松 江：着力提升服务大局的主动性和创造性

文/胡端正

松江区第六届人大常委会第十二次会议日前审议通过《上海市松江区人大常委会2023 年度工作要点》。以提升人大工作服务大局的主动性和创造性为导向，是该要点最鲜明的特色。

大力助推国家战略落地落实

一直以来，区人大常委会坚持把服务保障长三角G60 科创走廊建设作为依法履职的重中之重。特别是2021 年1 月专门出台《上海市松江区人民代表大会关于依法保障和推进长三角G60 科创走廊建设的决定》（以下简称《决定》），进一步凝聚共识、鼓舞士气，从制度层面为长三角G60 科创走廊策源地建设行稳致远营造浓郁氛围、提供有力支撑。

当前，进一步放大效应、形成特色、打响品牌，加快建成具有国际影响力的科创走廊和重要创新策源地，是长三角G60 科创走廊建设的重要使命。在进一步发挥《决定》法治支撑作用的基础上，区人大常委会主动聚焦热点问题，加大监督推进力度，把促进战略性新兴产业培育作为今年持续助推长三角G60 科创走廊建设的核心内容，对全区重大科技创新平台建设情况开展监督视察，推动进一步提升科创策源能力、彰显科创驱动发展效应，为加快实现高水平科技自立自强贡献人大力量。与此同时，区人大常委会将通过人大执法检查等方式，持续推进优化营商环境条例的贯彻实施，以法治方式为科创企业发展壮大、做优做强保驾护航。

积极强化人大经济工作监督

加强人大经济工作监督是区人大常委会履行监督职能、服务全区大局的应有之义。近年来，有关人大经济工作监督的法定要求更加明晰。全国人大常委会、上海市人大常委会先后作出了《关于加强经济工作监督的决定》。区人大常委会在有序开展计划、预决算、国有资产管理等法定经济监督项目的基础上，探索锚定经济运行分析这个基础和关键环节，针对性地提出意见和建议，在基层探索中拓展了人大经济工作监督的深度和广度。

面对严峻复杂的形势，经济高质量发展的任务仍然艰巨繁重。2023 年，区人大常委会将进一步提升人大经济工作监督的实效，组织开展“十四五”规划中期评估监督，通过精选若干专题开展调研，践行全过程人民民主，充分发挥人大代表特别是专业领域人大代表的作用，深入了解本区经济社会发展中存在的薄弱环节和突出问题，进一步监督和支持相关方面破解发展难题、提升发展质量，确保“十四五”规划顺利有效实施。与此同时，区人大常委会将依法严格履行人大国有资产监督职能，启动新一轮国有资产管理情况监督工作，并围绕国有企业投资项目推进情况开展专项视察、聚焦财政经济发展现状组织专题调研，通过打好经济工作监督的“组合拳”，为松江经济高质量发展提供强大助力。

持续推进民生保障和改善

紧扣人民群众关心的急难愁盼问题开展监督检查，及时督办人大代表提出的有关民生领域的意见建议，切实推动相关方面解决问题、改进工作，是区人大常委会一以贯之的工作主线。去年，通过加大监督力度，人大代表建议、批评和意见的解决采纳率为74.1%，创下近年来的新高，包括养老服务、健身步道建设、地下空间网络信号覆盖、残障人士权益保障等群众利益问题，得到高度关注和有力推进。

人民群众的关切就是人大监督的着力点。今年，区人大常委会将进一步聚焦重点民生事项开展监督。学龄前幼儿的教育管理关系千家万户，区人大常委会将通过审议专项工作报告，积极推动学前教育与托育服务健康发展，努力让“幼有所育”更加充分、普惠、优质。就业是最大的民生，也是人民群众幸福生活的基础，区人大常委会将围绕稳就业、保就业工作开展专项监督，推动就业优先政策落地见效，让更多人通过勤奋劳动创造美好生活。良好的社区治理环境是人民群众品质生活的保证，区人大常委会将专题审议有关社区共治、居民自治工作情况的报告，支持和促进社区居民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务工作深入有效开展。