财务共享服务中心对建筑施工企业内部控制的影响研究

2023-04-05周玲

企业改革与管理 2023年3期

周玲

（中铁二十三局集团轨道交通工程有限公司，上海 201399）

随着智能化、数字化技术的不断更新和普及，我国财务共享服务近年来取得了突飞猛进的发展，越来越多的建筑施工企业通过构建财务共享服务中心，应对财务工作的组织架构冗余、处理效率低下、管控力度不足等诸多问题，对建筑施工企业优化内部控制环境、提升风险评估能力、完善信息化建设以及加强内部监督起到了至关重要的作用。

一、财务共享服务中心对建筑施工企业的重要性

财务共享服务中心的核心内涵是将企业内部的综合资源整合利用，以达到效益最大化的目的。财务共享服务中心具有降低财务成本、避免资源浪费、优化资源配置的优势，已经成为当今企业重要的财务管理模式。内部控制是围绕企业开展的系列管理活动，财务共享服务中心对企业内部控制具有正向作用。对建筑施工企业内部控制而言，财务共享服务中心的优势尤为显著，建筑施工企业构建财务共享服务中心在推动企业数字化转型的同时，能够保障企业内部控制的有序进行，进一步提升企业内部控制监督能力。

建筑施工企业财务共享服务中心具有三大优势。首先，财务共享服务中心能够降低建筑施工企业的财务成本。处理流程的标准化能够简化财务流程，降低错误率，提升工作效率，减少公司运营风险。其次，财务共享服务中心能够提升建筑施工企业的风险控制能力。由于子公司和项目数量较多，建筑施工企业无法实现对各个环节风险的精准监测，但是财务共享服务中心能够将数据统一收集并处理，实现数据透明化，进而有效提升企业财务内部控制与管理质量，防范可能出现的风险。最后，建筑施工企业财务共享服务中心加速了企业的信息化建设。企业的信息化建设对内能够提升员工工作效率，对外能够加速内外部资源组合和利用，增加财务工作的科学性与灵活性，提升综合财务能力。

二、建筑施工企业内部控制的现状分析

（一）内部控制环境不完善

当前，建筑施工企业财务共享服务中心仍处于初期建设阶段，属于较为传统的模式，仅能够涵盖较为基本的业务流程，例如会计核算、应收应付、费用报销、资产管理等，并没有实现全业务流程的覆盖，也没有将各业务系统与财务共享服务系统对接，导致了权责划分不清及部门协调沟通流畅度不足，内部控制环境存在较大风险，不能为公司业务扩大化提供支撑。

此外，从建筑施工企业财务共享服务中心内部控制现状来看，相应的人力资源管理也存在一些问题。员工缺乏对全流程的把控能力和财务分析能力，不利于公司财务整体的管理效果，也不能为财务共享服务中心提供后备人才。

（二）风险评估能力较弱，业务标准化程度较低

当前，多数建筑施工企业内部风险控制部门管理能力不足，甚至存在风险管理职能缺失现象。财务共享服务中心的建立对建筑施工企业的财务信息化管理更加有效，但风险管理工作却并没有得到重视，从而引发了企业内部风险点的转移，如若不及时提升建筑施工企业内部风险控制能力，对企业的负面影响将是不可估量的。当前建筑施工企业内部控制的风险防控机制较为薄弱，财务信息化进程较慢，许多业务工作甚至停留在人工阶段，导致财务信息的准确性、及时性难以保障。风险评估能力的缺失和不足，对财务风险的预判和防范滞后，导致建筑施工企业内部控制出现问题。

（三）信息化建设进度缓慢

建筑施工企业财务共享服务中心必须以信息化为核心，构建数字化财务管理平台，这对建筑施工企业的信息化及数字化建设提出了更高要求。目前，建筑施工企业财务共享服务系统内大多数单据的处理工作均由财务人员负责，财务共享服务中心每日处理的单据数量巨大，导致了人力成本浪费和单据处理时效低下。另外，建筑施工企业子公司和项目数量较多，信息传递路径较长，财务信息的准确性和安全性难以得到保障。

（四）内部监督流于形式

建筑施工企业财务共享服务中心不具备内部审计职能，而公司层面的审计部门定期进行的财务审计不具备专业针对性，无法实现对财务共享服务中心的科学审计以及风险评判。由于建筑施工企业财务共享服务中心是企业中信息化程度较高且具备一定时效性的组织，审计部门如果不及时关注和督查，不变更审计方式，构建科学的内部审计体系，也不能及时发现内部控制中可能存在的风险和隐患。

三、建筑施工企业基于财务共享服务中心提升内部控制的对策建议

（一）优化企业组织架构，重视员工能力培养

建筑施工企业应当在当前基础上构建结构分明、权责明确的科学组织架构，以业务传递为核心，实现业务流程与财务流程的融合，避免业务、财务“两张皮”“两套语言体系”，从最大化利用资源的角度，实现组织架构科学化调整，降低部门之间的沟通成本，增强配合度，减轻员工不必要的工作压力，提升整个组织的工作效率，为企业内部控制提供基础保障。

员工的工作能力是财务共享服务中心构建的基础和关键。建筑施工企业共享服务中心需要定期对员工开展业务培训，不仅是专业财务知识的培训，更应该是全流程实际操作的培训，培养员工的全局意识，增强对复杂问题的应变能力，提升财务人员的综合能力，为企业内部控制储备相应的人力资源。

（二）建立健全风险评估体系，加强业务标准化建设

建筑施工企业财务共享服务中心应当建立健全风险评估体系。风险评估能力是企业预判可能发生的风险并做好应急预案的重要能力，能有效预防不必要的财产损失。企业需要设置风险管理部门，对财务共享服务中心进行定期风险评估与风险排查，并形成评估报告，提供预防方案及应急措施。当然，财务共享服务中心的风险管理已经无法用传统的风险管理模式来衡量和应对，因此，建筑施工企业要构建数字化风险评估体系，依托于数字技术，实现对财务共享服务中心风险的全方位把控与管理，对财务共享中心的数据信息进行分析，同时能够动态捕捉、自动识别风险，能够大幅提升企业的风险应对能力，保障建筑施工企业内部控制的有效进行。

建筑施工企业财务共享服务中心还应重点关注业务流程的标准化建设。对业务流程的各个环节进行优化，促使各个节点符合财务共享服务中心的整体业务需求和标准，避免人为因素带来的信息差异及流程差异。业务流程体系搭建完成后也不能一成不变，需要定期对业务流程体系进行评估和反馈，对存在问题的部门和节点持续优化，保障财务共享服务系统高效、高质运行，为企业内部控制创造良好的基础条件。

（三）提升智能化水平，构建信息化平台

建筑施工企业应提升企业智能化水平，逐步将传统财务共享服务中心转变为新型财务共享服务中心。例如，利用RPA财务机器人，可以大量、不间断地处理重复性的工作，大大降低人工成本，提升工作效率；利用大数据分析和数据可视化，使财务分析将不再局限于传统的财务维度，可以利用内外部多种数据开展分析服务于业务部门，实现各类业务数据实时可视化的呈现，为内部控制提供更为可靠、直观的决策依据。

此外，建筑施工类企业各类子、分公司及项目众多，业务范围较为广泛，这也意味着需要处理的财务信息量巨大，这对财务共享服务中心系统的承接能力提出了更高的要求，所以提升企业智能化水平、构建安全可靠的财务共享服务中心信息化平台尤为重要。

（四）强化内部审计职能，健全内部控制体系

建筑施工企业财务共享服务中心的内部审计较为薄弱，规模较小的企业甚至缺失内部审计职能。而传统审计并不适用于挖掘和探寻财务共享服务中心的潜在风险。基于此，建筑施工企业的财务共享服务中心应当搭建数字化审计平台，借助信息化能力实现内部审计工作，以获取的大量财务信息流为基础，利用大数据对审计数据进行深度挖掘，为企业出具更加规范、专业的内部审计报告，对内控管理起到促进的作用。

建筑施工企业的内部控制体系与财务共享服务中心的职责是相辅相成的，财务共享服务中心对内部控制能够起到积极促进作用，而内部控制体系的完善也会提升财务共享服务中心的规范化运行。