旅游产业经济发展现状及改革措施

吴醉

[摘 要]随着我国市场经济的持续发展和社会的进步，我国人民群众的生活水平不断提高，旅游产业也随之得到蓬勃发展。但是在新时期市场环境快速变化的情况下，旅游产业的经济发展也受到了一定程度的影响，出现了一些有待解决的问题。因此，文章简要阐述了旅游产业经济的发展现状，分析目前发展中存在的不足，提出有针对性的解决措施，旨在增强旅游产业经济发展的内生动力，促进旅游产业经济的可持续发展。

[关键词]新时期；旅游产业；经济发展；改革建议

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）09-0004-03

不同的学者对于旅游产业的属性定义各不相同，且没有得出关于其概述的最终定论。过去，在国家经济发展过程中，旅游业并不具备经济影响力，这就使得过去的旅游业并不能称之为产业。随着经济的发展和人们精神需求的不断提高，旅游业在国民经济总额中的占比大大提高，对于国家经济发展的影响力日益凸显。基于此，国内外的部分学者转变了思想观念，开始发掘旅游的产业性质。我国也在20世纪末明确将旅游业划分到第三产业，确定了其产业的属性。

经济学指出，产业具备两个特点。一是生产加工同质的物质。二是产业中包含的实际企业数量与企业产生的实际价值能够通过财务情况表现出来[1]。

从产业的两个特性来看，旅游业涉及多个方面，包含内容较为广泛，其生产的产品和服务也是十分多样化的。虽然从理论层面来看，旅游业不能被称为产业。但是，在经济发展过程中仍然将其作为一个产业，是由一组多样化产品组成的产业。

（一）旅游服务水平偏低

经济的快速发展使得人們拥有更多的剩余财富和自由时间用于满足精神需求，这也间接促进了旅游产业的发展，使得旅游行业内的竞争愈发激烈。为消费者提供价廉、质优、具有特色的旅游服务是企业保持竞争优势并在激烈的市场竞争中发展的关键。但是目前来看，很多旅游企业的服务水平仍然不高，特别是对于一些中小旅游企业来说，这种情况尤为普遍。这些企业以获取经济效益的最大化为最终发展目标，对于如何提高旅游服务质量不够重视，在规划发展目标和发展战略的过程中缺少对于提高服务质量的规划，导致企业无法提供优质的服务，在一定程度上阻碍了旅游产业的长远发展。

旅游产业的发展季节性很强，在各个节假日和周末时的客流量较大，在这一时期，旅游企业的工作量巨大，导致服务质量降低。目前，旅游产业正处于发展阶段，专业人才贮备不足也会导致该行业的发展受到阻碍。人才是企业发展的基础和重要支柱，专业人才的不足就会导致企业无法跟上时代发展的步伐，也无法构建出科学合理的企业管理制度和管理体系，导致在实际的生产经营过程中，无法及时、有效地解决出现的各种问题，无法满足新时期旅游企业的持续性发展的需要。

此外，旅游企业不可避免地会接触到全世界各地不同的语言，如果相关人员不具备相应的沟通能力和协调能力，就会导致实际工作的开展受阻，从而降低了相关工作人员的工作效率，降低了企业的服务能力和服务质量，进而降低了消费者的满意度。

（二）基础设施建设不够完善，监督管理不力

目前来看，国内旅游产业经济的发展仍然有很大的提升空间，其管理制度和管理体系也存在很多问题有待解决。虽然一些旅游企业已经认识到了这些不足并提出了相应的改革和优化策略，但是由于不同企业生产经营的实际状况存在差距，导致改革效果并不理想。这主要是由于旅游产业对于基础设施的建设重视力度不足，相关监督和管理措施也不够完善，导致相关工作推进得十分缓慢，很多工作人员也并不了解工作内容和工作职责，对于权利与义务界定不明确。

现阶段，旅游产业与互联网技术的融合程度不足，导致相关工作的开展效率不高，旅游企业市场中很多有用的信息也无法及时掌握，这也是由于旅游产业的信息化程度不足导致的。此外，旅游产业一个非常重要的作用就是为公众提供服务和保障，但是国家和政府对于这方面的投入和重视程度有限，很多旅游地的基础设施并不完善，比说缺少无障碍人行道、公共卫生间等必备的设施，导致游客的旅游体验感较差，从而影响当地旅游经济的后续发展。旅游行业的相关法律法规体系也不够健全，旅游行业内的市场竞争缺乏秩序，恶性竞争的情况经常发生，不仅会破坏旅游行业的市场风气，也会对旅游产业经济的发展产生负面影响[2]。

（三）缺少推动旅游产业经济发展的策略

很多城市已经在发展的过程中认识到了旅游产业经济发展的重要作用，国家也越来越重视第三产业的发展，但是在实际的发展过程中，很多应对措施却不够合理，导致难以维持高速的发展。这主要是因为政府相关部门对于旅游产业的监管力度不足，很多情况仅仅是干预存在问题的方面，缺乏对于问题的预防，导致旅游产业的发展过于被动，难以发挥实际价值。

部分中小旅游企业的业务范围相对较小，能够提供的旅游产品和服务范围也不够广泛，进而无法实现可持续性发展，对于旅游产业的经济发展造成很大阻碍。此外，我国旅游产业的地域划分比较明显，区域与区域之间的联动性较差。这既是由于企业间缺乏交流与合作，也是由于政府和相关部门的监督和管理不够到位导致的，没有发挥政府的相关职能作用，导致旅游产业的不良竞争现象较为普遍。目前，我国旅游产业经济发展缺乏持续的竞争力，国家对于旅游产业的规划和扶持力度不足，导致旅游产业的经济发展受到阻碍。

（一）做好旅游市场管理工作，增强旅游产业服务能力

为了促进旅游产业的经济持续发展，首先要营造一个良好的市场发展环境，优化各项工作的环节和程序，确保产业发展的各项规划能够正常运转，以便为产业经济的发展打好基础、保存实力。因此，旅游企业需要完善和优化管理制度和管理体系，确保各项工作流程符合国家相关法律法规和市场秩序，降低企业可能会面临的经营风险。

与此同时，旅游企业也需要加强对于人才的引进和培养，定期在企业内开展培训，提高内部员工的专业素质、沟通能力和应变能力，进而为游客们带来更好的旅游体验和服务。此外，旅游企业也要积极引进新的管理理念和管理技术，与时俱进，通过大数据分析等手段准确把握游客的喜好及市场供求状况，实现价格与服务的平衡。

（二）遵循“以人为本”的基本原则，做好旅游基础设施的建设工作

旅游产业属于第三产业，在新时期，旅游企业需要迎合消费者的个性化、多样化需求，因此要遵循以人为本的基本原则，将客户需要作为企业工作的出发点和落脚点，为客户提供高质量的旅游产品和服务；也需要旅游产业共同推进旅游基础设施的建设，为旅游产业的经济发展打下坚实的基础。具体来讲，政府有关部门和旅游企业需要重视旅游景区的基础设施建设，加大资金、资源的支持力度。

旅游企业应将精力和发展重点放在提供多样化的旅游产品和服务上，当前人们快节奏的工作和生活以及对高质量生活的追求，使得人们对于旅游的理解和需求与从前大不一样，更加注重旅游的体验感和舒适感，更喜欢个性定制的自由行而不是传统的跟团旅游，因此，只有提供与游客需求相符合的基础设施，才能够为消费者提供更加完善的服务。

（三）努力创新旅游产业结构，开发特色项目

为使旅游产业更具吸引力，必须紧跟经济发展和社会进步的步伐不断地创新旅游产业的结构，将其与当地的特色相结合开发个性化的旅游项目，从而提升市场竞争力。我国历史文化源远流长，地域广阔，不同的地域之间的语言、风俗习惯等都具有很大的差别，使得各个区域形成了具有自身特色的风土人情。在这种情况下，区域旅游产业经济为了获得更好的发展，必须实现与当地文化的深入结合，开发具有特色、能够让游客置身其中的旅游项目，感受在别的地方感受不到的旅游体验和乐趣，打造獨特的文化发展优势[3]。

此外，旅游企业不能仅关注眼前的经济效益，更应考虑长远的发展。因此，旅游企业需要将目光放长远，不仅要吸引国内游客的目光，更要打造具备国际化发展能力的特色景点，提高竞争能力和发展内生动力，更好地促进旅游产业的创新，在向世人宣传我国传统文化与地方特色的同时，确保我国旅游产业经济的可持续健康发展。

（四）开展旅游地区间的合作，确保旅游产业经济的共同发展

各个地区的旅游产业经济发展并不是独立存在的，而是相互依存、相互发展的密切关系。因此，在加强新时期旅游产业经济发展的过程中，必须大力推进各个旅游地区之间的交流与合作。这不仅能够降低区域旅游产业基础设施的花费，增强各个区域旅游产业之间的联动，还能够合理分配各个地区的旅游资源，确保资源能够得到有效利用。具体来讲，各个地区在进行旅游产业建设和发展的过程中，不能仅依靠特色旅游项目维持长远发展，更应该学习其他地区在旅游产业经济发展过程中的优势和成功之处，取其精华、去其糟粕，调整和优化自身存在的不足。与此同时，这种交流与合作还能够保障各个地区之间旅游资源的流动和共享，有助于打破以往地区间旅游产业经济共同发展的壁垒，确保其共同发展。

此外，很多地区的旅游管理制度、旅游项目价格及旅游服务标准等都有所不同，加强旅游经济的共同发展能够促进旅游管理制度、项目价格及服务标准的统一，从而确保相关管理制度能够更加科学、有效，各个项目的价格也能够被游客接受，也能够为游客提供更加高质量的服务，以更好地促进该产业经济的可持续发展。

（五）保护旅游生态环境，推动地域旅游经济的良好发展

随着经济的发展和社会的进步，人们的物质生活水平得到了很大的提高，也使得人们的精神追求层次变高，对于旅游的需求也愈发旺盛。

城镇化的快速发展使得人们对于钢筋水泥的城市生活愈发厌倦，因此在选择旅游地时更愿意选择原生态的乡村、山林等地，在这些旅游地中，良好的自然风光和生态环境是吸引游客目光的重要因素，因此，在地区旅游经济的发展过程中，必须强调保护旅游生态环境的重要作用。

具体来讲，在景区内需要树立一些人性化的标语，比说在草坪上树立劝阻人们践踏草坪的标语，用委婉的、人们接受度高的方式向游客传达践踏草坪是一种不良行为，从而促使游客更好地约束行为。

同时，景区要加强对于生态环境的定期检查和监督，维持好景区内游客的秩序，定期清扫景区内堆积的垃圾，并积极创新生态旅游项目，让游客在参与旅游项目的过程中也认识到保护生态环境的重要作用。此外，一些景区为了在短期内降低经营成本而缩减维护生态环境的必要开支，增加游客数量等，导致旅游景区的生态环境难以得到有效保护。景区必须从全面的角度看待问题，不仅要关注眼下利益，更应注重长远发展，因此，需要以维持景区内的生态环境为原则，策划和实施相关旅游项目活动，减轻旅游产业经济发展给环境带来的负面影响，促进旅游产业经济的健康可持续发展。

进入新时期，旅游企业必须以更加开放、全面、深入的态度看待自身发展，深入分析目前产业发展在各个方面存在的不足之处，提出针对性的意见和建议，通过做好旅游市场管理工作、增强旅游产业的服务能力，遵循“以人为本”的基本原则、做好旅游基础设施的建设工作，努力创新旅游产业结构、开发特色项目，开展旅游地区间的合作、确保旅游经济的共同发展，保护旅游生态环境、推动地域旅游经济的良好发展五个方面有效解决发展中的问题，实现相应的改革创新，从而提高旅游产业的发展活力，促进旅游产业发展再创新高。只有这样，才能集合各方力量实现新时期下旅游产业的发展，推进旅游企业产品和服务的创新和优化，推动旅游企业的健康可持续发展。

[1]石清华.略论经济新常态下我国产业的转型升级[J].商业经济研究，2020（02）：179-181.

[2]邓冰，俞曦，吴必虎.旅游产业的集聚及其影响因素初探[J].桂林旅游高等专科学校学报，20004（06）：53-57.

[3]麻学锋，张世兵，龙茂兴.旅游产业融合路径分析[J].经济地理，2010（04）：678-681.