电子商务助力新泰市经济“加速跑”

文/韦良凤 山东省新泰市发展和改革局

新泰市电子商务发展现状

2022年5月27日，新泰市通过2022中国·新泰樱桃节特色活动，开展电商展销活动，位于新甫街道前上庄村的上善嘉园网红直播基地进行了揭牌。该基地为红色电商示范区域，是由新泰市煜胤电子商务有限公司投资建设，直播基地总面积达4万平方米，建设投资金额0.75亿元，能让上百家电商企业同时入驻开展电子商务活动。该特色活动是新泰市探索新时代通过红色电商引领乡村振兴的重要成果，在活动中积极探索当前环境之下如何通过电商行业发展，强化党建工作，让党建工作和电子商务行业实现深度绑定，形成共鸣、共振、共促繁荣的局面。

新泰市坚持通过党建引领产业孵化，促进群众创业，以电商协会为基础，为全市2个市级电商服务中心，20个镇级电商物流服务站以及100个村级电商物流服务点建设了人才交流和资源共享平台，为企业提供银行对接、减少税务、人才引进、社会保障等多样化服务，满足从业者需求。同时与直播平台开展合作，引进阿里巴巴和抖音平台，对直播人员进行专业培训，举办直播案例教学活动及直播带货研修课程，为新泰市培养电商专业人才500余人，为电商行业的发展打下坚实基础。

新泰市如何通过政策促进电子商务发展

支持电商创业。企业电商创业所需的注册、变更以及开办等事项，都能交由新泰市电子商务中心进行统一办理，同时还能从财政、金融、土地、税费、市场监管以及人社等方面获取优惠，争取到相关政策。

支持镇级电商服务站做好线上销售工作。政策对镇级电商发展所需要的快递费用补贴进行了明确规定，设置了最高50万元的快递费用补贴金额。对于镇级电商服务站来说，如果通过第三方电子商务平台进行销售，累计销售新泰农产品1000万元以上的时候，抑或者对“智慧乡村”建设有一定贡献的，都可以申请相关的快递费用补贴。

支持村级电商服务站点发展线上销售。政府设立了对村级电商服务站点的补贴政策，对于村级电商服务站点代买代卖、快递收发、对“智慧乡村”建设有突出贡献，具有较强辐射带动能力的村级站点，抑或者年销售额达到200万元以上的站点，政府会给予2000—30000元不等的政策补贴，补贴总金额不超过50万元。

支持直播带货等电商销售模式。新泰市从本地选取有着优秀直播能力和天赋的网红和主播，并对主播人才设置了相应的激励计划，如果主播通过直播、短视频等途径进行带货，销售新泰本地企业产品有着突出成绩的，每人次奖励金额2000—5000元不等，总金额不超过10万元。

支持行业协会发展电商。对于现有的行业协会，政府对其发展电商有着一定的鼓励政策，如果协会发展电商有着明显成效，政府将对其进行相应的经费补助，补助金额在5万—10万元不等，总补助金额不超过20万元。

支持农产品上行示范企业。新泰市每年会开展电商品牌以及示范企业的评选工作，对评选优秀的农产品上行示范企业进行相应表彰，并对企业进行一定奖励，奖励总金额不超过30万元。

支持电商服务站点做好资源整合工作。为了让电子商务行业获得更好的发展，必须实现快递进村。对于配送企业来说，如果能积极对现有电商服务站点进行资源整合工作，让快递物流直接到村，打通群众和电商之间的最后一公里，政府将对其进行适当补贴，补贴总金额不超过50万元。

支持电商企业做好纳税工作。为了鼓励电商企业积极纳税，新泰市制定了相应的纳税补贴政策，对于年纳税额超过50万元的本地电子商务企业，政府会按照税收形成新增地方财力的50%对企业进行奖励。

支持电商供应链企业发展。对于加工业企业，政府则设定了相应的补偿和激励政策，对于本地企业为电子商务提供交易货源的，并且网络销售额超过1000万元，年缴纳税费超过50万元的企业，政府会予以相应补贴，补贴金额最高达50万元，但补贴金额的数量不超过企业形成的地方贡献。

现阶段电子商务存在的问题

行政管理体制未理顺。电子商务有着跨行业、跨领域发展的特点，这让电子商务行业成为涉及面广、牵扯部门多、关联度高的综合性系统工程。电子商务发展过程中产业边际日益模糊，很多业务都突破了部门和行业管理，出现了多头管理与监管并存的情况，间接影响电子商务行业的发展。

电子商务相关法律建设不健全。电子商务属于新兴业态，当前适用于电子商务行业发展的商业法律法规体系建设尚不完善，缺乏权威性、综合性的电子商务行业相关法律法规。互联网金融在快速发展过程中会产生一系列新问题，都需要尽快出台法律法规进一步解决和规范。

电子商务创新能力有待加强。新泰市电子商务以B2B模式为主，这种交易模式相对稳定但逐渐不能满足群众日益增长的个性化需求。由于新泰市电商发展受物流制约，未能真正实现快递到村，传统商业企业和电子商务转型效果不佳，创新力度有待加强。

市场秩序需进一步规范。新泰市发展电子商务过程中，遇到过一系列网络纠纷事件，退款问题、售后服务、发货迟缓等问题出现概率较高，影响了电商发展，这也反映出当前电子商务的市场秩序并不完善，需要进一步规范。

电子商务助力新泰市新经济发展的有效策略

充分利用政策引领作用普及电子商务。当前，市场发展非常迅速，在坚持市场导向的同时，政府有力的政策支持会给市场发送积极信号，鼓励多方主体参与到电子商务行业。新泰市可进一步完善政策，更好更具体地覆盖更多商业主体，降低政策建立的门槛，让更多愿意加入电子商务行业中的主体有得到补偿和激励的机会。同时，还应具备国际视野，积极引进大型电子商务企业入驻新泰市，打造国际化商务品牌，让引进来和走出去良好结合，拓展海外市场，让新泰市电子商务国际化水平不断提升。

完善电子商务相关法律。电子商务的发展需要相关法律保驾护航。立法应该坚持促进发展、规范秩序和保护权益的原则，其中促进发展是核心，要为电子商务的发展提供广阔的平台和环境，让行业有足够的发展空间，同时将规范秩序作为保障，让市场能够充分发挥资源配置功能。政府部门要对市场进行监管，加强自身服务能力，促使行业健康发展，让市场多方主体的权益能够得到维护，让消费者和企业的合法利益都能得到保障。

加快建设电子商务支撑服务体系。电子商务发展过程中存在着物流、信用和支付三大瓶颈，新泰市想要更好地发展新经济，首先，将物流体系进一步完善，尽快实现快递站点全面覆盖和快递到家。其次，着手打造信誉系统，做好商家信誉监督工作，对失信情况及时惩戒，维护好市场秩序，对网络欺诈问题严厉打击，避免出现网络安全事故。最后，推动支付服务市场健康发展，让金融机构能实现线上交易和结算，做好线上交易数据记录，加强移动终端设备在交易过程中的应用，丰富交易平台查询功能，让交易支付有更多保障。

创新运营模式，加快转型升级。强调发展电子商务并不意味着它是拯救实体经济的唯一良方，要在电子商务经营模式和方式上持续创新，加速实体经济的转型升级。在实操中，要积极推动制造业电子商务的发展，制定相应优惠政策，鼓励制造企业进入互联网，支持线上产业链和产业带，推动批发、分销一站式平台构建，力争尽快实现传统制造业的智能化和数字化发展；要持续发展农产品电子商务，建设农产品电子商务平台，大力建设各类特色农产品和品牌商品；要加大对商贸电子商务发展的支持，加快推进专业化商贸市场网络化转变，建立具有较高影响力的商品交易中心；要大力发展旅游电子商务，以全国各地的旅游资源为基础，与第三方旅游APP平台合作，借助各种社交软件，打造知名的旅游电商品牌，逐步形成辐射周边的智能旅游产业。

收集信息，提升服务水平。随着市场的发展，消费者对商品的需求也越来越多，如今的消费者，不仅需要产品，更需要产品带来的服务。在这样的大环境下，新泰市无论是发展电子商务，还是发展实体经济，都要把提高服务质量作为重中之重。而要提高顾客的服务水准，就必须全面了解顾客的真实需求。电子商务平台在搜集消费者信息上有着独特优势，搜集到的数据同时也可以作为企业的经营决策和战略调整的基础。在实操中，不仅要收集消费者的相关信息，更要主动与消费者交流，消除双方在信息上的误差。交流的目的一是获得消费者的评价，搜集消费者的意见和建议，二是为了让消费者更好地了解自己的服务，提高服务质量。在服务过程中，要坚持顾客至上的理念，加强服务意识，获得消费者的长期信赖和支持，同时也要利用良好的服务和口碑赢得消费者的青睐。

更新技术，促进深度融合。随着大数据、云计算、物联网、5G等高科技的发展，新泰市企业须在技术创新的基础上，以现代科技为基础，实现与实体经济的深度融合。比如，新泰市在农业企业实现电子商务与实体经济的结合方面，可以利用大数据技术建立一个数字化农业信息服务云平台。同时，要加速5G技术的融合与运用，大力推进5G智慧农业与5G实验基地建设。以农产品加工、物流、营销为一体，构建数字化、智能化、标准化的服务体系，使农产品电子商务与实体经济深度融合。为了提升知名度，还可以进行宣传推广，如利用抖音等平台推广，增强实体企业的可见度和竞争力。

提升物流服务水平，活跃农村经济。电子商务快速发展的今天，对物流的需求越来越大，新泰市须把重点放在发展和完善物流体系上，为消费者提供全新的物流服务。要实现实体经济的转变，必须建立健全的物流体系，提高货运的整体质量和水平，以此实现可持续发展。电子商务的开放性很强，没有地域上的隔阂，可为农村商贸领域提供更多商机，有效解决农村地区信息封闭问题。通过电子商务平台，可以把农产品销售到城市，开拓市场的同时还能提高农民收益，对于新泰市农村电商而言将会是一个全新的空间。而要保障农村电商的标准化发展，需要加强农业基础设施建设，完善物流体系，加强农村电商培训，使农村经济真正活跃起来。在数字经济时代，农村电商要抓住机遇，建立数字化快消平台，将线下订单转换成精确的数字流，实现从经销商到批发商再到终端销售的全过程信息化管理，同时转型数字化营销模式，以便更好地了解消费者的真实需求。

新泰市政府通过电子商务打通销售渠道，丰富销售路径，让地方产品走出地方，走向世界。