答好人民至上的时代考卷

刘珈

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”新时代的年轻干部，必须践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，用实际行动答好人民至上的时代考卷。

以“念兹在兹”的情怀 变“坐诊”为“巡诊”

密切联系群众是我们党的最大政治优势。年輕干部要经常走出去、沉下去，掌握一线工作方法，在联系群众、服务群众中守初心、担使命，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。

腿勤是基础。要推进调研工作常态化，落实好“六联”（联系乡镇街道、联系村社区、联系贫困户、联系专家学者和党外人士、联系规上企业、联系重点项目）“四包”（包河库、包路、包网格、包案）制度，经常开展一些“说走就走”的调研，勤到基层“坐田埂”“踩泥土”“进庭院”，用脚上的泥土映照心中的炽热真情。要奔着问题下去，带着答案回来，哪个方面问题突出就要聚焦哪个方面，哪个环节出了问题就要调研哪个环节，不搞“一阵风”“一窝蜂”式调研。要改进工作作风，多采取不发通知、不打招呼、不定线路、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式开展调研。

融入是核心。要学会“到什么山唱什么歌”，用乡言俚语与群众交流，多讲一些带着泥土芬芳的话，用群众语言与群众沟通。要运用好村湾夜话、小区“圆桌会”等载体，俯下身子，与群众面对面拉家常、问冷暖、谈爱好，家长里短，嘘寒问暖，用贴近群众心窝子的方式交流。要把群众当亲人，乐于结穷亲、交基层朋友，引导群众打开心扉，畅所欲言，多讲些掏心窝的话。

走心是关键。要蹲下身子，与群众同吃同住同劳动，以“望闻问切”诊疗群众急难愁盼问题，建立一手资料库，切实做到情况清、底数明。要虚心请教，流动党员怎么管、美丽乡村怎么建、乡村振兴怎么推、村级集体经济怎么发展等，要放下架子问计于民、访贤于民，拜群众为师，找到解决问题的方法、路径。要善于抓落实，多从群众角度出发想问题、作决策，谋定后动、谋定快动，真正做到“民呼我应”，坚决防止调而不研、研而不决，让群众寒了心。

以“滴水穿石”的执着 变“呼声”为“掌声”

利民之事，丝发必兴。对于人民群众的期盼需求，年轻干部要牢固树立群众利益无小事的理念，直面群众急难愁盼问题，把群众的呼声当作工作的第一信号，将琐事急事难事办到群众心坎上。

要着眼做琐事。水压过低、道路不平、路灯不亮、办事不便……这些看似鸡毛蒜皮的琐事，再小也要当成大事，一件一件扭住不放，一项一项落实落细，这样才能“积跬步以至千里”“积细流而成江河”。特别要关心关爱孤寡老人、残障人士、留守儿童、困难家庭等特殊群体，保障其衣食住行等方面最基本生活需求。绝不能热衷于干所谓的大事，对群众身边的琐事充耳不闻、消极应付，甚至退避三舍。也不能以“正在研究等消息”“这事不急先等等”“还在走流程，暂时放一放”等方式应付群众，这样做既违背了民意、伤透了民心，更破坏了领导干部形象、影响了地方政府公信力，与为人民服务的宗旨背道而驰。

要着重办急事。增强风险预判意识，时刻保持政治敏锐性，围绕婚姻家庭、邻里琐事、民间借贷等容易引发“民转刑”案件的矛盾纠纷，以及征地拆迁、房产物业、劳动社保、医疗卫生、环境保护、旅游娱乐、校园内外、食品药品安全等人民群众最关心、最关注的领域，全方位排查化解，及时“排雷”，下好“先手棋”，切实将问题处置在萌芽状态。发扬“马上就办”的实干作风，养成“办就办好”的行为习惯，提高处理紧急情况、紧急任务的效率和水平，莫让小问题拖成了大麻烦。注重自我磨炼、自我提升，不断补齐本领恐慌、能力不足的短板弱项，坚决摆脱遇到急事心浮气躁、手忙脚乱的尴尬境地。

要着力解难事。要有敢接“烫手山芋”的勇气，拿出“明知征途有艰险，越是艰险越向前”的胆识气魄，敢于到群众意见最多、任务最艰巨、矛盾问题最突出的地方去了解实情，研究对策，寻找答案。对于涉及人数多、化解难度大、风险隐患高，处置不好随时可能引发群体性事件的难事，要发扬敢于斗争、善于斗争精神，牢牢把握工作主动权，采取个人领办、挂牌督办、跟踪回访等方式攻坚销号，推动积案真包、真办、真解决，实现“事心双解”。

以“一以贯之”的定力 变“独唱”为“合唱”

人民群众是历史的创造者。组织发动群众，是我们党的制胜法宝。年轻干部要善于组织发动群众，树立命运“共同体”意识，引导群众全方位深层次参与到美好环境与幸福生活共同缔造活动中。

要念好“实”字诀，立牢共同缔造的“四梁八柱”。深入实施党建“根须工程”，推进党的组织向小区、村湾延伸，把党组织建到党员群众家门口。深入推进红色“头雁工程”，培育一批心系群众冷暖、恪尽职守、群众公认的支部书记，让基层群众“有求必应”、基层党组织“一呼百应”。深入开展干群“联建工程”，以“干部包联+群众共建”方式推动资源下沉，汇聚多方参与、多元共治的强大合力。引导组建各类群众自治组织和社会组织，逐步形成“村（社区）党组织居中引领+各类组织聚合环绕”的服务群众组织矩阵。

要念好“强”字诀，激活共同缔造的“红色因子”。决策共谋突出“支部核心”，常态化召开党建联席会、群众屋场会等，全方位收集群众意见建议，善于“出题目”，解决好“谋什么”“怎么谋”的问题。发展共建突出“党员示范”，从身边事抓起，引导党员干部亮身份、践初心、作表率，形成“党员作示范、群众跟着干”的生动局面。建设共管突出“组织监督”，强化“设岗定责”，发挥党员群众主观能动性，尤其是在老旧小区改造、基础配套设施建设等重点项目中，对工程质量、施工进度和资金使用等情况进行全过程监督、把关。效果共评突出“群众C位”，把民生事项评价权交给服务对象，请群众当裁判，让群众站C位、当主角、说了算，以“民事民评”倒逼党员干部更好服务人民群众。成果共享突出“政治引领”，组织开展村湾故事会、成果分享会等，引导群众交流分享共同缔造的感悟和喜悦，启发大家饮水思源，更好地听党话、感党恩、跟党走。

要念好“硬”字诀，强化共同缔造的“粮草补给”。强化资金保障，坚持“先动手不空手”“干得好的给得多”原则，持续加大村（社区）运转经费保障和基础设施配套力度，确保基层有钱办事、有人办事。强化阵地支撑，突出服务性和公益性，推进村（社区）党群服务中心、小区街坊邻里中心提档升级，让群众办事快捷、活动便利。针对人口老龄化问题，探索爱心食堂、康养中心、互助养老等服务模式，着力提升群众获得感、幸福感，让居家养老更有滋味。强化数字赋能，借助现代信息化手段，推进智慧城市、智慧社区、智慧小区建设，开发基层治理的各类应用场景。推行“全科社工”服务模式，运用“大数据+大脚板”，实现一网覆盖、一窗通办、一次办好，以数字化改革牵引社会治理迭代升级。

（作者系赤壁市委副书记、政法委书记）