走向科学决策

■ 策划｜本刊记者 杨燕

据《2021 年交通运输行业发展统计公报》显示，截至2021 年底，我国高速公路通车总里程达到16.91 万公里，公路总里程达到528.07 万公里，养护里程为525.16 万公里。当前我国公路市场已经从建设为主，逐渐过渡到建养并重，甚至养护为主的局面。通过行业主管部门的努力，我国的公路养护事业正向着规范化、科学化方向迈进，但由于养护领域政策、法规、主体责任、任期考核、思维惯性等各种因素的影响，目前公路养护管理的问题仍然突出。

2022 年4 月26 日，交通运输部正式印发了《“十四五”公路养护管理发展纲要》，明确指出研究出台公路养护科学决策指导意见，加快构建涵盖技术状况检测评定、目标设定、需求分析和养护计划编制的科学决策体系。按年度开展“国家公路网技术状况监测”，强化各类检测监测数据的决策分析，形成数据驱动型养护科学决策工作机制。加强科学决策成果的应用，构建国家公路养护工程项目库，并实现动态管理。

为此，本刊特邀请行业内的专家，从公路养护管理决策的发展历程及现状、存在的主要问题及建议等方面，详细分析了现阶段我国公路养护管理科学决策的机遇与挑战，并邀请甘肃、北京、云南等省份介绍了各自公路养护管理系统的使用现状及问题，以飨读者。