浅析农机推广中存在的问题及解决措施

马睿明

（天水市麦积区农业农村局农机服务中心，甘肃 天水 741020）

2023年中央一号文件明确提出发展现代设施农业，实施设施农业现代化提升行动，这对新时期乡村振兴战略中构建农业机械化发展和服务体系，加快农业现代化建设产生了巨大的影响。各地区在积极推进农业机械化和现代化建设的过程中，要系统定位农机推广工作的重要性，并尝试从不同的视角开展农业机械化推广工作，以农机推广助力乡村振兴工作的开展，使乡村经济社会的发展取得良好的成效。

1 当前乡村振兴中农机推广的成效

随着乡村振兴战略的不断推进，农业机械化推广工作越来越受到社会各界的广泛重视。近年来，我国出台了一系列农用机械相关政策，为农用机械的发展指明了方向。特别是在《中华人民共和国农业机械化促进法》发布后，农业机械推广工作的开展进一步受到重视，农机推广工作组织效能进一步优化。如图1所示，根据农业农村部相关公报数据，2018—2020年，我国农机保有量呈现显著增长的发展趋势，到2020年底，我国农机保有量已经达到2.04亿台，并且现阶段已经在全国16个省份开展了农机购置补贴工作和无人机规范应用工作，为开展农业机械化推广工作提供了良好的支撑。到2021年，农业机械保有量为2.06亿台，同比增长1%。近年来，在积极推进农机推广工作的背景下，我国农用机械总动力也明显增长。2016—2020年我国农业机械总动力增速数据如图2所示，2020年农用机械总动力达105 622.15万kW，较2019年增长2.79%。按照《“十四五”全国农业机械化发展规划》要求，到2025年，全国农机总动力将稳定在11亿kW左右，全国农作物耕种收综合机械化率要达到75%，水稻种植机械化率和马铃薯种植、收获机械化率分别要达到65%和45%。由此可以看出，在我国持续推进乡村振兴建设、积极加快农机推广工作的背景下，我国农业机械化建设水平不断提升，农机综合建设成效进一步优化，对农业现代化建设工作的开展产生了巨大的影响，有助于加快农业现代化建设进程，切实推动中国式农业现代化发展和服务体系的建设。

图1 2018—2020年我国农机保有量统计图

图2 2016—2020年我国农业机械总动力及增速统计图

2 当前影响农机推广工作效能的主要问题

毋庸置疑，农机推广工作的科学发展对农业现代化建设产生了巨大的影响，极大地推动了农业现代化建设发展综合进程。在具体分析农机推广工作的有关发展情况后，不难发现在当前农机推广工作实践中还存在一定的问题，严重制约了农机推广工作的效果。

第一，农机推广工作专业化能力不足。农业机械化推广工作的开展尚未构建专业的组织体系，大部分地区没有成立专门负责农机推广的组织机构，无法在实际工作中针对农业机械化推广制定专业的方案和标准，也难以形成专业化的组织体系。

第二，农机推广宣传工作的模式单一。现阶段的农机推广宣传工作仍然采用传统学校教育模式、田间地头演示模式等，对新媒体宣传示范模式的开发不够深入，基本上没有选择受众喜闻乐见的新媒体宣传方式，造成受众对新闻内容的宣传接受度偏低，极大地制约了农机推广工作的开展。

第三，农机推广培训较少，没有针对各地区农民群众的实际情况和农机推广工作的现实需求，科学地开展多元化推广工作。在当前开展的农机推广的活动中，多数单位仅仅是普遍性地开展宣传教育，不注重结合本地区地形地势特点、农业作物结构特点、农业机械化发展现状等制定农业机械推广方案，极大地影响了农机推广工作的成效。

第四，农机推广示范基地比较少，示范宣传影响力不足，难以系统化地总结经验以赋能农机推广工作。换言之，在现有农机推广工作中，因忽视示范基地的建设，严重阻碍了农业机械化推广工作的开展。

3 新时期优化农机推广工作的主要措施

农机推广工作的科学发展和系统创新能对乡村振兴建设产生积极的影响，有助于加快乡村振兴建设的总体进程[1]。新的历史时期，笔者认为，为了促进农机推广工作科学发展和系统创新，应该完善农机推广服务体系，保证科学实施农机推广工作，为农业现代化建设和创新奠定坚实的基础。

3.1 强化组织领导，凸显农机推广工作的专业性

农机推广工作的开展需要专业人才队伍的支持，只有结合各地区实际情况，组建专业的农机推广人才队伍，才能支撑农机推广工作的现代化建设和科学发展，才能使农机推广工作得以持续稳定推进，全面提升农机推广工作成效。因此，要加强对农机推广工作的组织领导，可以结合各地区实际情况组建专业的人才队伍，支持农机推广工作的开展，使农机推广服务工作实现高效能发展的目标。一方面，要加强对农机推广工作的组织领导，确保各地方政府能够将农机推广工作的创新发展作为基础性、长期性的工作，不断建设和完善推广工作的组织机制，准确定位各部门工作职责，构建专业化的推广服务体系，切实提升农机推广工作的综合影响力。另一方面，要构建专业化的农机推广工作人才队伍，可以邀请有经验的农机专家学者参与到推广服务工作中，也可以邀请农业相关专业的大学生志愿者，形成专业化的推广组织体系，使农机推广工作专业性、效能性得到显著提升，为科学地开展农机推广和服务工作创造良好的条件。

3.2 优化示范宣传，增强农机推广工作的广泛性

在乡村振兴背景下，农业机械化推广工作比较重要的一点就是要使农民深刻认识到农业机械化建设的重要性，了解农机装备的使用情况和应用机制，从而逐步接受农业机械化生产模式。因此，新时期在开展农机推广工作的过程中，要创新宣传示范工作，提高农民的思想认识高度，使他们能主动支持并购买新型农业机械设备，助力农业机械化建设工作的高效开展。一方面，在农机推广工作中，可以开展实地考察、示范讲解方面的直观宣传引导工作，可以尝试利用农村集市、农村大戏台开展农机推广工作，也可以深入田间地头为农民群众直接讲解不同农业机械设备的操作演示活动，让群众能比较全面、系统地了解农业机械生产和应用模式。另一方面，要借助新媒体宣传推广平台的优势，在抖音、快手等农民群众使用率比较高的平台上开展农机推广工作，通过视频解析、直播演示的方式，让农民能比较全面地了解不同农业机械的生产要点和使用规律，使他们能在农业生产活动中选择合适的农业机械设备，从而提升农业机械的使用成效，使农业机械生产和推广工作实现高效发展，切实提升农机推广工作的整体成效，改善农机推广和服务工作的组织效能[2]。

3.3 开展专业培训，提高农民素质

农机推广工作的开展需要农民群众的支持，在实际开展农机推广工作的过程中，要积极推进农业机械化教育培训工作的开展，促进教育培训工作质量和效能的全面提升。首先，应该提高对农业机械化教育培训的重视程度，加大资金投入，积极支持教育培训工作的开展，制定完善的培训方案，形成相对科学的综合教育培训工作体系。在教育培训工作中，为了能创造便利，可以将实地培训、专业学校教育培训以及直播培训等方式进行融合，提升培训工作的影响力，使各项推广工作高效化开展。其次，要重新设定农民农业机械化素养的教育培训目标和任务[3-5]，结合不同地区的农业生产实际情况以及农业机械化建设工作的现实需求，制定能凸显地区特色的专业培训方案和培训任务，提升农业机械化建设和工作的综合效果。最后，要创新农业机械化教育培训的组织体系和评价体系，注重培训成果的转化和培训长尾效应，进一步提升综合培训工作的影响力，促进推广效能的全面提升[6]。

3.4 建设示范基地，加快农业机械化建设进程

在农业机械化建设和推广工作中，为了给乡村振兴建设工作的开展提供良好支撑，在实际工作中应该重视机械化示范基地建设。在实际工作中，可以结合各地区特色农业项目的建设和开发情况，从不同的角度推进并创新农业机械化建设工作。例如，广西河池市宜州区在推广农业机械化的过程中，就建设了20 hm2的桑蚕生产机械化创新示范基地，在示范基地的建设实践中引入了电动采茧机，使种桑养蚕机械化建设程度明显提升，并且在生产环节实现成本控制。广西桂林市灌阳县对油茶种植示范基地建设也进行了探索，极大提升了乡村地区农业机械化建设的发展效能。可见，农业机械化示范基地的建设能加快农业机械化建设发展进程，切实推动农业现代化的科学建设和系统开发，使乡村振兴建设工作的开展取得显著发展成效[7-10]。

4 结语

农机推广工作的开展对于农业现代化建设中新技术和新机械的普及应用具有极其重要的作用，科学开展农机推广工作，能对农业现代化建设发展产生良好的促进作用，全面提升农业现代化建设发展的综合成效。因此，新时期要加强对农机推广工作的重视程度，在实践工作中从不同的角度分析如何开展推广工作，不断建设和开发农机推广组织体系和综合服务模式，形成特色的农机推广工作系统，加快农业现代化建设发展的综合进程。