贯彻《条例》精神 提升地名管理工作科学化水平

☉ 陕西省西安市民政局

陕西省西安市以宣传贯彻《条例》为契机，以规范化标准化专项行动为抓手，在完善管理体制、加快标准建设、保护地名文化等方面持续探索，提升地名管理工作科学化水平。

完善体制机制，夯实地名管理工作基础。不断健全管理体制。依据管理职责，调整补充地名委员会成员单位，指导各区（县）建立协调机构。完善日常动态及时沟通、重大事项及时请示、年度工作定期汇报的地名管理制度，形成民政部门统一监督管理、职能部门和区（县）分级分类负责的地名管理体制。持续完善法规制度。印发《进一步做好全市地名命名更名备案公告的通知》，印发《西安市轨道交通车站命名规则》，补齐地名备案公告、地铁车站命名等政策短板。丰富地名产生机制。依托西安市地名协会及市级专家库，吸纳地名、历史、规划、非遗等领域专家近百名，在拟制地名命名方案、地名评估评审、文化保护宣传等方面提出专业意见。印发《关于在道路命名中广泛征求社会公众意见的通知》，积极调动群众参与地名工作，“橘井巷”、“泉香路”等地名均来自群众意见。

突出标准建设，提升地名管理规范化水平。坚持命名流程标准化。形成实地踏勘、建议征集、拟定方案、两级公示、征求意见、专家论证、会议研究、备案公告的地名命名规范化流程。邀请人大代表、政协委员、群众代表参与专家评审，提高地名命名的科学性。推动标志设立规范化。参照《地名标志》等国家标准、行业标准，对全市道路街巷地名标志的设置规则、制作和安装进行系统规范，打造展现西安历史文化特点的城区路牌形制。启动《地名标志设置规范 道路街巷》西安市地方标准的制定工作。实现地名拼写规范化。将地名拼写规范化、标准化要求纳入全市民政重点工作综合评估方案，严格遵守国家法规规定，用汉语拼音拼写中国地名，杜绝地名拼写中的不良倾向。在全市范围内排查整治不规范地名标志，规范地名拼写。

加强宣传保护，打造古城特色地名文化。抓好《条例》宣传贯彻，提高地名工作知晓率。以市地名委名义制发通知，对《条例》宣传贯彻工作进行安排部署。制作展板和各类宣传品，在市级四大班子及区县、开发区政府驻地展览、发放。委托地名协会以进机关、进院校、进村（居）等多种途径，开展《条例》系列宣讲活动，提高《条例》知晓度。按照统筹规划、全面保护、突出重点、分类实施、逐步推进的工作思路，扎实开展西安市地名文化遗产保护名录认定工作。丰富宣传形式，增进地名文化认同感。拍摄建筑、文史等不同门类的地名文化视频，展现西安市丰富多彩的地名文化。支持鼓励各类企业和社会团体对地名资源进行创意产品开发，发展地名文化创意产业。开展工作试点，实现乡村地名新发展。以“深化乡村地名服务、点亮美好家园”试点工作为契机，深入做好乡村地名命名、设标、采集、上图工作，指导试点地区周至县制定乡村地名管理办法，建立乡村地名村组拟名、乡镇审核、县级审批三级管理制度，拟制148 条符合地方特色的乡村道路命名方案。将地名标志设置与美丽乡村建设相结合，设置特色乡村地名标志200余个。在长安区探索开展“乡贤讲地名”系列活动，守护乡愁记忆。