6月2日,乡城县水洼乡政府干部高某某以到县城办公事为由,请假离开乡政府。但到县城后,她却与朋友相约,在上班时间进入某音乐酒水吧喝茶聊天。7月1日,高某某被乡城县监委给予政务警告处分。

不良作风之弊非一日之寒,必须持之以恒、久久为功。全州作风建设年·“清风2022”六大专项整治活动以来,该州县(市)两级上下联动,先后成立12个专项监督检查组,采取明察暗访、专项督查、舆论监督相结合等方式,累计开展监督检查37次,发现党员干部在值班期间脱岗溜号等问题223个,反馈问题5批次,下发建议书30余份,督促各级各部门建立健全制度机制40余项,有力推动全州干部队伍强化新担当、作出新贡献,以优良作风带动社风民风向上向善,以新风正气开创新局面。

作风建设是一项系统工程,涉及各类不同主体,需要发挥组织优势、系统作用,上下联动、左右衔接,强化工作合力。

为确保专项整治活动走深走实,2022年,乡城县纪委监委既承接州级层面的抓“共性病”,又查准找实本县的“地方病”,从12个方面梳理出了54类具体表现,制定《乡城县作风建设年·清风2022“6+6”专项整治活动方案》,明确了作风建设年活动的指导思想、目标任务、整治重点和实施步骤,有力保障了作风建设年活动高标准、严要求、有计划、按步骤扎实有序进行。截至目前,该县共开展明察暗访8次,专项督查10余次,查处作风问题56个,党纪政务处分21人,书面诫勉3人,談话提醒11人,批评教育16人,诫勉谈话5人。

联动监督有利于释放“乘数效应”。道孚县纪委监委与该县工商联、个体协会等建立“三个一”问题线索反馈工作机制,结合营商环境专项整治,选取不同行业、规模的企业、商铺和建筑工地,在醒目位置设立6个营商环境监测点,便于个体工商户、私营企业主及时反映举报破坏营商环境的行为,让纪律监督和群众监督力量相互叠加,真正将监督触角扎到最深处。2022年以来,该县共收到涉及营商环境的问题线索3条,查处损害营商环境问题2件2人,党纪政务处分2人。

2022年,甘孜州各级纪检监察机关聚焦重点、精准发力,针对六类突出问题,科学分析、精准治疗,制定实施方案,分阶段分步骤推动任务落实。

甘孜州纪委监委通过深入实施“思想政治提升工程”和“净土工程”,开展“正道”“新风”集中行动,对党员干部全覆盖进行“政治体检”。采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,进行排查梳理、分类施策、精准处置,党员干部信仰不纯现象得到有效遏制,政治纪律和规矩意识进一步强化。同时,该州还建立“周监测、月调度、季盘点”项目监管机制,全州续建项目复工率达99%,党员干部一届接着一届干、一张蓝图绘到底的担当意识持续增强;进一步细化接待标准、规范接待流程,完善管理制度,严格审批程序,将餐饮浪费、机关降耗纳入日常监督,严防公务接待、机关食堂等“舌尖上的浪费”,党员干部“过紧日子”的意识持续强化。

“以前一个建设项目需要跑几次和几个窗口,会遇到办事难、办事慢、多头跑、态度差、来回跑的情况。在工程建设项目领域,这样繁复的审批程序会拖慢项目的建设进度。现在通过‘全程网办’改革,不仅办事效率提高了,信息交流也更畅通,再不用来回跑,工作人员态度明显得到改善,大家都非常满意。”面对该州纪委监委工作人员的回访,州铁建办工作人员满意地说。

围绕企业和群众反映强烈的突出问题,甘孜州纪委监委紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和党员干部违规参与营利性活动新形式、新动向以及窗口服务中的违规违纪行为,建立“1+N”(州纪委监委+相关职能部门)联合攻坚机制,推行“一网通办”“企业全程电子化登记”等行政许可改革,梳理编制“最多跑一次”通办事项服务清单。全年共清理违规经商办企业、违规兼职取酬党员干部32人,党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权意识和公仆意识明显增强,“亲”“清”新型政商关系持续构建。

“作风建设永远在路上,只有进行时、没有完成时。我们将围绕中心、服务大局,乘势而上、再接再厉,持续推动各级党组织和广大党员干部改进作风,以作风建设新成效汇聚起新征程上接续奋斗的强大动力,为奋力建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜作出更大贡献。”甘孜州纪委监委主要负责人表示。

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