城市小学劳动教育课程实施现状研究*

季晓华

（内江师范学院教育科学学院，四川内江，641112）

加强劳动教育，是培养担当民族复兴大任时代新人的内在需要，是促进学生能力全面培养和提升的重要环节。2020年3月，中共中央、国务院发布了《关于全面加强新时代大中小学生劳动教育的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确提出“学校要发挥在劳动教育中的主导作用”，指出学校必须开齐开足劳动教育课程、统筹安排课内外劳动实践时间、有序安排集体劳动等等。首先，劳动教育是教育教学的内在要求[1]。学校应在教育教学中加强对学生的劳动教育培训，通过开展各种劳动教育实践活动，让学生在劳动过程中不断体验劳动的快乐，感知劳动的价值，树立正确的劳动教育观。其次，劳动教育是提升素质教育的灵魂。素质教育是以培养学生创新精神和实践能力为重点的教育，只有开展劳动教育，让学生在劳动过程中体会劳动的重要性，感受劳动所带来的价值，才能促进学生创新精神和实践能力的培养。再次，劳动教育是促进学生全面发展的内在动力。劳动教育作为素质教育的一部分，对其他四种教育的培养起着促进作用[2]。在德育方面，学生可以在自己的劳动过程中感受劳动成果的来之不易，进而学会尊重他人的劳动成果和养成不怕吃苦、艰苦奋斗的精神。同时，劳动是一个身心结合的过程，学生在劳动的过程中必然会将理论知识融入到劳动之中，巩固所学到的理论知识，无形中促进了学生智力的发展。此外，在劳动的过程中，学生必然也会促进身体各方面的发展和视野的拓展，这也在无形中促进了学生体育和美育的发展，对促进学生全面发展的作用是显而易见的。

然而，由于应试教育的影响，当前大多数城市小学存在劳动教育课程目标模糊、劳动教育课程缺乏有效执行、劳动教育课程内容机械传统、劳动教育途径单一、劳动教育课程评价不够健全等问题。而劳动教育作为五育之一，对于促进学生全面发展具有非常重要的意义，因此有必要对当前城市小学劳动教育课程实施现状进行调查，发现其问题、分析其原因，进而为城市小学劳动教育课程的实施提出一些科学的建议。

一、城市小学劳动教育课程实施的现状调查

为充分了解当前城市小学劳动教育课程实施现状，笔者在查阅大量文献的基础上设计了城市小学劳动教育课程实施现状调查问卷，调查问卷分为教师问卷和学生问卷，分别从对劳动教育课程的认知情况、劳动教育课程目标制定情况、劳动教育课程计划落实情况、劳动教育课程师资配备情况、劳动教育课程内容安排情况、劳动教育课程教学方式、劳动教育途径、劳动教育课程评价等八个维度对内江市BJ小学三、四、五、六四个年级的学生和40名教师进行了问卷调查，共发放学生问卷240份，问卷的有效回收率为100%，发放教师问卷40份，问卷的有效回收率为100%。同时，为进一步了解内江市BJ小学劳动教育课程实施现状的真实情况，笔者还设计了教师访谈提纲，随机对内江市BJ小学的10名教师进行了访谈。通过分析整理数据，笔者发现城市小学劳动教育课程实施存在以下问题，并对其产生的原因进行了深入分析。

1.劳动教育课程目标模糊，定位失衡

（1）片面解读劳动教育内涵

针对“贵校劳动教育的目标有哪些”，绝大部分教师都认为劳动教育的目标只是对学生进行日常劳动习惯的培养，从教师的回答我们可以看出他们对劳动教育目标内涵的认识是模糊的。究其原因是教育部门和政府的宣传和监管力度不够，导致教师对劳动教育目标的认知还停留在传统层面。

（2）弱化劳动教育课程的本体价值

针对“你认为开设劳动教育的价值是什么”，分别有77.5%、57.5%、95%和40%的教师认为劳动教育课程的开设具有“培养学生劳动价值观”“激发学生创造力”“促进学生身心健康和全面发展”和“推进教育现代化”的价值。通过数据可知，虽然很大一部分教师意识到了开展劳动教育课程可以塑造学生的劳动价值观、激发学生的创造力，但仍有一部分教师只认识到了劳动教育课程促进学生身心健康的作用。而从教师问卷“你学校的劳动教育课程的占用情况”来看，高达50%的劳动教育课程经常被其他学科占用，当前城市小学普遍没有将劳动教育课程放到与主科相同的地位。究其原因是学校劳动课程目标出现偏差，认为学生的学业成绩高于一切，这也必然会影响劳动教育课程的开设效果。

2.劳动教育课程计划缺乏有效执行

《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》当中明确规定小学劳动教育课时平均每周不少于1课时，但实际开展情况却是每周连一节课都无法保证，在课程计划、课时数量方面均存在短板。

（1）劳动教育课程计划表层化

课程计划是课程顺利开展的前提，通过对问卷数据的分析和对教师的访谈发现，虽然当前城市小学开设了劳动教育课程，但在实际的学校教育教学中，劳动教育课程的地位一直被忽视，经常出现不按课表上课的现象，使得劳动教育课程计划成为应付上级检查的工具。

（2）劳动教育课程课时不足

从教师问卷“学校劳动教育课程被其他课程占用情况”来看，大部分教师都表示劳动教育课程经常被其他学科占用，课程实施情况令人担忧。课程课时的不足，很大程度上影响学生劳动素养和劳动技能的养成。

3.劳动教育课程内容固守传统

从学生问卷“你在学校经常参加哪些劳动”来看，高达92.5%的学生表示只参与过手工制作；而从对教师的访谈“贵校的劳动教育课程包括哪些内容”来看，大部分教师表示学校开展的劳动教育内容还停留在组织学生进行手工制作、卫生清洁等简单生产性劳动的层面。通过对问卷数据和访谈结果的分析可以发现，当前城市小学开展的劳动教育内容形式单一，已经不能满足学生对新接触新事物的要求。究其原因，一方面是教育部门和政府的保障措施不到位，教育部门和政府应该加大对学校基础劳动设施建设的投入，增加学生的劳动场所；另一方面是因为受传统认识的影响，学校对劳动教育的重视程度不够，导致学校劳动教育内容缺乏活力。

4.劳动教育途径片面单一

从教师问卷“贵校开设劳动教育课的途径”来看，高达77.5%的教师选择学校主要通过劳动课来对学生进行劳动教育，而访谈“贵校都是通过哪些方式来开展劳动教育的”中，大部分教师表示学校劳动教育的途径主要通过劳动教育课程和主题班会宣传。可见，当前城市小学开展劳动教育的途径单一，而只依靠学校对学生进行劳动教育是远远不够的，需要调集多方力量的参与，比如可以加强学校与社会、学校与家庭之间的合作，丰富劳动教育的途径。

5.劳动教育专业师资匮乏

（1）劳动教育课程师资参差不齐

从教师问卷“您学校的劳动教育的老师是否都是专职的”来看，有82.5%的教师表示学校的劳动教育课程教师不是专职的，同时从访谈“贵校劳动教育的师资构成是怎样的”来看，绝大部分老师表示学校的劳动课程主要由语文老师、数学老师、班主任教学，可见当前城市小学劳动教育课程师资数量严重短缺，教师是立教之本，劳动教育课程教师的匮乏直接影响到劳动教育课程能否按照课程计划保质保量地开展。

（2）劳动教育课程教师专业培训有待提升

从教师访谈“你参加过劳动教育课程或活动的相关培训吗”来看，有近六成的教师表示没有参加过劳动教育或相关活动培训。可见当前城市小学对劳动教育课程教师专业培训力度不足，劳动教育课程教师教学素质无法得到保障，最终影响劳动教育课程的教学质量。

6.劳动教育课程评价体系不够健全

（1）劳动教育课程评价制度不完善

从教师问卷“贵校有无专门的劳动教育课程评价机制”来看，近八成教师表示学校没有专门的劳动教育课程评价机制，也没有将劳动教育课程纳入教师考核范围，可见当前城市小学劳动教育课程评价制度欠缺。而课程评价制度在教学之中的作用是不可忽视的，它可以指引教师的教学朝着正确的方向发展，同时还能起到规范教师教学行为和学生学习行为的作用。

（2）劳动教育课程评价主体单一

从教师问卷“贵校评价劳动教育课的主体主要是”来看，有55%的教师选择教师是评价的主体，有7.5%的教师选择评价的主体是学生，有37.5%的教师选择评价的主体是教师和学生，而对家长的选择竟然为0。分析数据可知，当前城市小学劳动教育课程评价的主体比较单一，仍以教师评价为主，学生作为被评价的主体。其次，家长作为孩子的第一任老师，应该参与到对劳动教育课程评价体系当中，只有建立多元化的课程评价主体才能将劳动教育课程对学生的教育作用发挥得淋漓尽致。

（3）劳动教育评价方式不够规范

从学生问卷“对于你的劳动情况，你最喜欢得到老师什么样的评价方式”来看，有25%的学生表示希望得到老师口头上的表扬，有59.58%的学生表示希望得到奖励物品的评价方式，有11.67%的学生表示希望将劳动情况记录下来，还有3.75%的学生选择不作评价。分析数据可知，学生渴望得到老师多样化的劳动教育课程评价方式，这也从侧面反映出当前城市小学对学生所采取的评价方式机械简单，缺乏新意，难以激发学生对劳动的兴趣。

二、优化城市小学劳动教育课程实施的建议

1.强化教育行政部门的劳动教育实施保障

（1）完善劳动教育理论体系和制度的建设

劳动教育课程的顺利开展必然需要相应理论体系和制度为保障，教育部门和政府必须完善劳动教育理论体系和相应的制度，一方面，教育部门和政府必须为学校制定好学校劳动教育课程实施计划，统筹安排学校劳动教育课程教学工作；另一方面，教育部门和政府还应加大对劳动教育的投入，为学校配备相应的劳动教育设施，比如劳动教育课本、劳动教育教具等等。同时，教育部门和政府还应根据国家规定的劳动教育标准为学校制定符合实际的劳动教育课程教学标准，保证劳动教育课程能在学校教育教学当中顺利开展。

（2）加强对学校劳动教育实施的监管工作

为保证学校劳动教育课程能够按照预定的课程计划开展，教育部门和政府还应加大对学校劳动教育实施的监管工作，保证学校劳动教育课程能够按照课程计划按时按量开展，同时教育部门和政府还应加大对学校劳动教育开展目标的引导和监督，防止学校在实施劳动教育的过程当中目标出现偏差，违背学生的身心发展规律，导致劳动教育朝着错误的方向发展。

（3）家校联合实施劳动教育

家校共育主要是指学校和家庭的合作与配合。家长作为孩子的第一任老师，往往会把一些成功的家庭教育案例复制到孩子身上[3]，但他们却忽略了同样的方法并不一定适用于每一个孩子，每一个孩子都是独立的个体，他们成长的环境和接触的人各不相同。父母应该根据孩子的性格特点、兴趣爱好选择合适的教育方式。同时，尽管家长具有丰富的理论知识，但在实践中并不理想，学校应针对这种情况不定期地对家长进行培训，具体内容包括：（1）开展劳动教育方面的理论知识讲座，从思想观念上改变家长对劳动教育的片面认识；（2）对家长进行一些家校共育理念的培训，普及劳动教育知识，提高家庭劳动教育水平。家校联合劳动教育，不仅能够提高双方的合作兴趣和技能，还能够提高双方参与家校合作活动的能力。

2.健全劳动教育保障机制

（1）明确学校劳动教育目标

课程目标直接决定着劳动教育课程发展的方向，学校在开设劳动教育课程的同时，一定要清楚劳动教育课程目标的内涵，把握好自身办学定位，根据政府和教育部门规定的劳动教育目标体系指导学校劳动教育课程教学，同时学校在教育教学过程当中还应避免出现劳动教育目标宽泛、形式化等现象，学校只有明确劳动教育课程目标，运用科学的劳动教育目标指导教学，才能使劳动教育课程朝着正确的方向发展，才能真正满足促进学生全面发展的要求。

（2）丰富学校劳动教育内容

劳动教育内容的丰富程度直接影响到对学生劳动意识和劳动技能的培养。而小学劳动教育最基本的内容是体力劳动和生产劳动，所以学校可以在保证劳动教育课程课时的基础上，根据学校实际情况安排劳动内容、劳动项目和组织形式。比如，可以有计划有目的地组织学生到工厂、商店、农村等地方实地劳动，让学生接触更多与劳动相关的内容，开拓他们的视野。同时学校还可以邀请一些有经验的工人、农民、科学技术人员来校指导学生进行劳动，让学生在接受劳动指导的同时学习必要的劳动技能，提高劳动素养[4]。

（3）拓宽劳动教育途径

学校劳动教育课程作为实施劳动教育的主要途径，对学生的劳动素养培养具有非常大的帮助。但仅仅依靠学校对学生进行劳动教育是远远不够的，必须打破传统观念，打破时空界限，争取社会各方面的配合，拓宽劳动教育途径。针对当前城市小学劳动教育途径单一的问题，笔者建议在保证课时的基础上从以下几个方面来拓宽劳动教育途径。

第一，布置劳动教育实践作业。学生在完成作业的过程当中，不仅能体会到劳动的价值，同时还能获得更多跟劳动相关的专业知识，而且教师也能间接从作业当中及时了解学生对劳动技能的掌握情况。

第二，加强学科渗透。劳动教育是教育的重要组成部分，它与德育、智育、体育、美育既彼此独立，又相互联系、相互作用、相互影响、协调统一。所以在小学这个特殊的阶段，学生更应该多培养一些成绩以外的能力，比如良好的学习和生活习惯。新时代注重学生德智体美劳全面发展，如果一味注重孩子的文化课，怎么会有时间全面发展？对学生进行劳动教育，应当在每个学科当中都渗透劳动教育，教育者可以在各科教学当中渗透劳动教育，这样不仅可以拓宽劳动教育的途径，还能丰富劳动教育的内容。

第三，校园文化中融入劳动教育内容。意大利儿童教育家蒙台梭利说：“儿童对劳动从不厌倦。劳动使他成长，劳动让他更具活力。儿童从不要求减轻他的劳动量，他喜欢独自完成某件事。因此，甚至可以这样说，不劳动，儿童的活力就会走向衰竭。”由此可见孩子并不是生来就懒惰的，好奇心总是促使他不断学习与练习。学校作为家庭之外的另一个教育场所，对学生各方面的影响是潜移默化的，所以在校园文化当中融入劳动教育的内容对于培养学生劳动素养至关重要。

第四，社会实践。学生最终是要走出学校、进入社会的。学校可以组织学生进行社会实践，让学生在实践的过程中体会劳动的价值，帮助学生获得不一样的价值体验。

第五，家校协作。对学生进行劳动教育，单单依靠学校是不够的，家庭作为学校之外的重要教育场所，对于学生劳动价值观的塑造也有着很大的影响，所以要想对孩子进行真正的劳动教育，学校与家庭之间就必须加强交流。家长可根据小学生的年龄特点，立足于“衣食住行”等日常生活，分年级、分内容设计家务清单[5]。家务活的内容从三个角度展开：①从自我出发，设立岗位，引导小学生学会在家庭生活中服务自我，提高独立生活的能力；②从家庭出发，设立岗位，引导小学生学会帮助父母承担家务，密切亲子关系，服务家庭；③从生活出发，设立厨艺岗，引导小学生掌握更多的生活技能，学会更好地生活。例如，“整理”岗位要求低年级小学生学做简单的家务工作，如整理书桌、叠被子、搭配衣着等，中段小学生学做整理书柜、房间、床铺等家务工作，高年级小学生则延伸到家庭生活领域，如客厅、厨房等。各种家务内容都提出了具体而微的任务要求，而且难度递增。注重尊重小学生的心理、年龄特征和动手能力的实际情况，对小学生的家务工作进行具象化指导，力图使每个年龄段的小学生都能得到锻炼。由此，引导小学生全面了解传统家务劳动的内容，在学习家务活中培养良好的劳动习惯。

3.提升劳动教育课程教师素养

教师是立教之本，劳动教育课程的顺利实施必然需要一支专业劳动教育师资队伍。针对当前城市小学劳动教育师资比较薄弱的问题，笔者提出了以下几点建议。

（1）建设劳动教育课程师资队伍

教师作为承担一定教学任务的专业人员，是一个学校各项教学工作正常运转的动力，劳动教育课程的顺利开展必须建立在师资队伍充足的基础上。学校作为劳动教育的主要场所，要想各项工作正常开展，就必须保证有充足的劳动教育课程师资。一方面，学校可以招聘劳动教育课程专职教师；另一方面，学校也可以加强和社会组织的合作，聘请社会上专业的劳动教育人员来校担任劳动教育课程老师。同时，学校还应提高对劳动教育课程教师的重视程度，不要因为劳动教育课程是副科就消弱对劳动教育课程教师的重视。此外，学校还可以鼓励其他学科有相关劳动教育经验的教师来执教劳动课程，只有这样才能让更多的跟劳动教育相关的人才加入劳动教育教师队伍。

（2）增强教师培训力度，提高专业素质

学校仅仅配有劳动教育课程教师是远远不够的，现在的社会是一个快速发展的时代，事物更新的速度也很快，所以学校应该紧跟时代发展的步伐加大对劳动教育课程教师的相关培训，及时更新劳动教育课程教师的知识储备。一方面，学校可以经常组织劳动教育课程教师参加教研活动和开展微格教学活动，加强教师与教师之间的交流沟通，促进劳动课程教师的快速成长；另一方面，学校可以邀请劳动教育相关领域的专家来校为劳动教育课程教师进行培训，为学校劳动教育课程教师系统全面地讲授跟劳动教育相关的知识，提高劳动教育课程教师的授课水平，提升劳动教育课程的开设质量。

4.完善劳动教育课程评价体系

劳动教育课程评价体系对劳动教育正常教学的作用不可忽视，直接影响着劳动教育课程的开设质量。为了改善当前城市小学劳动教育课程评价体系，笔者提出了以下几点建议。

（1）劳动教育课程评价制度化

课程教学评价不单单对教师的评价，还包括对学生的评价。而衡量一个教师教学水平的优良和学生学习效果的好坏，更需要建立一个评价标准，所以学校就必须建立劳动教育课程评价制度。一方面，学校应该建立劳动教育课程评价制度，帮助教师及时修订教学计划、调整教学行为，进而帮助教师更有效地开展劳动教育课程活动，提升劳动教育课程的开设质量；另一方面，学校还应建立学生劳动评价制度体系，对学生的劳动成果、劳动态度、劳动习惯进行及时的考核和评价，以促进学生后续的发展。

（2）劳动教育课程评价主体多元化

教育是教师的教和学生的学相结合的一个过程，所以课程评价的主体也不仅限于教师，而是需要多方面的参与。以往对学生的评价主要是由教师来进行的，往往以评价学生的劳动成果为主，评价结果难免会受到教师经验水平、评价手段等外部因素的影响，所以必须丰富劳动教育课程评价的主体，由单一的教师的评价转化为学生、教师、家庭三方面的评价，这样才能真正地体现学生的劳动成果和提高劳动教育课程的开设质量。

（3）劳动教育课程评价方式科学化

新课程强调对学生的评价应该注重过程而不是结果，劳动教育课程评价方式直接影响学生对劳动的态度，所以教师在教学过程当中应该学会创新劳动教育课程评价方式，不仅仅关注学生的劳动成果，还应该注重对学生劳动过程和劳动态度的评价。劳动教育课程评价方式的多样化，一方面可以激发学生对劳动的兴趣，另一方面还能促进劳动教育课程的良性发展。