优化营商环境 提升民政便民利企服务效能

☉ 曾静

湖北省武汉市民政局聚焦企业和群众的“急难愁盼”，着力提供靠前、主动、周到的政务服务，助力优化营商环境，促进武汉经济社会高质量发展。

打好纾困“组合拳”，助企减负增能。一是加大行业协会商会涉企违规收费专项整治力度。联合各相关部门加强对行业协会商会涉企收费的检查督导，重点整治行业协会商会强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类收费问题。按照“能免则免、能减则减”的原则，引导行业协会商会主动减免和降低会员企业收费。2022年，全市行业协会商会为会员企业减费1795万元，切实减轻企业负担。二是引导行业协会商会助企纾困赋能。通过举办“中小企业劳动用工合规管理及风险防范”讲座、武汉市创业十佳大赛培训、企业游学交流分享等活动，为企业赋能提效。武汉市中小企业协会、武汉人力资源服务协会等多家行业协会商会分别组织开展政策宣讲、公益培训、供需对接、异业交流、融资诊断等主题活动，为会员企业提供咨询答疑、产品推介、招工用人、项目指导等服务，帮助企业解决融资、用工等难题。

稳岗拓岗再发力，扎实做好就业服务。一是积极引导社会组织发挥动员社会力量、链接各方资源、提供专业服务等作用，助力开发就业岗位、拓展就业空间、提供就业服务，为高校毕业生搭渠道、拓岗位、稳就业，当好就业服务的“引路人”。2022年，已开展16场各类就业服务活动，推动百余家会员单位发布1万多个招聘岗位。二是对接相关职能部门，在税收减免、职业培训补贴、社会保险补贴、就业见习补贴、失业保险稳岗返还等方面完善激励政策，为社会组织招聘高校毕业生争取更多政策支持，帮助社会组织稳定就业岗位，构建常态化稳岗帮扶机制。三是通过加大资金支持力度、加强枢纽型社会组织建设、推进服务平台建设、建立社区服务供需对接机制、鼓励开展项目活动、优化登记备案等措施，加大社会组织培育发展力度，增强社会组织吸纳就业能力。全市已经建立起15个区级社会组织孵化基地和40个街道孵化园，社会组织蓬勃发展。

打造政务服务新模式，当好贴心“店小二”。2022年，按照市委、市政府全面深化“高效办成一件事”改革要求，武汉市民政局全力推进审批制度改革，创新审批服务形式，累计上线“自助办”37项、“鄂汇办”35项、“全市通办”29项、“一事联办”3项、“跨市通办”13项，基本形成了“线上与线下功能互补、窗口与自助相辅相成”的政务服务新模式。对照行政权力通用清单，逐一梳理、认领、录入10类政务服务事项，调整优化“权责清单”；按照合法合规“马上办”、积极推行“网上办”、现场事项“就近办”、复杂事项“一次办”的标准，重新梳理民政服务事项，科学细化量化服务标准，编制“四办”事项办事指南和流程图，实现了“一事一表一指南”；持续推进“五减”工作，制定“免提交”清单，形成通用标准规范，推动实现“应免尽免”，减少申报材料、压缩办结时限，政务服务事项“一次办、网上办、就近办”达到100%。此外，创新审批模式，深化“一网通办”，构建实体大厅、网上大厅、自助终端、移动终端相结合的政务服务新模式，将养老、低保、婚姻、儿童等民政领域高频民生服务事项纳入全市政务服务24小时“自助办”平台，推进电子证照数据互认共享，并为企业和群众提供错时、延时、帮办和代办服务，提升企业和群众办事的便利度。