创新地名文化建设 规范地名管理服务

☉ 山东省民政厅

山东省以地名科学化、规范化、法治化建设为抓手，坚持政府主导、民政主管、部门配合、社会参与，创新地名文化建设，规范地名管理服务，加大地名文化保护力度，奋力谱写新时代地名工作新篇章。

建章立制，夯实地名文化保护基础。有效运转省市县三级全覆盖的地名管理工作协调机制，省级召开联席会议，协调有关职能部门做好职能移交、征求意见等工作，明确职责分工，细化责任落实。完善政策法规，积极开展相关法规废立改工作，做好《条例》配套制度的制定和实施。组织开展山东省地名管理地方立法调研，推动纳入地方立法计划。严格执行《条例》，杜绝不规范地名的产生。编制地名执法指引，将执法流程化、流程规范化。制定《山东省老地名保护办法》，加强和规范老地名保护。省级指导各地结合新一轮国土空间规划编制地名方案，提升地名命名更名的科学性。编制地名文化保护名录工作指引，建立省市县三级地名保护名录。制定山东省《省级地名文化遗产认定规范》，完善地名文化遗产名录。强化源头治理，发布黄河地名文化采词库，建设《儒家文化地名采词库》。开展无名道路摸排和不规范地名整治工作，涵养地名生态。

多方参与，拓展地名文化建设格局。聚焦民政主责主业，加强内部资源整合。策划“幸福黄河口”地名文化彩票，助力黄河文化传播；指导济南市历下区、荣成市等地打造地名文化主题社区，助力基层社会治理。强化部门联动，凝聚地名文化建设合力。省民政厅与省文旅厅共同策划地名文创大赛，助力“好品山东”建设。多地会同农业农村、文旅、住建等部门拓展地名文化发展平台，强化农产品的地理标志和地名属性，发展红色旅游和乡村地名文化旅游产业。探索政府主导、社会力量广泛参与的地名文化保护路径。推进“地名+志愿力量”，省级成立黄河地名文化志愿服务队，指导各地组建350 多支地名文化志愿服务队，开展“地名文化进乡村”等活动；推进“地名+企业参与”，利津县探索建立地名文化保护基金，临邑县等地建立企业参与地名文化保护捐赠机制；推进“地名+社会组织”，多地发动书画、摄影等专业协会学会参与地名文化保护，开展地名文化保护社会工作项目；推进“地名+群众参与”，开展地名故事征集、地名知识竞答等活动，动员群众参与地名文化保护。

守正创新，提升地名文化社会效应。开展地名品牌选树活动，以品牌建设推动地名文化建设。省级以“区划地名 向党为民”党建品牌引领“齐风鲁韵 守望地名”民政品牌建设，打造地名文化阵地。各地形成“泰有名”、“瞰文登”、“港有名”、“聊地名”、“国色天香 多彩地名”等地名文化品牌。探索社会力量参与地名管理服务模式，选取29 个县（市、区）开展社会力量参与地名文化保护试点。服务乡村振兴战略，选取33 个县（市、区）开展加强乡村地名管理试点。深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，制定下发《黄河地名文化保护实施方案》，推动建立黄河地名文化研究院。广泛弘扬优秀地名文化，开展“探寻齐鲁地名文化”作品征集活动，拍摄《守望地名》系列视频片，编纂出版《山东古街古巷》等地名文化丛书，出版地名画册、台历和明信片，举办地名文化摄影展、红色地名文化展等活动。