教育惩戒应遵循教育性、合法性和适当性原则

【关键词】教育惩戒；教育性；合法性；适当性

【中图分类号】G639.20  【文献标志码】C  【文章编号】1005-6009（2023）08-0053-03

【作者简介】黄正平，江苏第二师范学院（南京，210013）研究员，江苏省教育学会班主任专业委员会副理事长，江苏省陶行知研究会常务副会长兼秘书长。

教育惩戒是人们长期以来一直关心、关注和关切的教育热点、难点问题。为解决教师不敢管、不愿管、不会管学生这一突出问题，2020年12月23日，教育部公布《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），自2021年3月1日起施行。《规则》的制定将法律规定的学校、教师的教育权进一步细化，对法律禁止的体罚等教师不当管理行为划出红线，明确了教育惩戒的属性、原则、范围，以及实施的规则、程序、措施、要求等，对于促进学校依法治校和教师依法执教、全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务具有重要意义。

《规则》指出：“实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。”因此，班主任实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性和适当性的原则。

一、教育惩戒应遵循教育性原则

立德树人是教育的根本任务，教育的基本功能是促进学生的社会化发展，而惩罚在促进学生的社会化发展方面具有不可替代的价值和功能。学生将来都要走向社会，培养遵纪守法的公民是学校的责任。法国社会学家涂尔干指出：“为纪律赋予权威的，并不是惩罚；而防止纪律丧失权威的，却是惩罚，如果允许违规行为不受惩罚，那么纪律的权威就会为违规行为所侵蚀。”学校必须用惩罚来维护校规校纪的严肃性，以有效地保证教育工作的正常运行和有序开展。

苏联教育家马卡连柯认为，惩罚在教育中是必要的，并将惩罚与学生的尊严感联系起来。他说：“合理的惩罚制度不仅是合法的，也是必要的，合理的惩罚制度有助于形成学生坚强的性格，培养学生的责任感，锻炼学生的意志和人的尊严感，培养学生抵抗诱惑和战胜诱惑的能力。”儿童教育家孙云晓认为：“没有惩戒的教育是不完整的教育，没有惩戒的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负责任的教育。”康德说：“有两样东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头顶的星空和内心的道德法则。”教育惩戒就是要强化学生的法纪意识，增强学生的规则意识和责任意识。惩戒是教育的必要手段，是为教育而惩戒。因此，方艳老师认为，要让教育惩戒回归育人原点，需要我们站在教育的时间轴上看待惩戒。教育惩戒的目的不是惩罚学生，作为教育的一种手段，其指向是助力学生成长。

实施教育惩戒应当符合教育规律，要基于关爱学生的宗旨，注重人文关怀，达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。基于这一原则，教师对学生实施教育惩戒后，应当关注学生的心理变化，注重与学生的沟通和帮扶。因此，冯锟老师认为，无“度”何以为惩，无“尺”何以为戒。学生在成长中会遇到诸多困难，班主任要坚守自己的教育初心，关注学生的身心发展，科学看待学生所犯的错误，谨慎使用惩戒。

二、教育惩戒应遵循合法性原则

在教育实践中，人们对教师实施教育惩戒经常会出现一些争议，其主要原因在于人们对教育惩戒与惩罚、体罚和变相体罚存在模糊认识，没有正确理解教育惩戒的内涵以及教育惩戒与惩罚、体罚和变相体罚的区别，甚至将其简单等同起来。

惩罚，即惩戒处罚。惩罚是一种常见的教育方法，依据它在教育现实中的表现与性质差异，它又可分为惩戒、体罚、变相体罚等形式。教育惩戒是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。惩戒有两层含义：一是“惩治过错，警戒将来”，二是“引以为戒”。惩，即处罚，戒，即警戒。惩戒，即通过处罚来达到警戒的目的。惩只是手段，戒才是目的。体罚是指通过对人体、心理的责罚，特别是造成身体疼痛，来进行惩罚或教育的行为。变相体罚是使学生心理上受折磨、剥夺学生的学习权利或增加额外劳动负担的惩罚。

惩戒与体罚或变相体罚的本质区别在于目的和出发点不同，以及由此产生的影响和后果不同。惩戒是以不损害学生的身心健康为前提的，是以小惩大戒作为最终目的的；而体罚或变相体罚则以有意或无意对学生身心造成伤害为目的。对此，何欢兰老师认为，教育惩戒不是体罚，两者有本质的区别，教师要了解教育懲戒的实施范围，把握好尺度，既要慎用惩戒，但也不能因为教育惩戒的“度”不好拿捏就弃置不用。

为了防止实践中个别教师将体罚和变相体罚作为教育惩戒实施，《规则》专门对禁止实施的七类不当教育行为做了明确和细化。通过划定这些“红线”，有利于教师规范行为、把握尺度，也有利于学生、家长和社会监督。实施教育惩戒要遵循法治原则，做到客观公正，要以事先公布的规则为依据，尊重学生的基本权利和人格尊严。

三、教育惩戒应遵循适当性原则

教育惩戒与违规行为之间存在逻辑上的关联，但教育惩戒无论如何都不应该以牺牲学生的合法权益为代价，这是由教育惩戒的根本性质所决定的。教育惩戒的尺子一旦失衡就容易越界滑向侵权。因此，教育惩戒要把握好尺度和边界。

教育惩戒针对的是违规行为，而非行为结果。教育惩戒作为教师履行教育职责的必要手段和法定职权，需要立足其价值原则之上，知其边界与限度。惩戒主要用于对学生违规行为的处罚，而并不适用于学生的学业成绩是否达到某个标准这种情景。教师不能因为学生学业不佳或者不达标而对学生实行惩戒。

教育惩戒还应关注学生的年龄与认知特点，并避免对认知行为实施惩戒。在惩戒方式的运用上，恰如其分的惩戒方式指的是对违规事实认定合理，遵循伤害最小化原则，采取一些较为“温和”的惩戒手段。因此，实施教育惩戒应当选择适当措施，与学生过错程度相适应。要综合考虑学生的一贯表现、主观认识、悔过态度以及家庭环境等因素，以求最佳育人效果。根据程度轻重，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。适当的惩戒具有不可替代的教育作用，而不适当的惩戒可能会演化为体罚，进而对学生的身心构成伤害。因此，陈海宁老师认为，实施教育惩戒要把握好“惩戒”这把双刃剑。她建议班主任要树立科学育人理念，坚守法治准则，遵循尊重原则，掌握沟通方法，保持适当平衡。

教育是培养生命，完善生命，生成生命的事业。教育惩戒既要有尺度，更要有温度。教育温度的本质是对人的关怀。在学生心中埋下一颗温暖的种子，可能比传授多少文化知识更为重要。因此，胡春美老师认为，对于一个教师来说，不管是表扬还是惩罚学生，最重要的原则便是“公平”，心无芥蒂，一视同仁，以大公无私的胸怀看待每一个学生，这是教育能够产生影响的前提和基础。班主任要运用教育智慧，让惩戒充满温度和情感，让学生在“心悦诚服”“心甘情愿”中懂得老师的苦心，理解规则的边界，规范行为的尺度。

教育是科学，更是艺术。教育惩戒是这门艺术中尤为特殊的部分，教师既要遵循教育规律，又要灵活运用惩戒规则，注重方式方法。因此，实施教育惩戒不能简单化、不能“一惩了之”。实施教育惩戒应始终坚持以促进学生道德水平的提高为基本导向，不侮辱、不贬损学生人格尊严，不损害学生身心健康，最终实现促进学生全面发展的教育目的，回归育人原点。

责任编辑：周小涛