铸牢学校意识形态安全建设的研究与实践

刘亚飞

总体国家安全观伟大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心组成部分，是国家安全理论的重大创新，是新时代、新形势下捍卫中国特色国家安全的行动指南。坚持总体国家安全观，必须坚持党对国家安全工作的领导，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里，确保国家总体安全。

习近平总书记指出：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”意识形态安全作为总体国家安全体系的核心组成部分，是国家总体安全的基石。因此，做好意识形态工作极其重要，事关党的执政安全和国家的长治久安。

学校作为教书育人的主阵地，也是意识形态传播的中心和前沿阵地。学校教育一直高度重视意识形态安全建设，在维护意识形态安全方面积极探索并取得了显著成效，为党和国家教育事业的顺利发展提供了坚强保证。进入新时代，教育改革与发展迈入攻坚期，针对前进道路上的这一历史课题，只有积极推进意识形态制度和体系建设，才能为教育高质量发展提供坚实保障和支持。

新时代，社会在不断发展与进步，学校的意识形态安全建设工作同样需要针对新形势新变化，从立足总体国家安全的高度，不断改革和完善意识形态安全建设，形成有效体制和机制，实现意识形态工作精准化，“管”“治”齐升，稳步提高意识形态工作水平。

一、学校意识形态工作面临的严峻挑战

意识形态工作作为学校工作的一项重要内容，各级各类学校为牢牢掌握意识形态工作领导权，均立足本校实际，制定了具体工作原则及意识形态责任制实施细则，有序开展意识形态工作。但是，在开展工作过程中也面临着一些困难和挑战。

（一）境外敌对势力的文化渗透严重威胁学校意识形态安全。他们试图通过各种途径隐蔽性地进行价值观渗透，并一直变化手法、方式，从政治、文化层面进行意识形态渗透，输出其思想文化和价值观念，企图削弱我国的主流意识形态，瓦解社会主义“文化基因”。这种“扬己抑中”模式的全方位渗透，已经成为学校意识形态领域所面临的风险。学校的意识形态工作关系到“培养什么样的人，怎样培养人”的核心问题，文化渗透已经对学校的意识形态安全形成了严峻挑战。

（二）数字化时代，人们越来越依赖互联网。互联网作为一种科学技术，虽然其本身并不是意识形态，但随着科学技术的不断进步和发展，互联网已经深刻影响意识形态。互联网为各种信息的迅速云集提供了快捷平台，其传播力和渗透力非比寻常，深刻影响着每个人的学习、工作和生活。互联网对传统教育产生的深远影响，已经成为新时代学校意识形态教育必须回应的时代课题。在互联网时代，不容忽视的是，各种错误言论和思潮也会在网络空间迅速传播、发酵，冲击党和国家的主流意识形态。一旦形成“信息茧房”，极易对学生造成误导，这些已经成为意识形态领域的风险。学校肩负着“为党育人，为国育才”的神圣使命，面对新形势新变化，各级各类学校面临着如何应对和有效化解风险，并切实掌握意识形态工作领导权、话语权，这是学校意识形态工作所面临的新挑战，不容回避。

（三）宗教渗透影响学校意识形态安全。中华人民共和国教育部21号令《普通高等学校学生管理规定》第四章第四十三条规定：任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。我国宪法和教育法也有相关规定。校园内坚决不允许进行宗教活动，任何人不可以任何名义在校园内传播宗教和开展宗教活动。近年来，境外宗教势力把学校作为渗透的重要阵地。他们利用多种方式和途径，进行非法宗教活动，冲击我国意识形态阵地，成为影响师生信仰和危害高校安全稳定的潜在因素。一些宗教团体和人员“痴迷”于对各级各类学校进行渗透，其目的不仅在于扩大宗教的传播，更在于与我们“争夺青少年、争夺下一代、争夺未来”。因此，学校要以总体国家安全为前提，提高学校意识形态安全的政治站位，反对非法宗教活动，抵御和防范宗教向校园渗透，筑牢团结稳定和抵御渗透的根基。这已成为学校意识形态安全建设工作的重点。教育主管部门和各级各类学校必须予以高度重视。

二、新时代铸牢学校意识形态安全建设的实践策略

意识形态工作是一项极其重要的工作。学校作为科学教育和文化传承的重要基地，任务艰巨，使命非凡。学校必须从维护国家安全高度，筑牢意识形态安全阵地，坚持为党育人、为国育才。习近平总书记关于牢牢掌握意识形态工作领导权、建设强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、落实意识形态工作责任制等一系列重要论述，为新时代学校加强和改进意识形态工作指明了前进方向。

（一）破立并举，持续完善学校意识形态工作引领机制

习近平总书记强调：“坚持以立為本，立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。”面对新问题和新挑战，学校要坚持问题导向，不回避不逃避，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持党对意识形态工作的全面领导，明确和落实意识形态工作责任。在具体工作落实过程中，高度关注意识形态领域新动向，聚焦偏激理念和不良思潮，加强专项研判和即时研判，把握意识形态风险的面和点，采取有效方法和措施，切实把意识形态工作责任落实到学校教育工作的各个层面和领域，健全意识形态引领机制，努力发挥主流意识形态教育功能，坚定师生理想信念，确保社会主义意识形态坚如磐石。

（二）管建并行，完善学校意识形态安全建设

学校是传播和建设社会主义意识形态的重要阵地，肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的历史使命。在传播知识的同时，健全学校意识形态安全建设，有利于将立德树人目标贯穿于教育教学管理全过程，有利于加深学校师生对党和祖国的情感、对社会主义制度的高度认同。学校党组织应充分发挥总揽全局的作用，强化系统性思维，科学完善学校意识形态建设机制的构建，充分发挥综合管理部门、教学管理部门和教辅部门的作用，协同配合，做到同向同行；按照党委主体责任、党政同责、一岗双责的领导体制和工作机制，健全党委“一把手”负总责，分管领导、职能部门各司其职的责任机制，培育和组建高素质的意识形态工作队伍，完善管理体制、队伍建设和建章立制，促进高校意识形态安全机制的构建，认真落实意识形态工作责任制。

（三）构建思政教育大格局，筑牢学校意识形态工作阵地

高校意识形态安全建设，应秉持三全育人理念，充分发挥总揽全局的作用，强化系统性思维，从完善组织保障机制层面促进高校意识形态建设机制的构建，形成思政教育大格局。要精准把握政治理论课的权威性与严肃性，理论联系实际，通过具体案例，引出马克思主义的基本理论，用时代话题，点明国家大政方针，坚守学生政治思想教育主阵地，占领宣传舆论新高地，强化宣传舆论阵地建设， 创建校园文化大平台，打造独具特色的校园文化新品牌，认真落实意识形态工作责任制，努力做到思想政治教育全覆盖。牢牢把握学校意识形态教育阵地，进行正确的思想引领，引导莘莘学子树立正确的世界观、人生观和价值观，为祖国培养担当民族复兴大任的时代新人。

综上所述，意识形态安全关乎国家安全，是国家安全的重要组成部分。进入新时代，意识形态工作始终是教育战线一项极其重要的工作，关系到党和国家命运、社会和谐稳定和国家长治久安。面对意识形态领域的新形势、新变化和新风险，各级各类学校都应保持高度警醒，坚定立场，建立科学有效的机制体制，构建系统动态防控网络，做好学校意识形态安全建设，切实将意识形态工作贯穿于教育教学管理全过程，积极构建大思政工作格局，实现全过程育人、全方位育人、全员育人，推动学校意识形态工作落细落实，生根结果，全面提升新时代学校意识形态工作的实效性和时代性，牢牢掌握学校意识形态领域的领导权、主导权和话语权。

（吴  莹）