乡村振兴背景下发展壮大村集体经济的路径研究

赵建华

摘要：在近几年的发展中，改革政策逐渐深化，带动我国农村产权制度出现了变化，为农民财产权益方面带来了更多的保障，并且促进集体经济逐渐壮大，然而，村级集体经济存在着弊端，仍然处于较慢的发展中。针对这样的情况，本文主要围绕着村集体经济来展开，基于乡村振兴的发展条件下，分析当前的状态，提出促进村集体经济发展壮大的合理方式。

关键词：优质资源；市场建设；金融企业；人口结构

通过总结现实生活的经验可知，要想实现精准脱贫，就需要合理发展村级集体经济，所以在面临乡村振兴战略情况下，应该集中力量推进发展。村级集体经济发展的推动，不仅涉及广大农民自身的权益，而且与农村地区的改革有着重要的联系，影响着发展大局，促进村集体经济的壮大，为群众走社会主义道路带来了方向，有助于完成全面建成小康社会的目标。

1 乡村振兴战略条件下，村集体经济发展壮大的现状

第一，土地资源应用层面。在发展农村经济的阶段中，经常会出现土地资源使用不当的情况，一部分耕种土地遭到闲置，从而造成资源的浪费，这对于农村经济发展和提速是极其不利的。分析其中的根本原因，主要由于城市经济发展速度较快，农村中很多人口外出打工，影响了农村人口结构。在我国进入社会主义市场经济模式之后，农民不再像以前那样对土地依赖，我国的地域广泛，但是在耕种土地面积中，并不能保障我国的大人口基数获得均衡的土地面积，在项目中可应用的建设用地也是局限的。在现代科学技术的发展下，土地耕种的生产成本逐渐增加，与此同时，农村中的青壮年劳动人口逐渐流失，很多人走向城市，农村中大多留下老人、孩童，当进入农忙季节时，这些留守的劳动力并不能担负起整体的农务工作，也就导致土地资源出现搁置的情况，因此，应该对土地资源的不合理应用给予重视[1]。

第二，经济发展层面。当前城市经济发展速度较快，很多农村人口到城市中发展，造成农村人口结构失衡的情况。特别是壮大村集体经济项目的发展，由于同质化低水平运行，阻碍了农村经济发展的步伐，农村中留下了很多老弱人口，综合素质较弱，导致农务工作不能够高效完成，农村土地资源出现了闲置的情况。在农村土地不能得到充分应用的情况下，也会阻碍农村经济的发展，对于大部分村落来说，村集体经济基础相对较弱，发展项目单一，不能更好地进行资源整合，造成资源应用率低、个别资源未能充分利用的现象。由于农村留守人员大多是老年或者幼小儿童，和青少年的生活相比，他们的消费能力并不高，从恩格尔指数中可以看出，家庭生活支出相对较高，主要体现在基础民生方面，比如米面、粮油等。另外，农村土地应用不够充分，成本高，效益低，因此，对于留守人员来说，很多时候会出现耕种入不敷出的现象，导致农村经济严重失衡。

第三，集体经济项目发展层面。近年来，我国开始实行脱贫攻坚战略，各地为了实现脱贫效果，把发展壮大村集体经济放在首位，根据各地的特点制定计划，开展分类化措施，建立示范点，发挥带动作用，促进村集体经济取得进步，更好地贴合乡村振兴战略，实现农村经济的发展。通过整体局势来看，各个地区的村集体经济发展得到了良好的反馈，但是依然会出现缺陷问题[2]。例如，在政策性资金方面，整体落实工作存在着较大的困难，资金不能够协调配套。对于基层而言，进行项目规划时，投资额不能够准确地得到掌握，在个别的项目中，没有健全的申报经验，不能够严格审查出项目立项的前置条件，导致实施的内容多次进行修改。对于一部分养殖场类型的项目，整体流动资金严重缺失，与此同时，对于铺面，存在出租率比较低的情况，导致收益降低。

2 乡村振兴战略指导下，村集体经济发展实现壮大的合理方式

2.1 政府展现引导作用，保证土地资源利用得更加合理

农村许多青壮年人口开始进入城市务工，这导致农村劳动力人口结构失去平衡状态，引发了农村经济建设问题，从党的十九大报告可以看出，如果想要落实乡村振兴战略，主要的技术工作是要率先发展农业，遵循农村原则，借助乡村振兴内容，作为发展的指导方向，构建集体经济形式，充分利用宝贵的耕种土地资源，防止浪费等情况发生。乡村政府應该发挥自身职能作用，进行干预和引导，保证土地资源得到充分利用，乡村政府发布干预政策后，也应该邀请相关部门专家，来给予专业性的指导，在土地资源方面，实行合理的规划和设计，同时加强宣传工作，改善农村务农人员的思想，养成正确的认知，在耕种计划中体现科学性。协助乡村政府的指导作用，依据现代农村发展情况，借助新型农业经营主体发展平台，引进先进多样化的机械设备，深入推进互联网模式，制定并安置信贷制度，为农村务农人员带来便捷，借助按揭的模式，应用先进的机械设备，保证劳动效率的大大提升，协助农民高效地完成耕种秋收任务。

全面整合耕种等情况，保证补贴政策落实到位，吸引务农人员，引导外出的务工人员返乡，带动搁置的耕种土地资源实现复耕，这样可以保证资源得到充分应用，防止不合理的情况发生[3]。通过应用先进水平的机械设备，可以保证农耕效率有效提升，防止耕种土地资源的浪费情况，在一定程度上促使务农人员获得了良好的经济效益，让务工人员愿意返回乡村进行耕种，调解了农村人口流失的问题。利用政府的指导作用，保证农村土地资源得到应用，始终坚持乡村振兴战略，发展农业农村，这样才能更好地处理土地资源不合理应用的问题。发挥党员干部的模范作用，在农村集体经济环节中，率先进行尝试，在各种事项中亲力亲为，总结自身成功的经验，积极向群众分享成果，带动组织核心力量有效提升，让群众有更强的集体观念，为农村集体经济发展打下基础。

2.2 组织好农村本地优质资源，加强市场建设

根据人民群众对美好生活的需求，如果想要达到共同富裕的局面，就需要将农村集体经济放在首要的位置上，保障人民增加收入，利用乡村振兴战略，建立集体经济的模式，可以推动农村经济上升到更高的发展阶段。值得注意的是，应该就农村本地情况，统计并整合高等质量的资源，同时，还应该了解消费市场的趋势，增加建设执行力。对于乡村政府而言，应该了解农村本地，统计现有的资源，根据特产情况，注重人文的发展，助力景观资源的开发，增加农村经济的发展速度。通过掌握我国的资源情况，可以看出农村土地资源通常没有得到高效应用，这阻碍了农村经济建设，是其发展较慢的原因。镇村领导应该展现带领作用，深层探究农村当地的特产，利用招商引资的形式，或者是探究农村其他的资源情况，比如人文形式、特殊形式的景观资源，发展旅游产业，这样可以增加农村经济发展的速度，同时也可以更好地留住青壮年劳动人口。

根据农村本地资源，对拥有的特色产业进行开发，助力创业项目推进，可以更好地激发当地的市场消费等级，助力农业取得进步，农民获得平稳的收益，这也在一定程度上促进了农村发展，对当前的优质资源进行组织和整合，将目光放在消费市场的建设当中，可以更好地解决农村经济发展缺陷。结合本地状况，进行产业规划，按需发展，如果适宜农业发展，则进行农业发展，如果适宜畜牧业，那么就需要根据情况发展畜牧业，保证农村经济呈现多样化的发展趋势。除了注重农业、加工业等方面的发展，还可以营造良好的交通运输力，提升网络平台的应用率，增强劳务输出，集中思想，应用创新思维，要让农村集体经济变得新颖，不能拘泥于种植、养殖业的发展[4]。

2.3 让农民群众实现主体作用，保证集体经济发展获得成效

在农村集体经济当中，如果想要实现高效发展，需要注重主体地位，也就是说应该重视农民群众的地位，给予农民动力，如果脱离了农民群众，推动集体经济的发展，则会失去了根本意义。因此，应该重视农民，依靠农民而发展，这样才能创造出更多的价值。首先，应该从思想观念方面开始转变，保证农民群众拥有动力，改变农业生产关系，为国家的各项事业带来了发展基础。从当前的农业发展情况来看，农民需要充分组织起来，共同发展利益，这样才会增强农业效益，保证农业水平稳步提升。通过改善思想意识，增强认知，可以保证农民群众拥有正确的生产观念，正确加入集体经济发展当中，助力农业发展壮大。其次，应该重视制度优势，让农民群众得到应有的权益，通过经济社会的进步，可以看出农业用工逐渐递减，在其他行业中，需要劳动力量逐渐提升。一部分农民在农闲时刻，选择外出务工，这样便逐渐与农业生产产生了距离，然而，实际上他们的身份并没有受到改变，在集体中依然可以享受成员权力，在推动农村集体经济发展时，应该多和他们保持联系，保证他们可以享受农村的权利和义务，带给他们良好的乡土情怀。同时，借助农民在外面增加的知识面，组织他们为家乡发展提出建议，激励他们回到家乡，进行资金投入，创建优秀的项目，推动村集体经济发展。

2.4 利用联网金融实现乡村资金投入，让更多劳动力回归

农村经济的发展，需要产业发挥支撑作用。了解当地情况，凭借优势产业，助力产业大规模发展，是促进乡村经济发展的重要路径。利用乡村振兴战略作为指导的方向，推行集体经济模式均衡农村劳动人口，解决流失问题，主要还是需要利用互联网形式，吸引金融企业在农村进行资金投入，让更多的人口返回到农村当中。从当前的乡村振兴战略指导内容中，有关政府应该提出建议，提倡互联网金融企业多元化发展，对农业产业进行资金投入，发展农村产业，政府干部应该担当起自身责任，凭借自己的积极态度，多和互联网金融企业进行沟通，展现出当地具有特点的产业，注重创业项目，进行资金投入，让农村当地优秀资源得到扩展。在农村中产生更多的工作岗位，保证农村人员的就业需要，将青壮年劳动力留在农村，缓解了流失问题。与此同时，在农村本地特色产业，或者是创业项目中，可以赢得金融企业的资金，也可以对外出务工的青少年产生吸引作用，促进他们返乡工作，助力产业规模扩大，可以供應更多的岗位，稳定并均衡农村当前的劳动人口数量，调整人口结构趋于规范的水平，助力农村集体经济产业规范发展。通过成功引进金融企业的资金投入，可以吸引外出人员回到农村，实现乡村振兴战略的有效融合，解决农村当前的问题，建设农村集体经济模式。

2.5 坚持应用改革创新方式，为集体经济增加活力

当前，农业生产中的从事人员逐渐减少，从乡村振兴的任务来看，变得更加艰巨，为了达到农业现代化的要求，应该采取深层改革的形式，将发展中的障碍一一突破，探索前方道路[5]。首先，把握好农业生产中的各项关系，应用匹配的调整战略，助力农业生产大规模发展，通过引进现代化农业机械，保证农村土地规模呈现经营模式，当前农业发展要求提出后，各家承包的零碎化土地已经完全不能适用这种模式，应该及时进行调整，保证经营规模快速形成。在农村土地集体条件下，提倡农户依照自愿的形式，将经营权委托给集体经济组织，实行统一的流转形式，保证农业产业逐渐朝向规模化的发展方向。其次，改善集体经济模式，应用创新的形式，营造高水平的农业组织环境。关于集体经济，逐渐呈现出它的支柱地位，主要是由于它可以有效地组织农民，经过组织带动，农村人民开始增加主人翁思想，赋予他们发展责任感，在面对市场经济风险时，也会具有较强的抵御能力，让农业产业发展逐渐壮大，应该尽可能的发展村级组织，促进集体资源的整合力度，推进集体经济的进行，合理引导农民，鼓励企业在农业发展中进行资金投入，构建完善的农业产业体系。在各种模式中，提升农业生产组织化的程度，带领农业效益提升，可以更好地达到农民共同富裕的情况。

另外，应该建立全面化的机制，让农村资源得到活力，全面性地推进制度改革，依照步骤构建清晰的产权制度，保证权益和功能趋于完整，实现顺畅的流转形式，为农村集体产权带来保护力量。深层探究市场经济中的要求内容，根据经济运行趋势，建立新型机制，严格约束组织成员的权利，实现规范治理，关注落后地区，加大财政等方面的扶持力，有计划地解决集体经济的问题，比如，基础设施问题、技术应用问题等。从国家粮食安全方面，尽快构建安全保障机制，促使国家粮食符合当前需要，推行合理的种粮补贴政策，加强农村信用社改革，促使集体经济发展，让资金融合变得顺畅。在助力农业保险体系建设的进程中，应该更好地延伸覆盖面积，保证理赔效率，让农业发展更加稳定，为农民构建保护伞。

3 结论

通过上述分析可知，我国的经济发展取得了进步，通过应用乡村振兴战略指导思想，将农村集体经济建设问题合理解决，主要需要改善乡村经济发展状况，科学规划土地应用，加强经济建设，吸引更多企业进行资金投入，共同创建集体经济发展的模式，这样有利于农村经济建设问题的解决，更好地解决民生问题。

参考文献

[1] 王剑.乡村振兴战略背景下发展壮大村级集体经济的思考[J].三晋基层治理，2022（3）：26-30.

[2] 薛鹏文，于莹.乡村振兴背景下发展壮大村级集体经济思路探索[J].中国集体经济，2022（17）：1-3.

[3] 刘灵修.乡村振兴背景下发展壮大村集体经济的路径研究[J].中国集体经济，2022（2）：7-8.

[4] 白杨.乡村振兴背景下发展壮大农村集体经济的思考——基于河南省索店村集体经济的调查[J].当代农村财经，2021（4）：31-33.

[5] 袁丽丽.乡村振兴战略背景下村集体经济发展壮大的路径探析——以甘南县为例[J].农家参谋，2021（5）：113-114.