高质量建设“牛智谷”产业园

阳信县委书记郑令健（前排右二）考察牛肉食品加工企业。

党的二十大报告指出，加快建设贸易强国，深度参与全球产业分工和合作。据牛肉行业产业布局数据显示，2021年我国牛肉消费量为948.6吨，人均消费量6公斤左右，为世界平均水平的一半。其中，进口量233万吨。2022年我国牛肉消费量约为930万吨，其中牛肉进口268.95万吨，同比增加15%，牛肉供需缺口呈现不断放大趋势，消费潜力巨大。

阳信县是中国优良畜种鲁西黄牛、渤海黑牛主产区，也是华北地区最大的肉牛养殖加工集散地，肉牛存栏达27万余头，全县标准化肉牛屠宰企业76家，年屠宰能力达120万头。由此来看，仅靠自给自足难以满足产业发展需求，加工进口牛肉成为必然选择。

目前，阳信拥有具备牛肉进口资质的企业16家，年加工进口牛肉36万吨，约占全国进口量的1/6，但大部分系二采、三采，甚至是四采，价格贵、渠道杂、品质难以保证。同时，90%进口牛肉通过代理商贸公司从天津、青岛、上海等港口采购，受疫情影响大，滞箱滞港费用增加，建设监管场地，让阳信高品质牛肉走进千家万户、行销世界各地势在必行。

2022年12月，阳信进境肉类监管场地顺利通过海关总署验收，为打造链通国际、引领全国的肉牛产业中枢奠定了坚实基础，力争3～5年时间形成“牛在世界养、肉在阳信产、吃在全中国”的产业格局。

阳信打造“牛智谷”肉牛产业中枢的底气在哪里？

首先是区位交通优势。阳信县地处黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的中心带，位于京津唐都市圈、济南省会城市群、山东半岛城市群和环渤海经济圈四大经济区的接合部，且长深高速、荣乌高速等9条国省道穿境而过，德龙烟铁路贯通全境，庆章高速、G340改建、京沪高铁二通道即将动工。阳信已具备发展基地型、服务型、互补型产业的地域优势。

其次是产业基础优势。作为全国畜牧百强县，阳信县按照“种养加一体推动、一二三产融合发展”工作思路，构建形成了集“饲草种植、犊牛繁育、标准养殖、屠宰加工、冷链物流、餐饮连锁、皮革制造、科技研发、废弃物综合利用”于一体的全产业链条，先后发展国家、省市级农业产业化龙头企业39家、SC认证牛肉加工企业437家，年120万头屠宰能力列全国县级第一位，成功创建国家、省级现代农业产业园，入选省沿黄肉牛优势特色产业集群，获批全省检疫先进县、牛羊集中屠宰试点。

最后是品牌品质优势。渤海黑牛、鲁西黄牛是全国八大地方优良牛品种之一，主产于阳信、无棣等地，是发展潜力大的肉牛品种，被农业农村部列为国家级品种资源保护名录。阳信县以优良品种为基础，“阳信牛肉”“阳信鲁西黄牛”“阳信渤海黑牛”成功获得地理标志认证，并培育中国名牌1个、中国驰名商标1个、全国优秀牛肉产品品牌4个，县域企业参与《鲜、冻分割牛肉国家标准》修订，亿利源“家庭牛排”获得中国牛肉产品创新奖，亿利源酱牛肉获得省首批“齐鲁名菜”称号，华阳冷鲜肉入选“好品山东”名单，“杨氏立辉”牌冷冻分割牛肉被评为山东省清真食品行业十大品牌。

发挥好本地特色优势，抢抓建设进境肉类指定监管场地难得机遇，将“牛智谷”产业园作为链条延伸、融合发展的旗舰型项目，抢时间、抢速度、抢质量，将园区打造成链通国际、引领全国的肉牛产业中枢。

保持攻坚姿态，抢出施工“加速度”。阳信县坚持将“牛智谷”产业园项目作为肉牛产业发展的跃升项目牢牢抓在手上，结合实际，专题研究，安排部署，明确建设所需人员、资源需求“随用随报、即报即批”，确保项目一期如期交付使用。工作中，成立“指挥部+临时党支部”，设立综合协调、资金保障、物资采购、项目建设4个攻坚组，聘请土建、安装等方面专业人士、项目经理共13人加入攻坚团队，既分工负责，又协同推进，形成攻坚合力。截至目前，及时破解工程体系、管理制度、场地设置、物资采购等方面问题75项。

牢树有解思维，拼出产业“新优势”。阳信县直面肉牛产业发展瓶颈，将“牛智谷”产业园作为阳信肉牛产业发展的先行区、引领区，有效解决牛肉加工水平较低、冷链仓储能力不足等问题，实现进境肉类“一次申报、一次查验、一次放行”进境直通，通关时间压缩至7天、提升67%，全年可节省费用3600万元。据不完全统计，2021年阳信县加工进口牛肉36万吨，货值达180亿元，“牛智谷”产业园内的进境肉类监管场地建成后，可通过阳信口岸进行通关缴费，将每年180亿元外贸额度全部留在阳信、贡献滨州。成功与国内头部生鲜冻品数字化供应链运营商—青岛飞熊领鲜深度合作，整合智慧畜牧、鲁牧云、食品药品智慧监管平台、“互联网+海关”、新华·阳信牛肉价格指数等数字化端口，搭建起阳信肉牛产业大数据平台；与省食药院合作，计划2年内建成省级、5年内建成国家级肉牛产品质检中心，打造覆盖华北地区的国家级全产业链检测平台，可为企业减少检测成本10%～20%。

坚持效果导向，战出发展“新动能”。依托亿利源5G智慧牧场，成功打造阳信自主肉牛品系—鲁蒙黑牛，平均每头肉牛可产生A3级以上高品质牛肉45公斤、增值3.6万元。投资3.4亿元建设存栏能力3.2万头的4处高标准养殖场区，可吸纳300余家肉牛养殖户“退村进区”，规模养殖比重将由58%提升至70%。紧盯437家SC认证牛肉加工企业，实施巩固一批、提升一批、入园一批“三个一批”舉措，推动牛肉加工标准化、规范化、专业化，守好群众舌尖上的安全。

当前，阳信县正投资4.2亿元建设2处食品加工产业园，将通过租金减免、贷款贴息、基础配套、监管服务、品牌建设等方式，可实现84家加工企业入园发展。肉牛产业作为阳信县传统畜牧业中的优势主导产业，正在使“阳信牛肉”品牌在全国乃至全球叫响。“牛智谷”产业园的建立，对推动进口牛肉产业链集约化发展起到了积极的助推作用。