浅析中小学校财务实行一体化存在的问题及对策

2023-04-05韦秀菊广西河池市都安瑶族自治县教育局

财会学习 2023年7期

韦秀菊广西河池市都安瑶族自治县教育局

引言

伴随着学校教育经费额度的增加以及各大学校扩展业务所获取的经济效益，实施财务一体化已经成了当前中小学财务管理工作的既定管理模式[1]。对此，中小学校应该结合现有资源、本校的教育建设项目以及财务管理流程，合理应用财务一体化管理模式，利用信息技术手段创建结合教育建设项目、财务管理于一体的学校信息管理平台，进而提升管理水平与教育服务质量，助力中小学高质量、可持续发展。

一、财务一体化概述

学校财务一体化具体是指将学校业务工作与财务工作进行有机融合，以提高学校管理工作的效率和质量主要目的[2]。就A中小学校管理工作的现状来看，加强中小学财务一体化建设，能够对学校记录的工作内容进行整理，实现业务信息与财务信息的有机结合，建立起完备的信息数据库，实现业务管理工作与财务管理工作的信息共享，加强业财部门之间的沟通与和合作，进而提高学校管理工作的质量和效率。

二、中小学校财务实行一体化的必要性

（一）有利于提高学校财务管理工作质量

在传统学校财务管理模式中，财务管理工作只涉及学校的财务内容，缺乏与其他部门的关联性，进而导致财务数据信息不准确、不合理[3]。而在学校财务管理工作中实施财务实行一体化，能够有效地解决上述问题。财务一体化的实施还能够便于学校管理者了解和掌控学校的发展状况，明晰管理工作中存在的不足之处，进而采取针对性优化措施。

（二）有利于提高学校经济风险防范化解能力

近年来，伴随着我国教育领域深化改革，国家及政府提高了对基础教育阶段教学基础性建设的重视度，投入的教育建设资金也逐渐增加。此外，大型企业也开始将投资范围扩展至中小学教育建设上，也为中小学财政提供了资金支持。同时还包括社会爱心人士捐款等[4]。上述情况都为中小学教育建设提供了充盈资金，这也在一定程度上增加了经济风险问题。首先，财务一体化管理模式通过信息技术平台能够将学校各种建设项目、教育合作等业务工作与财务工作进行融合。这有利于学校管理者对当前管理工作、学校建设进程等进行实时了解和掌控，能够及时发现可能出现的经济风险隐患或者已经出现的经济风险问题，进而更快地采取对策有效化解学校经济风险问题[5]；其次，学校管理者还应该提高财务管理水平和经济风险防范化解能力。这样学校管理者就可以在实际工作过程中借助财务数据提高决策科学性，减少不必要的资源浪费，进一步推进学校教育建设与持续发展；最后，学校应该借助互联网平台和信息技术，建立起监管体系。对学校财务工作中存在的经济风险隐患、财务工作人员的违法违规操作及时进行报警。并且还能够根据具体的经济风险问题结合大数据提出科学的解决方案，进而提高学校经济风险防范和化解能力，推动学校建设发展。

（三）有利于改进和创新学校财务管理模式

随着我国教育领域的深化改革，教育市场竞争愈发激烈。而传统学校财务管理模式已经不能够有效满足学校建设与发展需求[6]。而在中小学财务管理工作中应用财务一体化管理模式，不仅能够提高学校财务管理工作的科学性和合理性，又能够提高资金合理配置与利用率，对学校可持续发展具有重要意义。财务一体化管理模式能够通过信息化技术平台转变传统财务管理模式中依靠人工进行的财务数据记录、保存等工作，有效减少学校人力成本支出，避免财务工作出现失误。同时，还能够将学校业务工作与财务工作进行有机融合。除此之外，财务一体化管理模式还能够提高学校财务信息的透明度，便于学校内部员工对财务工作进行监督，学校管理者也能够根据财务信息更好地制定发展目标，这对于学校的积极转型和可持续发展具有重要意义。

三、中小学校财务实行一体化存在的问题

（一）未能充分认识到实行财务一体化的价值

财务一体化管理模式是以信息化技术为基础的，不仅要求财务管理人员要具备较强的专业知识，还要具备一定的信息技术。但就当前A中小学校的财务管理工作现状来看，多数财务管理人员都未能充分重视起财务一体化管理模式的应用意义，其业财一体化意识较低。在传统的学校财务管理工作中，财务管理人员通常采用文字记录、文件保存的方式处理财务信息，并且针对数据核算工作大多数财务管理人员仍是采用手算或者辅助计算器[7]。在这种情况下，就会导致很多财务管理人员由于自身能力不足而抵触财务一体化实行。此外，很多学校管理者也尚未充分重视起财务一体化实行的重要性，导致财务一体化管理流于形式。这就说明学校管理者的财务一体化实行意识不足，这种氛围下学校财务管理人员也会降低对财务一体化实行的重视程度。

（二）学校财务管理信息化水平落后

A中小学校财务管理工作中信息技术的投入含量较低，这在一定程度上导致学校业务工作与财务工作仍然是分离的[8]。而财务一体化实行需要以信息技术为依托，在实际工作过程中需要通过信息技术平台将业务内容与财务内容上传至数据库。这对于学校的信息化技术以及信息设备提出了较高的要求。此外，学校实行财务一体化还需要依靠一定的信息技术作为支撑。这样才能够为各部门开展有效的工作沟通提供平台，同时也能够提高学校财务数据储存与调取速度，这就需要学校加大对信息技术研发的投入资金。但是由于财务一体化信息系统建设需要加大资金，对于学校的物质基础要求较高。这就在一定程度上阻碍了财务一体化落实，影响学校管理工作效率与质量的提升。

（三）各部门之间缺乏有效沟通合作

在传统的学校财务管理模式下，各部门之间缺乏相互共同与合作，进而导致学校整体工作效率和质量下降[9]。在这种情况下，学校财务管理部门只关注财务内容，对于学校的项目内容、建设进度等不予关心。而学校的业务工作与财务工作是具备一定关联性的。如果财务工作不参考业务工作内容，将会降低财务预算、成本控制效果，进而出现不必要的资金浪费问题。此外，财务工作与业务工作之间难以进行信息共享，这在一定程度上就会导致学校财务工作与业务实际情况不匹配，而业务工作中的财务数据也不能够及时分享给财务部门，进而降低工作效率和质量，不利于学校教育建设与可持续发展。

（四）存在较大财务风险

首先，A中小学校仍然采用传统的财务管理模式。基于这一模式下，财务管理工作内容存在片面性，进而导致财务风险问题发生概率加大；其次，学校管理者经济风险防范意识不足，致使学校面对可能存在的经济风险问题处于一种被动状态，无法有效应对，仅能够在经济风险发生后进行补救。这就在一定程度上导致学校出现巨大经济损失，不利于学校可持续发展；最后，财务管理人员的专业能力和综合素养有待提升。当前部分学校财务管理人员由于受到传统财务管理模式的影响，并未在财务管理中树立起良好的经济风险防范与化解意识，进而导致财务经济问题出现时，无法采取有效措施进行解决[10]。这就导致学校在实际的财务管理工作中存在一定的经济风险，严重影响了学校的建设与发展。

四、中小学校财务实行一体化问题的解决对策

（一）提高学校全员对财务一体化的重视度

财务管理人员作为学校财务工作的重要组成部分，其工作能力、工作态度、专业技能等关乎着财务工作的质量与效率。因此，学校管理者应该加强财务人才队伍建设，提高财务人员及其他工作人员的财务一体化管理意识。这样才能够促使工作人员在实际的财务管理工作中积极学习，并深度掌握财务一体化信息技术操作方法，进而提高学校财务管理水平与工作质量。首先，学校管理者应该充分发挥带头作用，提高自身对财务一体化的认识与重视度，为员工做好表率。同时学校管理者还应该将财务一体化实行的优点和意义向学校教职人员，尤其是财务管理人员进行分享和宣传，提高全员对财务一体化建设的了解和认识，进而实现学校财务管理工作的顺利开展和进行；其次，学校管理者还应该组织开展财务一体化管理培训课程。培训的重点应该放置于信息技术基础理论知识学习、信息技术技能掌握、财务一体化管理模式学习等，这样就能够有效提高学校财务管理质量与效率。同时学校管理者还应该对财务管理人员的综合技能进行定期考核，以便了解员工的实际学习情况，进而有针对性地调整和改进教学方案；最后，学校管理者还应该迎合时代发展趋势，及时引导财务人员学习最新的信息技能及相关知识，进而提高财务人员的信息化水平，更好地开展财务一体化管理工作。

（二）加强财务管理信息化建设

A中小学校要想通过实行财务一体化，切实提高财务管理水平与效果，提高学校教育建设资金的有效利用率，就必须加强财务管理信息化建设。首先，学校管理者应该加强资金投入力度，紧跟时代发展不断更新升级信息化技术与相关设备。这样才能够为学校财务一体化管理工作顺利开展提供基础技术保障，进而促进财务管理工作顺利开展与进行；其次，学校管理者应该积极引进技术型会计人才，对学校当前的财务管理模式进行技术优化与创新。同时还应该利用信息技术与互联网平台，不断提升财务数据信息收集、记录、整理、保存等系列工作。学校管理者可以利用信息技术建立起完善的数据处理系统，将财务数据信息进行规模化、系统化处理，并通过人工智能技术，对大量重复性工作进行统一化处理；最后，学校管理者还应该提供财务一体化管理软件开发，提高财务管理工作效率与质量，加强学校各部门之间，尤其是与财务部门之间的有效沟通，进而提高工作效率和质量。

（三）利用信息技术加强财务与业务部门之间的有效沟通

在以往学校管理模式中，存在着较为明显的上下领导等级。这种管理模式下数据信息或者方案的传达需要通过层层递进，同时上级领导的反馈也不能直接进行传达。这在一定程度上降低了数据信息的传达速度，影响了解决问题的时效性。这就在一定程度上制约了学校管理工作的效果与质量的提升。基于此，学校管理人员应该积极借助信息化技术搭建财务一体化管理习题，简化以往传统财务管理工作中不必要的工作流程。这样学校财务管理人员就能够直接与上级领导进行工作沟通、反馈、任务执行等，进而提高财务管理工作质量。此外，学校管理者还应该利用信息技术搭建起业务与财务部门之间的沟通平台，将业务信息与财务信息进行归纳整理，便于两个部门之间进行信息共享。这样业财部门就能够在实际的工作过程中掌握全面财务数据信息，有针对性地开展学校基础教育建设、科研资金规划等工作，并对工作中存在的问题进行及时沟通，进而提高学校财务管理效率与质量，推动学校更好地发展。

（四）完善校内财务风险防范化解体系

A中小学校只有加强财务管理工作中的经济风险防范与化解能力，才能够更好地保障财务管理工作顺利开展和进行，才能够切实提高学校资源合理配置效率，进而促使促进学校在激烈的市场竞争中占据竞争优势，实现可持续发展。第一，学校管理者还应该充分利用起现代化信息技术构建财务风险防范与化解机制，通过人工设备对学校财务中的每一笔款项支出、进账进行检测；第二，学校管理者还可以利用互联网平台提高财务管理工作的公开度、透明度，将财务工作管理各项流程、工作内容、财务数据信息等在学校财务系统中进行公示，进而提高学校财务管理效果与质量；第三，学校管理者可以通过信息化技术建立起完备的网络安全检测系统，实现全天候安全监测，对于潜在的安全隐患、可能发生的经济风险问题等进行及时警报，便于学校财务管理人员采取有效措施进行解决。这样就能够在最大限度上提高中小学财务管理水平与质量，进而促进学校持续健康发展。