全过程工程造价在建筑经济管理中的应用

牛达满

（中电建路桥集团有限公司，北京 100071）

引 言

在我国建筑工程的发展过程中，随着市场经济的快速发展，建筑行业对其经济管理水平的要求也越来越高，全过程工程造价在建筑经济管理中的应用显得尤为重要。该技术有效地提高了建筑工程造价管理的效果，保证了建筑企业经济效益和社会效益的实现。全过程工程造价是我国建筑行业发展过程中非常重要的一个环节，在具体运用时，将其与经济管理工作有效结合，既可以提高我国建筑企业的经济效益和社会效益，又可以有效地控制和预防项目建设过程中出现的风险，从而保证了施工建设任务顺利完成。

一、建筑经济管理概述

随着市场经济的快速发展，我国的建筑企业为了能够进一步提升自身的经济效益和社会效益，在实际发展过程中逐渐构建了较为成熟的经济管理体系。建筑经济管理作为建筑工程建设过程中较为重要的一个环节，对提高项目建设质量具有重要意义。因此，建筑企业需要在实际管理过程中，全面、系统地了解我国建筑工程建设的各个环节和内容，并将其与经济管理工作有效结合，从而实现施工建设单位经济效益和社会效益的提升。

（1）项目管理。在建筑工程项目的实际建设过程中，管理人员需要根据不同工程施工的特点进行有效的经济管理工作，以全面提高项目建设效益。首先，在建筑工程建设过程中，管理人员需要对整个项目的流程进行全面、合理的规划，以加快施工进度。其次，在建筑工程项目管理过程中，管理人员需要全面了解每一个环节的施工技术、施工流程等，从而实现对项目工程建设各个阶段的有效控制。最后，还要将企业内部组织架构进行全面优化，以确保各个部门能够根据自身的职责开展工作。

（2）施工管理。通过全过程工程造价在建筑经济管理中的作用的分析，可以明确建筑企业需要对其各阶段施工建设成本进行有效控制，以实现经济效益和社会效益的提升。首先，对项目建设前期进行工程造价控制；其次，在项目工程施工过程中进行工程造价控制；最后，对项目后期建设的施工费用进行控制。因此，将全过程工程造价应用于建筑经济管理中，能够有效促进项目施工的顺利开展，同时还能在一定程度上提升建设单位的经济效益和社会效益。

（3）质量管理。质量管理作为建筑工程建设过程中的重要组成部分，在工程建设中占据着较大的比重，同时对整个施工质量具有较大的影响。因此，在实际管理过程中，建筑企业需要在施工现场设置完善的质量管控机制和质量管控机构，以充分保证施工质量。此外，由于工程建设行业中存在着大量的不确定因素，因此建筑企业在实际管理过程中需要将全面质量管理模式和方法充分应用到项目建设中，从而保证施工现场的工作人员能够以较高的素质水平完成施工任务。只有采取科学合理的管理模式和方法，才能保证建筑工程施工质量满足相关规范要求，才能实现工程经济效益和社会效益的提升。

（4）安全管理。在建筑工程项目施工过程中，安全管理是项目建设过程中较为重要的一个环节。在进行项目施工时，必须对项目安全管理工作进行全面控制，以确保项目施工的顺利开展。

（5）成本管理。在实际的项目建设过程中，工程施工成本与整个项目建设之间存在着密切联系，因此为了能够有效保障建筑经济管理工作的顺利进行，需要对工程施工的各个环节进行全面细致的控制，同时还需要做好工程施工的监督工作，保证工程建设能够顺利开展。

二、施工全过程造价的优点

（1）贯穿工程项目的全过程。在决策、实施、竣工、检验的各个阶段，全过程工程造价工作都起到了无可取代的重要作用。在不同的工作阶段中，都可以进行精确的费用与品质的管理，让项目内部的各个环节的信息沟通和交流变得更为顺畅。

（2）实施动态控制。造价管理人员和全过程工程造价人员要对工程的实施重点、施工方法、工艺条件等实施有效的归类和有效的控制。对关键环节、隐蔽施工方面、技术错误方面均能有效地加以整治，减少了工程质量与安全隐患，显著提升了施工效率。同时，由于工程规模大，工程技术复杂，在施工过程中，很可能在一些环节产生失误，或出现不符合标准的施工。因此，必须安排一个专门的成本工作人员来进行全过程的、动态化的、精细化的管控工作，这对于整个工程的正常进行有着非常重要的意义。

（3）全程控制项目的投资费用。工程造价是项目投资的重要组成部分，是项目前期成本预测，施工过程中材料、装备的购置，以及施工过程中的经营活动中无法取代的重要组成部分。对项目的每个步骤都进行控制并进行详细的分析，可以有效防止物资、装备等费用的过度积累，避免成本的浪费。

（4）保证工程计划如期完成。由专门的造价管理部门进行全过程造价管理，能从多个角度对项目进行管理，确保项目顺利进行。全过程造价管理工作能够进行精确的进度管理，对施工计划的差异进行分析，做出有意义的调整，从而对滞后的环节进行监控，使工程项目如期完成。

（5）建立健全内部控制体系。内控是项目造价管理的一个重要保障：①其能够改进和提高项目的品质，从项目的整个建设角度来看，能够强化项目的闭环管理，认识其工作的重要性；②在项目全程造价管理中，其能够构建健全的业绩与奖励体系，实现业绩与工资挂钩，提高工作人员的积极性。

（6）“目标控制＋过程控制＋动态控制”三者结合。“目标控制＋过程控制＋动态控制”是全过程造价管理的一个重要概念，在实施具体工作时，要将项目实施的各项指标进行细化，以达到切实的实施效果。在工程建设的前期，通过编制概算、设计概算、工程量清单等，使施工单位能够较好地完成施工任务，达到合理的施工进度。在工程施工与控制中，要加强对合同的管理，特别是对现场变更和签证工作要进行高效的管理，减少实际管理与控制工作的困难。在结算工作中，要对前期各环节中所收集到的数据进行高效的分析，即在完成总体投资目标的同时，找出施工企业工作中存在的问题，为提高后期管理工作的品质打下良好的基础。

三、全过程工程造价在建筑经济管理中的应用

（一）项目规划阶段

在整个工程项目的发展和建设过程中，项目计划阶段的工程造价管理起到了非常重要的作用，它是能够对工程成本进行有效的控制的前提和依据。因此，与项目计划有关的决策是否准确，将会对整体的建筑工程项目的投资收入产生影响。所以，在项目建设的早期阶段，就要提高对有关方面的认识，做好规划管理工作，明确各项工作目标，制定出科学合理的造价管理体系及建设项目的目标，将整个建设工程的资金支出合理分配到各个分项之中。例如：设计人员要从实际情况出发，结合施工当地的地理条件、环境资源等多方面因素来考虑设计方案；施工单位要根据市场上现有的材料设备、技术力量和施工能力等因素来选择合适的施工工艺；管理人员也要加强学习培训，不断提升自身的水平。因此，制定出科学可行的管理办法，可以有效降低工程造价成本，保证建设项目达到预期的效果，使其更好地服务于社会经济发展。

（二）招标和合同签订阶段

招标和合同签订阶段也是全过程工程造价应用的重要环节，这一阶段对于保证建筑工程施工质量和建设效率有着非常重要的作用。在招标阶段，要根据项目的具体情况和特点选择合理的招标方式，以保证整个招标工作能够顺利进行。同时，要根据项目特点确定合理的合同模式，对工程施工进行严格控制。在合同签订阶段，要对各项因素进行综合分析，从而确定合理的合同签订方式，在保证建筑工程施工质量的同时降低投资成本。此外，也要对合同中的不合理之处进行修正。在项目实施的过程中，要加强对工程造价管理工作的重视，提高工程造价管理水平。同时，也要建立完善的工程造价管理制度，加强对工作人员专业素质和技能的培养和考核。在制定合同条款时，要做好风险评估工作，确保各项条款科学合理。对于设计变更、现场签证等工作，需要有明确、合理、清晰的界定，保证其条款内容能够充分满足整个工程项目的需求。同时，也要注意加强对工程量清单计量和计价标准、合同价款调整及施工工期等方面的合理把控。在具体工程项目中，选择合适的计价依据也是非常重要的工作。在具体施工过程中，要对施工材料价格进行充分的考虑和控制。在建材的选用上，应确保建材的品质能够满足项目的要求。在施工过程中，应兼顾施工单位的经济利益与社会利益。

（三）设计阶段

建筑工程项目设计阶段是全过程工程造价在建筑工程中应用的主要环节，也是建筑工程项目投资成本控制的重要环节。在设计阶段，要做好设计方案经济合理性的分析，有效保证建筑工程造价的合理性。在进行设计方案经济合理性分析时，要明确工程造价影响因素。对于那些影响成本的因素，要严格控制其影响。在进行技术方案经济合理性分析时，要充分考虑到当地的实际情况和施工要求，保证设计方案具有经济合理性。此外，要充分考虑到建筑工程项目对周边环境的影响和破坏情况，从而确保建筑项目整体经济效益的实现。例如：在进行钢筋混凝土框架结构设计的过程中，要充分考虑到周边环境和自然环境，以保证建筑工程建设项目质量的实现；在进行房屋设计的过程中，还要加强对房屋抗震性能、防火性能的考虑，从而保证房屋结构的安全性和使用功能的有效性能够实现。在建筑设计阶段，还要加强对建筑施工技术、材料及设备等方面的控制工作，以有效降低全过程工程造价工作的难度，从而提高建设项目经济效益的实现概率。

（四）施工阶段

在建筑工程施工过程中，由于受到时间、场地等因素的影响，建筑工程项目会出现一些不确定性，这在一定程度上会影响到建筑工程项目的经济效益。所以，在施工过程中，要做好施工阶段全过程工程造价的控制工作，以保证建筑工程项目经济效益顺利实现。此外，在建筑工程项目施工中，还可以引入全过程工程造价管理系统。通过应用全过程工程造价管理系统，可以使建筑工程项目投资的各个环节都得到有效的控制与管理，从而降低整个建筑工程项目的投资成本，提高其经济效益。

（1）做好资金预测工作。在建筑工程项目施工过程中，要做好资金预测工作，为后期资金预算工作提供参考依据。同时，也要加强对建筑项目全过程成本控制的分析研究，以保证预算得到有效控制。

（2）做好施工组织设计方案优化工作。在实际工作中，要根据建筑项目施工阶段的具体情况来优化施工组织设计方案。例如，在建筑物主体结构施工前要优化设计方案，在建筑物主体结构施工中要优化设计方案，等等。

（3）加强施工阶段的安全质量控制工作。在实际的施工过程中，要做好安全质量管理工作。一方面，要加强对建筑工程材料质量的控制；另一方面，也要做好对整个施工过程的监督管理工作，以及安全质量的检查工作，以保证建筑工程项目的安全性和稳定性。

（五）竣工验收阶段

建设工程竣工之后，就是造价管理的后期，也是造价的最终控制与经营的重点。在前期造价管理和成本控制上，根据合同的规定及设计变更、施工现场签证等，准确、科学、合理地估算项目成本。在通常的条件下，建设工程的周期都是较长的，因此原材料价格的变动是非常普遍且经常发生的，尤其是机械费、材料费和人工费的变动，更是体现得非常显著。所以，在订立合约时，应对价差进行管理，以免到了竣工结算时出现相互扯皮的情况。关于差价费用相关税款的计算一定要明确。在对差异进行调节的过程中，其涨价或降价的范围应该明确，即当原有的工程量有多大程度的超过或降低，是否要进行调节，而对于调整量的增加或降低通常都是不需要调节的。很多工程在确定了价差征收方式与征收原理之后，却忽略了调控对象的消费规模，从而造成了在未来进行调价时的理解出现分歧。在使用“定标”的项目中，应明确项目的定价单位及所使用的材料规格、型号及品牌。

结 语

综上所述，在建筑经济管理过程中，全过程工程造价是其重要组成部分。将全过程工程造价应用于建筑经济管理工作中，既可以有效控制建筑工程成本，提高项目经济效益，又可以保证项目建设任务顺利完成，提高工程建设质量。然而，目前我国部分企业在建筑工程经济管理过程中，其全过程工程造价的应用仍存在一定的问题，如风险意识不足、监管不到位等。因此，需要加强全过程工程造价在建筑经济管理中的应用力度，并逐步提高其管理水平。