自我革命：中国共产党跳出历史周期率的第二个答案

王定毅

习近平总书记在党的二十大报告指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”[1]1945 年，在抗战胜利前夕，民主人士黄炎培在延安曾询问毛泽东中共能否跳出历史周期率，毛泽东现场立即给出自信的回答，“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[2]黄炎培在延安提出的这一问题一般被称之为“窑洞之问”，毛泽东与黄炎培的对话被称之为“窑洞对”，毛泽东给出的答案也被称之为跳出历史周期率的第一个答案。经过长期探索尤其是新时代的管党治党实践，在第一个答案的基础上，我们党给出了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。目前，学界对第二个答案提出的必要性、重要意义等研究成果硕果累累，但对第二个答案提出的历史脉络梳理研究还比较薄弱。本文力图在学界研究的基础上进一步丰富对这一问题的认识。

一、新时代再次回答“窑洞之问”的缘由

在中国特色社会主义新时代，之所以需要再回答窑洞之问，是因为对于历史周期率，曾存在一些认识误区。

（一）误区之一：人民民主政权不需要监督

二十世纪五十年代初，担任国家内务部部长的谢觉哉根据历史周期率提出了“民主监政”的口号，然这一观点遭到一位在地方工作的领导同志反驳：“我们提民主监政是针对国民党反动政权的，难道我们共产党的人民民主政权还需要监督吗？”[3]这其实是对毛泽东提出的人民监督政府的误解，毛泽东的人民监督政府，自然包括人民群众对人民民主政权的监督。二十世纪八九十年代发生的苏联解体、苏共垮台、东欧剧变等现象，可以视作历史周期率在社会主义国家政权的上演，这表明，“历史周期率”不只会发生于封建王朝或者农民起义军，也会发生在社会主义国家。社会主义国家政权如果失去了人民监督也会发生变质变色，也会重蹈覆辙，不能摆脱历史周期率的支配。

（二）误区之二：将跳出历史周期率的可能性当作必然性

跳出历史周期率的可能性与必然性是两个问题，有人错误地把“可能跳出”等于“必然跳出”，把“一时跳出”等于“永远跳出”。中国共产党是马克思主义政党，代表着先进的生产力和先进的文化，更为重要的是始终坚持人民至上的立场，党领导的政权是人民当家作主的社会主义国家政权。从本质上看，中国共产党的先进性和纯洁性，具有跳出历史周期率的可能性，但这种可能性不意味着能自然转化为现实的必然性，如果没有主观能动性的发挥，这种可能性就缺乏通向现实的基本条件，历史周期率还会在惯性中对先进政党产生不易克服的影响和侵蚀。如果不警醒，不能很好解决自身问题，我们也有可能跳不出历史周期率。

（三）误区之三：有了第一个答案就能跳出历史周期率

有人认为有了民主监督政府这一答案，共产党就可以跳出历史周期率了。一方面需要深刻认识到，作为代表民族和人民利益的政党，密切联系群众是党最大政治优势，然而需要特别关注的是，在党执政之后，在诸多危险中，最大的危险脱离群众。如何时刻警惕最大政治优势演化为最大危险，这是党必须始终要高度重视的历史课题。另一方面，从近年来世界政党、政权的更替中我们认识到，即单靠民主监督是不行的，民主监督自身是有局限的。

二、在回答“窑洞之问”的过程中给出跳出历史周期率的第二个答案

2012 年12 月底，习近平总书记走访各民主党派中央和全国工商联，陈昌智回忆说，“总书记对民建的历史非常了解，谈到了毛主席和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话，至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示”[4]。这表明，进入中国特色社会主义新时代之后，中国共产党不仅没有忘记历史周期率，而且高度重视历史周期率，认为对党具有鞭策和警示作用，这是中国共产党警惕历史周期率的重要体现。

值得关注的是，《人民日报》在本次报道中提到的是“历史周期律”，但之后均改为“历史周期率”。历史周期率的率，是概率的“率”，而不是规律的“律”。这是因为历史周期率虽然是反复出现的历史现象，但不是必然出现的历史现象。然而，这种概率的历史现象，如果不予以高度重视，就有可能成为普遍的必然性。因为历史周期率受制于规律，表现着规律，是人类社会基本矛盾运动和人的社会活动的综合表现，是历史合力作用的结果。因此，人们需要做的是如何防止这种概率的现象成为必然的现象，这也正是中国共产党人对跳出历史周期率探索的重要价值。通过梳理习近平总书记关于跳出历史周期率的论述，可以大致勾勒习近平总书记给出第二个答案的历史脉络。

（一）拥有跳出历史周期率的高度历史自信

2013 年4 月19 日，十八届中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习，习近平总书记在讲话中指出，“我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，我们党的宗旨是全心全意为人民服务。只要我们始终坚持党的性质和宗旨，不变色，不变质，就一定能够跳出这个历史周期率”[5]。2013 年7月11 日至12 日，党的群众路线教育实践活动开始不久，习近平总书记在河北调研时指出，“要跳出‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史周期率，就要靠头脑清醒，靠保持‘两个务必’”[6]。这是以习近平同志为核心的党中央，面对古今中外政权兴衰成败的经验教训，立足于党的性质宗旨和优良作风，强调中国共产党一定能跳出历史周期率的高度历史自信。

（二）将跳出历史周期率作为重大问题对待

拥有历史自信，不意味着就能自然跳出历史周期率。习近平总书记对历史周期率的认识也在不断地深化。2013 年12 月，习近平总书记强调要“着力解决好‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史性课题，增强党要管党、从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”[7]。在2014 年10 月召开的党的十八届四中全会上，习近平总书记进一步指出，“全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出‘历史周期率’、实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？这些都是需要我们深入思考的重大问题”[8]。可以看到，习近平总书记向全党提出了要深入思考如何跳出历史周期率这一历史性课题。

（三）“窑洞对”问题还没有彻底解决

随着认识的发展，在2015 年5 月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记在讲话中强调：“我常常提及毛泽东同志和黄炎培先生在延安的‘窑洞对’。当年‘窑洞对’的问题已经彻底解决了吗?恐怕还没有。”[9]“还没有彻底解决窑洞对的问题”这一重大判断，对全党而言已经不仅仅是警醒，而是要求全党要开动脑筋，深入思考在新形势下，探索新的路径和答案。2015 年5 月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上指出：“从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。”[10]这是党的最高领导人首次提出“自我革命”这一概念，需要说明的是，这里强调的自我革命，主要是从全面深化改革角度着眼。2016 年，在庆祝中国共产党成立95 周年大会上，习近平总书记指出：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党内存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，经受‘四大考验’、克服‘四种危险’，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[11]自此，“自我革命”作为一个重要政治词汇主要用于管党治党话语中，体现了党长期执政的历史主动和使命自觉。

（四）通过实际行动回答“窑洞之问”

这是以习近平同志为核心的党中央探索跳出历史周期率第二个答案的鲜明特点。

2017 年2 月，习近平总书记指出：“任务越繁重，风险考验越大，越要发扬自我革命精神。有没有强烈的自我革命精神，有没有自我净化的过硬特质，能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，就成为决定党兴衰成败的关键因素。”[12]该讲话中将自我革命对党的重要性提升到空前的高度，认为有没有自我革命精神是决定党兴衰成败的关键因素。

2018 年1 月，在学习贯彻党的十九大精神研讨班的讲话中，习近平总书记进一步指出：“我们党执政正反两方面的经验，世界上一些社会主义国家和政党演变的教训，都揭示了一个道理：马克思主义政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易；只要马克思主义执政党不出问题，社会主义国家就出不了大问题，我们就能够跳出‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史周期率。”[13]这里的判断回应了前面提到的历史自信，我们党的自信从政权角度而言，源于我们是社会主义国家的政权，对于社会主义国家政权，跳出历史周期率关键是处于领导地位的马克思主义执政党自身不出问题。而要确保执政党自身不出问题，只有进行自我革命。在中共十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记郑重提出：“全面从严治党是一场自我革命，必须探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径，这关乎党和国家事业成败，关乎我们能不能跳出历史周期率。”[14]

那么这样的党如何才能不出问题、保持长盛不衰呢？起决定作用的是自我革命。然而，自我革命对于一个执政党、一个大党而言又是十分困难的事情。正如习近平总书记所言：“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入‘革别人命容易，革自己命难’的境地。”[15]然而，为了确保党实现长期执政、能够跳出历史周期率，我们党又必须进行自我革命。因此，我们党必须找到能够进行自我革命的有效路径。

新时代以来，全面从严治党一个重要特色就是常态化开展集中教育。习近平总书记强调，“在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验”[16]。党在改革开放前进行了五次集中教育，即1942 年的延安整风运动，1947 年的整党运动，1950 年的整风运动，1951 年的整党运动，1957 年的整风运动。在改革开放和社会主义现代化建设新时期同样进行了5 次集中教育，即1983 年的整党活动，1998 年的“三讲”教育活动，2005 年的保持共产党员先进性教育活动，2008 年的深入学习实践科学发展观活动，2010 年的创先争优活动。新时代以来，截至2023 年，在11 年内党进行了六次集中学习教育，在党的十八大到党的十九大这五年，开展了三次，即2013 年6 月至2014 年10 月的党的群众路线教育实践活动，2015 年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，自2016 年开始的面向全体党员的经常性教育——“两学一做”学习教育；在党的十九大到党的二十大这五年，开展了两次，即2019 年面向全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，2021 年在全党开展的党史学习教育。在落实党的二十大精神开局之年的2023 年，以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。每一次集中学习教育，都是一次深刻的自我革命。我们党之所以敢于自我革命和正确开展自我革命，不仅源于党有与时俱进的科学指导，而且源于党始终坚持的初心使命和根本宗旨。

（五）明确将自我革命作为党跳出历史周期率的第二个答案

思想的深度来自实践的深度，理论逻辑延伸于认识的发展。在新时代，党中央以顽强的意志和坚韧不拔的决心，以自我革命的巨大勇气，坚定不移地推进全面从严治党，有效应对了来自国内外的各种风险挑战，得到了人民群众的衷心拥护。正是基于新时代的自我革命伟大实践，在2020 年1 月召开的中共十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记讲话指出：“党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。”[17]需要说明的是，这里指出的是探索出了跳出历史周期率的一条成功道路，但并没有给出答案。一年之后，在2021年召开的党的十九届六中全会上，习近平总书记指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”[18]之所以凸显“党的十八大以来新的实践”，是因为这次不是一种理论对理论的回应，而是通过实际行动来解答理论之问。

至此，跳出历史周期率的第二个答案正式提出。可以看到，这是党思想认识逐渐深化、逐步明晰的过程，也是以实践行动回答的过程，更是中国共产党人坚定历史自信、把握历史主动的过程。

三、用自我革命的实践锻造党的先进性

“革命”一词，在《易经》就有“汤武革命”表述。在中国传统文化里，“所谓‘革命’的基本含义是改朝换代，以武力推翻前朝，包括了对旧皇族的杀戮”[19]。在西方，“革命”指的是天体周而复始的时空运动。近代以来，西方“革命”话语发生重大变化，更多被描述为政治和社会的根本性变革。中国近现代“革命”是在中国古代传统意义的革命和西方意义的革命概念之间的互动中产生的[20]。在马克思主义的语境中，“革命”是一个正向、积极的词语，通常指的是政治的、社会的、剧烈而彻底的变革，以及为实现这种变革而进行的思想传播与实际举动。

革命是主体“革”客体的“命”，而“自我革命”则是主体把自身当做革命的客体、对象。自我革命的理论依据就在于它符合辩证法。马克思深刻指出：“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物的必然灭亡的理解；辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解；辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的和革命的”[21]。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。

新时代，党开展自我革命是一套有方向、有指向、有路径的创新实践，呈现系统性、深刻性的特征。

（一）坚守自我革命的政治方向

党的十八大前，当时，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。用“忧心忡忡”来形容对前途的极端担忧，也表明这一问题需要从政治高度来认识。

政治属性是任何一个政党组织的基本属性，这也是一个政党存在的基本条件。作为马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治更是其鲜明特征，因为马克思主义政党有着比一般政党更崇高的政治理想，有着比一般政党更高尚的政治追求，同时还有着比一般政党更纯洁的政治品质，有着比一般政党更严明的政治纪律。从这个意义来看，党的政治建设在党的建设中具有十分特殊的重要地位。在党的十八大之前，我们党也曾强调过党的政治建设，但更多的是与思想政治建设一并提出来的，没有纳入党建格局。党的十八大以来，党中央站在党和国家命运的高度，将党的政治建设作为根本性建设，不仅作为党建格局的一个组成部分，而且将其置于首位，同时特别强调以党的政治建设统领党的各项建设，这就从根本上明确了自我革命的方向。

加强党的政治建设，在新时代突出体现为深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”。“两个维护”不是抽象的，而是具体的。新时代以来，在坚持和加强党中央集中统一领导方面采取了许多重大举措，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，加强党中央对重大工作的集中统一领导。新时代在发挥决策议事协调机构作用方面有诸多创新之处，中央层面的议事协调机构早在二十世纪五十年代就有成立，改革开放之后，在不少领域均建立了此类机构，但在2012 年之前，这些议事协调机构并没有进入党的组织机构名录，没有挂机构牌子，媒体也很少报道其活动。党的十八大后，一些议事协调机构活动开始频频被媒体报道，部分议事协调机构升格为决策议事协调机构，充分发挥了加强党中央对重大工作的集中统一领导作用。

加强党的政治建设，就必须明确政治方向是党生存发展的第一位问题，政治立场事关党的建设的根本，营造良好政治生态是党的政治建设的基础性、经常性工作。

（二）磨锐自我革命的思想武器

党的十八大以后，习近平总书记反复强调，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”[22]。习近平总书记反复强调要树立坚定的理想信念，而且提出了检验理想信念的具体标准，这些具体标准使比较抽象的理想信念转化为党员干部可触可摸的具体规范，充分发挥了理想信念在现实中对党员干部的引领作用。理想信念不是一次就能确认的，需要党员干部用一生来践行，而且需要建立在科学的理性认同基础之上，建立在对马克思主义中国化时代化的理论认同之上，只有如此，才能培树理想信念的扎实根基。

（三）丰富自我革命的有效途径

习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风”[23]。作风对共产党人具有特殊的符号含义，因此，我们党一直高度重视作风建设。这也是我们党区别于其他政党的显著标志。陈云在二十世纪八十年代就提出的“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。虽然党的作风建设取得了一些成效，但不可否认，党的作风建设在党的十八大前也存在着严重的问题，成为人民群众反映最强烈的问题。

新时代全面从严治党是以落实中央八项规定精神破题的。为什么要从八项规定开始呢？习近平总书记指出，党的作风存在问题比较严重，需要有一个好的切入口和突破口，就是要解决“老虎吃天无从下口”的问题。所以，中央八项规定具有开局破题性质。12.4 作为宪法的纪念日已经深入人心，在这样一个国家根本大法的纪念日，通过中央八项规定，这样的安排绝不是巧合，而是表明，中央高度重视八项规定，将长期不懈地抓下去。从此，12.4 不仅是纪念宪法的日子，也是纪念八项规定出台的日子。

党的十八大以来，主要通过以下途径抓作风建设。一是突出重点、聚焦问题，重点抓好反对“四风”问题，当下突出抓好反对形式主义、官僚主义。二是严明党的纪律，用纪律抓作风，通过制定明确具体的规定，要求领导干部必须遵守。三是领导带头、以上率下，我们的体制有以上率下的作用，领导带的是好头，下面一定会跟着学、照着做。四是抓好各项规定的落实。五是大力恢复发扬批评与自我批评等党的优良传统。

（四）采取自我革命的最彻底形式

党的十八大后，党对于反腐败的认识有两个判断的改变令人印象深刻，一是党对反腐败斗争形势的判断，长期以来，用的词汇是“依然严峻”，2013 年8 月，中央政治局会议召开会议，会议指出“当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂”[24]。这是首次在“依然严峻”后加了“复杂”两个字，从此，“严峻复杂”成为党对反腐败斗争形势的权威判断。二是关于腐败的后果的判断。党的十八大报告指出，如果腐败问题“解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”[25]。党的十八大是2012 年11 月14 日闭幕的，几天后的2012 年11 月17 日，习近平总书记在讲话中强调：“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”[26]可以看到，在“亡党亡国”之前，“甚至”改为“必然”。“甚至”说的是一个可能性，而“必然”则强调的是必然性。两个判断表明我们党对反腐败斗争的认识上升到新的高度，体现了我们党对腐败与政权的关系认识进一步深化。

反腐败是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争。党的十八大以来，党开展了史无前例的反腐败斗争，在党内营造了严惩腐败的高压态势，在党的革命性锻造中发挥了极其重要的作用。腐败的本质是权力滥用，如果说惩治腐败分子侧重于治标层面，那么建立健全完善的权力制约监督机制则侧重于治本层面，在反腐败斗争中，党中央在始终保持惩治的同时，大力完善具有中国特色的监督体系，党的十八大以来的实践，证明我们党已经成功找到破解自我监督这一世界性难题的路径。

（五）打造自我革命的支撑力量

自我革命的开展有赖于党的组织的政治功能和组织功能的增强，有赖于敢于斗争、善于斗争的干部队伍。党的各级干部是党的理论和路线方针的具体执行者，是实现党确定各项任务的坚强保证。

2013 年6 月召开的全国组织工作会议，是新时代召开的第一次全国组织工作会议，在这次会议上，习近平总书记在讲话中第一次提出了新时代好干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁[27]。新时代以来，党中央突出抓好两支队伍。一是高级干部，即省部级以上的领导干部，特别是中央政治局成员。由于我们党作为高度集中统一的政党，高级干部的一言一行对其他干部具有较大的影响。二是县委书记。郡县治天下安。习近平总书记形象地将县委书记称之为一线总指挥，提出了心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的要求。

建立科学的选人用人机制。选拔任用干部最可靠的还是要靠制度。修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》，解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”的问题，树立选人用人正确导向，坚持把政治标准放在首位。

2018 年全国组织工作会议提出新时代党的组织路线的重大论断，这在党的历史上具有里程碑意义，新时代党的组织路线不仅明确了组织路线的内涵，而且将这一内涵进行丰富拓展为组织路线、干部、人才三个方面，突出强调组织体系建设是组织路线的重点。建立从中央到地方到基层的严密组织体系，是马克思主义政党的组织原则，也是我们的独特优势所在，更是开展自我革命的重要支撑力量。

（六）健全自我革命的制度保障

加强制度建设是现代国家和现代政治组织最重要的特点。新时代以来，党在开展自我革命的同时，还将党的百年自我革命的历史经验尤其是新时代以来的重要实践经验及时地转化为制度成果，成为我们党开展自我革命的重要制度保障，让自我革命不仅是一种勇气、一种意识，更是一种常态化长效化的政党行为。

党的十八大以来的自我革命制度建设突出两个特点：一方面加强顶层设计。颁布党内立法法，即党内法规制定条例和党内法规、规范性文件备案规定；首次制定了党内法规制定工作的五年规划纲要，建立党内法规工作联席会议制度。另一方面把权力关进制度的笼子里，织密党内法规体系，新时代以来，也是我们党百年历史中出台、修订、颁布党内法规最多的时期。同时要求党内法规和制度要与宪法法律相辅相成。

制定制度很重要，但更重要的是抓落实，贵在用制度管权管事管人。党委担负主体责任，党委书记要抓党建，既要挂帅又要出征，将党建作为最大的政绩，纪委要担负监督责任，同时建立党建问责制度。

新时代中国共产党人将自我革命作为跳出历史周期率的成功道路，具有重大意义。自我革命的成功道路，不仅要解决历史长河中那些封建王朝因为内在社会矛盾和自身阶级局限根本不可能跳出历史周期率的问题，而且要解决像苏共这样的马克思主义政党，虽然具有跳出历史周期率的可能性，但却因为变质变色从而失败的问题，还要解决世界政党政治的一些普遍问题，当今西方国家党派纷争恶斗、政治衰败、治理无效，造成西方之乱，我们要通过自我革命，彰显中国共产党领导和社会主义制度的显著优势。因此，自我革命这一道路，不仅在马克思主义政党建设史中具有重大意义，而且在世界政党建设史中同样具有重大意义。