国家发改委对外经济研究所王海峰:大湾区的出路是统一大市场
2023-05-21
中国宏观经济研究院(国家发改委对外经济研究所)研究员王海峰在论坛上表示,中国改革开放的40多年历程中,粤港澳大湾区一直走在前列,现在也仍然是“排头兵”。而未来,从发展的视角来看,大湾区的出路是建立一个统一的大市场。
王海峰在接受南都湾财社记者采访时表示,相较于东京、纽约和旧金山湾区等世界上主要湾区,粤港澳大湾区的市场一体化程度要更弱。因此,大湾区实现市场一体化是必然的。
具体来看,统一的大市场具有几大标志,即市场内的货物、服务、人才、资金、信息能够自由流动。
“目前,粤港澳大湾区内很多方面的要素流动还不是很自由。”在王海峰看来,要打造统一大市场,需要建立统一的市场环境、法制环境、创新环境和营商环境。在这个过程中,香港、澳门等地自身的历史特点会得到进一步强化而非弱化,这一点是需要明确的。
针对大湾区发展的优势与机遇,王海峰表示,从历史视角看,大湾区具有改革开放的先天基因;从实践视角来看,大湾区是开放最早、开放的溢出效应、示范效应最强的一个区域。过去40多年中,大湾区有很多发展模式,例如“深圳模式”“佛山模式”。
从政府角度来看,则需要研究市场规律、尊重经济规律、顺应市场规律,围绕市场环境、营商环境提升贸易自由化、投资便利化水平,短期内要打造国际化、法治化一流的营商环境,长期则要努力打造统一大市场,这是大湾区最大的机遇。
王海峰认为,在大湾区,过去40多年的改革开放产生了众多的独角兽、瞪羚和隐形冠军企业,形成了多个集群,而非单个集群,可以从这一点看到大湾区的优势和机遇,看出市场具有的巨大活力。
“大湾区的潜力是无限的,其国内市场、改革开放、产业转型、人才集聚、科技創新有巨大潜力。更重要的是,大湾区统一大市场的建设有无限的潜力,9+2可以等于11,但是在大湾区‘9+2’可能是16、26,甚至是36。”王海峰说。