强化国有企业党员教育工作的实践与思考

2023-04-06肖砚涛

中国煤炭工业 2023年1期

文/肖砚涛

党的十八大以来，党中央高度重视党员教育工作，先后制定了一系列制度文件，推动党员教育工作向科学化、制度化、规范化方向不断发展。新时期，国家能源集团神东煤炭集团公司坚持以党中央关于党员教育系列精神为指导，在党员教育工作中坚持“顶层设计、载体创新”，坚持面向全体党员，以“关键少数”为重点，分层分类，采用多种形式，强化党员教育工作，取得了新成效。

一、结合实际，注重总结，创新党员教育方式

神东煤炭集团在党员教育工作中，通过创新理论教学、实践教学、专题培训、宣讲、教材内容等，形成了“12345”理论学习模式、“线上+线下”全覆盖培训形式、特色党性教育实践线路、独特党建宣讲形式、特色培训教材内容。

1.创新理论教学方式，形成“12345”学习模式

神东煤炭集团结合企业实际，通过总结优秀经验做法，创新理论教学方法，形成了独具特色的“12345”学习模式，取得了显著成效。“1”，即建立完善学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神的“第一议题制度”；“2”，即坚持“三会一课”和主题党日基本制度；“3”，即充分利用党委会集中学、党委会专题学、党委理论学习中心组学习“三种途径”；“4”，即严格落实公司党委重要讲话、重大部署、重点文章、重要制度“四重要求”；“5”，即灵活运用领导领学、专家讲学、视频导学、宣讲助学、研讨促学“五学方式”，分层分类强化党员干部创新理论武装。

2.创新培训方式，形成“线上+线下”培训模式

神东煤炭集团党员教育工作，线上以“学习强国”、集团“融智学习”平台为依托，以网课形式开展党员教育。线下建成了国家能源集团党校（神东分校），整合神东党校、周边红色资源，实现党员教育“四覆盖”，即依托神东党校，实现党员领导干部和支部书记年度轮训全覆盖；依托党建宣讲，实现全体党员党性教育和理想信念教育全覆盖；依托红色革命资源，实现全体“两优”人员、劳模、道德模范等先进党员现场党性教育全覆盖；依托“三会一课”，实现党员集中学习常态化制度化全覆盖。

3.创新实践教学方式，打造党性教育特色线路

充分利用晋、陕、蒙红色资源丰富的独特优势，在先行先试、总结红色革命教育经验的基础上，传承红色精神，系统打造出“转战陕北”“红船精神”、韶山、古田、井冈山、遵义、大别山、西柏坡、晋绥、沂蒙、大渡河、黄花岗等16条党性教育特色线路。2022年，在陕西榆林米脂县杨家沟革命纪念馆、中共绥德地委旧址、绥德县郝家桥村、米脂县高西沟村4个红色教学点挂牌“中共国家能源集团党校神东分校党性教育实践基地”，打造出“沿着总书记的足迹”特色线路，并纳入集团党校重点班次现场教学基地。

4.创新宣讲方式，实现理论学习全覆盖

神东煤炭集团党委创新宣讲方式，组建50人的党建宣讲团，采用“互动式”“送课式”“菜单式”等形式，把党课搬到了一线区队、车间、班组和党员活动室。截至2022年9月，累计开展宣讲200余场次，内容涵盖了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届历次全会精神、党的二十大精神、“四史”、神东创业发展史等，覆盖了公司各级党组织，受众达两万人次。

5.创新教材内容，开发特色课程

充分利用陕北红色文化资源，开发了《曙光在前——中共中央转战陕北伟大历程、革命精神及现实启示》神东党校教育教材。计划开发《西北革命策源地孕育的革命精神阐释》《政策和策略是党的生命》神东党校教育教材。拟到2025年，形成包含绥德郝家桥、米脂高西沟等红色教育基地文化内容的党性教育教材体系，进而通过点线面结合、从实践到理论，把习近平总书记在陕西榆林考察时关于“赓续红色血脉”的指示精神贯彻好、落实好，持续打造以“赓续红色血脉”为主题的“神东红色名片”。

二、完善机制，建立制度，形成保障有力的培训体系

神东煤炭集团坚持做好党员教育工作机制保障、制度保障“两个保障”，形成了三级培训体系与责任落实机制，为高质量开展党员教育工作奠定了基础。

1.完善机制，整合资源，形成党员教育工作三级体系

神东煤炭集团严格贯彻落实中央、上级党组织要求，落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》制度。按照《中共国家能源集团党组关于加强新时代人才工作的决定》，“创建具有集团特色的人才培养机制。整合全集团培训资源，建立完善能源党校及其分校、子分公司培训中心、厂矿段培训实体三级党员教育组织管理架构。进一步规范培训管理，优化培训流程，提升培训质量，健全党校组织机构”，构建形成了三级党员教育体系，即神东党校（教育培训中心）、矿处党委、矿处党支部（区队）。

2.健全制度，强化考核，形成保障有力的责任机制

健全党员教育制度，制定《神东煤炭集团党员教育培训工作规划（2019—2023年）》。同时，将党员教育工作纳入党建工作考核内容，纳入党组织书记“述评考”内容。修订完善符合企业实际的党建考评体系。探索建立党建指导员制度，发挥党建督导“政治防火墙”的服务指导作用，当好政治指导员、理论宣讲员、政策宣传员。以问题为导向，采取前置监督、重点督导、专项督查、后置评价、专项考评、责任考评等多种方式，强化清单销号管理，有力推进党员教育工作落实。

三、定目标，重实效，推动党员教育工作高质量开展

制定科学的教育工作目标、抓住培训核心要素，是高质量开展党员教育工作的关键。教育工作目标的制定要与企业发展战略目标高度匹配，保证企业发展战略在教育工作中得到体现，并在教育工作中贯彻落实。

1.坚持党员教育工作与企业发展战略相一致

企业一切工作均要围绕发展战略开展，党员教育工作也不例外。党员教育工作，要进行基层调研，由专职部门制定方案，纳入党委会决策和议事清单，确保党员教育工作内容与中心工作相一致，并在具体教育工作中分解落实。具体来说，要坚持以企业发展战略为核心，设置课程内容、培训目的；选择培训对象，利用培训结果来选拔培养干部；通过培训，教育引领广大党员干部用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践，促进企业安全生产等中心工作高质高效完成。

2.坚持目标导向和问题导向相结合

党员教育工作目标的确定，要以中央总体部署和上级公司要求为基准，注重与企业实际需求相结合。通过对党员教育工作目标的再分解、再细化、再设计，逐级推动任务落实落地。具体要做到：坚持组织管理保障与党员参与相结合，将组织的变革需求与党员个人自身要求融合，通过个体培训促进组织发展，通过组织发展保障个体发展；坚持党员教育工作中党员主体性作用，在党员教育工作中始终调动党员的积极性、主动性，防止出现“局外人”“旁观者”；坚持一切教育工作以解决问题为导向，在教育工作中引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高治企兴企的本领能力。

3.坚持抓好“关键少数”

党员教育工作必须与新时代党的创新理论武装相结合，注重思想建党、理论强党，要坚持分类指导，针对不同层级、不同对象提出要求，要坚持抓好“关键少数”，通过“关键少数”的引领示范作用，实现以上率下，形成联动效应，引导党员干部领悟真理的伟力、坚定信仰的力量，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。