“微治理”做实“大文章”

邹功兵 郑旭芬

“塆子中间的那个塘么时候能够整一下？”“路上的路灯能不能多安点？”在麻城市龟山镇铺头坳村汪家里的塆组议事会上，村民们争相发表建议。

今年以来，为打通塆组“微治理”最后一公里，龟山镇积极探索，按照“体系建起来，组织强起来，服務沉下去，作用带出来”的理念，通过塆组“小切口”，做实治理“大文章”。

构建五级体系，打通治理末梢。建立镇、片、村、组、塆五级治理体系，在全镇582个塆组网格实行“1+8”组织全覆盖（即党组织+工会、妇女、青年、人大代表、政协委员、社会工作者、村医、村警），搭建基层服务网络，发挥政策宣传、平安稳定、志愿服务等功能。激活塆组基本治理单元，提升治理效能。

规范“三定”“三亮”，夯实治理基础。参与社会治理的村、组干部及社会组织成员一律实行“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）和“三定”（定岗位、定职责、定待遇）。逐步加强经费保障、建立工作制度，强化履职尽责，完善考核机制。

开展你议我评，畅通治理渠道。制定出台《村民小组议事规则》《“两代表一委员”议事制度》《塆组议事会制度》等。根据小组下设的塆组，成立塆组议事会。在每个月末，通过群众集体商议，形成塆组议案报村党支部，村党支部集中讨论表决后，确定塆组项目建设及待解决民生事项，逐步实施。整合145名“两代表一委员”到对应片区，参与评议镇村重点项目、重大事项。

推行小小积分，汇聚治理动能。在全镇推行社会治理积分全覆盖。设置红、绿、蓝三种卡型，即党员（含镇村干部）持红卡、非党员群众持绿卡、乡贤能人持蓝卡，通过积分将乡村治理各项事务转化为数量化指标。设立积分兑换奖项，让大家以攒积分、评积分、兑积分为荣，促进邻里和睦、矛盾化解、环境整洁。

（作者单位：麻城市龟山镇党委）