勇担当 重协同 推进地名管理工作高质量发展

☉ 江苏省盐城市民政局

《条例》施行以来，江苏省盐城市充分发挥民政部门在地名管理工作中的作用，增强责任意识，完善体制机制，创新方法路径，推动地名管理工作高质量发展。

增强责任意识，担当监管职责。《条例》颁布后，市民政局及时把相关精神报告市政府，并提出建议提交市政府常务会讨论。局长办公会专题组织学习《条例》，将《条例》新增的备案公告、法律责任等重点内容印成手册、制成PPT 转发相关部门，并对县（市、区）和镇（街）地名管理人员进行专题培训。牵头制定《向党委、政府报告地名管理工作重大事项清单》，使地名管理重大事项报告工作制度化、规范化。与住建部门对接，在完成职能划转和权力移交的基础上实行半年过渡期，民政部门协助住建部门边审批边移交，确保地名管理工作不断档。

牵头相关部门，凝聚地名管理合力。联合公安、住建等8 部门印发《关于进一步做好地名命名、备案公告和标志设置等工作的通知》，加强地名工作统一管理。对地名管理工作全流程进行重塑，明确了28 个具体而清晰的流程，易于各部门掌握和操作。明确对地名纠错工作的规范化管理。发现不规范地名和地名标志不正确等问题后，在5 个工作日内，公安部门依据标准地名完成交通标志设置或更换工作；自然资源与规划部门协调百度、高德等地名应用完成地名上图和更新；住建、交通、水利等相关部门和乡镇人民政府完成地名标志设置和更换工作。

加强保护传承，弘扬地名文化。会同有关专家学者开展盐城地名文化研究，发布《地名决策咨询》课题成果，汇编出版《盐城历史地名志》等地名文化图书。开展地名文化遗产评定工作，将132 个地名列入县级地名文化遗产保护名录，其中83 个列入市级保护名录，7 个列入省级保护名录，并且全部树立保护碑牌。将盐城市20 个红色地名整理汇编成画册，拍摄《盐阜大地上的红色地标》专题片，在爱国主义教育基地、旅游景点和民政工作场所播放。会同市委宣传部、市委党史办等部门，在机关、校园等开展“红色地名故事我来讲”活动。坚持成果共享，从《地名决策咨询》成果中选出200 个具有盐城地方特色的历史地名词语，为城市更新中的地名规划提供决策参考。恢复使用串场河、建湖县大唐村等富有历史文化特色的老地名，将无形资产转化为有形财富。

创新方法路径，开展“乡村著名行动”。全市125 个镇（街道）和2402 个村（居）全部上图，同时组织力量将1860 多个新增地名标注上图，助力出行导航、快递投送等乡村便民服务。提高地名标志覆盖率，对无名无标、有名无标、一路多标、路牌破损等问题全面摸排，并结合影像图比对设置正确标志。今年以来，全市新增地名标志826 个。全市95 个乡镇全部完成地名方案编制工作，规划地名总量4500 余条，根据规划命名、更名地名148 条。运用大数据、互联网+、云计算等新技术，搭建地名二维码管理系统，拓展地名标志的旅游线路推荐、语音讲解等智能应用场景，为推广乡村地名智能化、信息化探索新路径。