立足实际 分类指导 落实地名管理制度

☉ 广东省民政厅

广东省以贯彻落实《条例》为主线，立足实际，科学谋划，突出抓好健全地名协作机制、完善地名保护名录等重点工作，分类指导各地落实地名管理制度，奋力推动地名管理工作高质量发展。

分层开展《条例》学习宣传。联合省直7部门制定《条例》学习宣传计划，印发方案和资料，在相关职能部门全面部署开展学习宣传活动。协同各级民政、住建等部门，以及房地产企业开展针对性培训，重点讲解关于住宅区、楼宇命名更名审批规定。向媒体提供新闻报道线索，向全社会宣传普及地名管理知识。指导各地在村（居）设置宣传亭，采取张贴海报、悬挂标语、拍摄地名故事短片等方式，深入乡村、社区、学校、机关、企事业单位进行宣传。

分步组织，审批职能移交。提前做好协调工作。2022 年4 月28 日，联合省住建厅印发《关于做好重要地理方位意义的住宅区楼宇命名更名审批衔接工作意见的通知》。组织开展试点推广。选取佛山市为试点，横向与市住建局协调系统对接、流程调整、业务培训指导等事项；纵向指导各区在佛山市区划地名信息服务平台实现地名档案信息化交接，并向全省推广经验。做好全省行政服务事项调整衔接。更新系统法规库，协调政务服务系统对接，调整行政许可清单，联合省水利厅、气象局细化各项服务事项的办事指南、流程指引。开展地名管理业务培训。每半月集中组织一次视频培训，邀请经验丰富的干部备课讲课，制作流程图和操作指南，便于基层工作人员操作。

分级评选，公布地名保护名录。研究制定《广东省地名保护名录评选认定工作方案》，启动地名保护名录体系建设，明确名录评定标准、申报程序和保护措施。省、市、县分级评选公布本级地名保护名录，参评上级名录的须为已列入本级保护目录的地名。对尚未开展评选的地区，限定完成评选公布第一批保护名录的时间；对广州、江门、肇庆和潮州等已公布市级地名保护名录的地区，指导其不断完善评选程序，优化保护措施。

分工负责，健全地名协作机制。联合省委宣传部等19 个部门出台《关于建立地名管理协调机制的通知》，明确工作职责、工作任务、协作制度等内容，并设立随时处理个案机制，立足实际，简化程序，迅速解决地名管理中的各类问题。联合省公安厅、省自然资源厅印发《关于推动街路巷命名和标准地址采集专项工作的通知》，建立三部门日常协调机制，民政部门负责街路巷命名监督和管理，公安部门负责街路巷摸底采集，规划部门和乡镇人民政府（街道办）分别负责城市和乡村（城中村）路街巷命名申请。

分类指导，落实地名管理制度。紧密联系广东地名实际，分类细化《条例》内容，规范实际操作，完善地方性法规依据。启动《广东省地名管理条例》修订和配套政策制定工作。区分珠三角与粤东西北、城市和农村地名建设不同基础，加强分类指导，促进地名服务均等化。对珠三角和城市地区，在地名整治常态化、地名管理制度创新化、地名标志特色化、地名管理信息化、地名文化保护措施多样化等方面下功夫，建设地名管理示范样板；对粤东西北和农村地区，在抓好有地无名和有名无标排查整治、命名更名规范、协作机制运行、地名保护名录建立等方面使狠劲，进一步夯实地名管理基础。加强“双随机一公开”检查执法。认真履行地名管理行政主管部门职责，每年牵头组织地名管理执法检查，及时纠正违规现象，维护地名管理秩序和法律法规的严肃性。