全球关注：在莫斯科劝和促谈

姜浩峰

当地时间3月20日下午，刚刚抵达莫斯科的国家主席习近平应约在克里姆林宫会见俄罗斯总统普京。在热情握手与合影之后，两位元首就中俄关系及共同关心的问题进行了深入、坦诚的交流。

习近平继续当选国家主席后的首次出访、新一届中国政府的外交开篇，选择了莫斯科，时间为3月20日至22日。在3月21日双方代表团正式会晤之前，两国元首之间的会见，已经足以引起全球媒体的关注。

法新社、路透社报道称，莫斯科对与基辅当局谈判持开放态度，也看到了中国提出的解决乌克兰冲突的建议，并表示尊重。新加坡《联合早报》称，分析认为，中方旨在借此次国事访问深化中俄经贸联系，突破美国对华围堵，并展现北京的“国际问题调解人”形象；普京则将发出莫斯科被西方一些国家孤立却并不孤独的信号。《华尔街日报》《纽约时报》等美国媒体也对此做了报道。有评论认为，鉴于中国在国际政治、经贸等领域的重要地位，以及俄罗斯在国际舆论中的焦点位置，此访必然吸引非常广泛的关注。这是一种必然！毕竟，在百年变局加速演进、世界进入新的动荡变革期的当下，作为联合国安理会常任理事国和重要大国，中俄关系的意义和影响，是远远超出双边范畴的。

回首过去十年——

2013年，习近平主席出访俄罗斯，同普京总统一道掀开中俄关系新篇章。2015年，两国领导人互访并签署了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，极大地丰富了中俄双边关系内涵。2019年，中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”，标志中俄关系达到新高度。2021年，中俄元首共同宣布决定《中俄睦邻友好合作条约》延期，意味着双方在更高起点、更大范围、更深層次上推进合作，继续为世界经济复苏注入中俄动力。

当地时间3月20日，国家主席习近平乘专机抵达莫斯科，这是习近平检阅俄罗斯三军仪仗队并观看分列式。

展望此次国事访问，国际社会有机会见到中俄之友谊、合作最新的展现，也有人对和平有更多期待……

早在3月17日，外交部发言人汪文斌就在例行记者会上表示，中国最高领导人这次对俄罗斯的国事访问，将是一次友谊之旅、合作之旅、和平之旅。

从中俄友谊方面来说，汪文斌称，中俄两国元首保持密切往来，擘画引领中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续健康稳定发展，成功走出了一条大国战略互信、邻里友好合作的相处之道，树立了国际关系的新范式。

换言之，中俄之间的友谊与合作，有目共睹。也正如习近平主席当地时间3月20日下午1时许抵达莫斯科伏努科沃专机机场后所发表书面讲话中所说——“中俄两国是山水相连的友好邻邦。双方坚持在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础上巩固和发展双边关系，树立了新型大国关系典范。中俄关系发展成果给两国人民带来了实实在在的好处，为世界发展进步作出了重要贡献。”

3月20日两国元首克里姆林宫之会，再次展现出了中俄友谊与合作究竟发展得如何。

新华社的报道称，习近平强调，中俄关系发展到今天，有其深刻的历史逻辑。作为最大邻国和全面战略协作伙伴，中俄关系在各自外交全局和对外政策中都占据优先地位。中国历来奉行独立自主的外交政策。把中俄关系巩固好、发展好，是中方基于自身根本利益和世界发展大势作出的战略抉择。中方同俄方加强战略协作的大方向坚定不移。中俄都致力于实现国家发展振兴，都支持世界多极化，都推动国际关系民主化。双方要进一步深化各领域务实合作，加强在联合国等多边平台的协调配合，助力各自国家发展振兴，做世界和平稳定的中流砥柱。

俄媒报道称，“这是普京第一次当面祝贺习主席再次当选为国家元首”。普京表示，过去十年来，中国各方面发展都取得了令世人瞩目的伟大成就。“近几年，中国实现了发展的巨大飞跃。这使全世界产生了真正的兴趣，我们甚至有些羡慕中国。”普京说道。普京还表示，中国近年来的发展成就，“归功于习近平主席的卓越领导，也证明了中国国家制度和治理体系的优越”。普京称，自己坚信，在习近平主席坚强领导下，中国必将继续发展繁荣，顺利实现各项既定宏伟目标。在双方共同努力下，近年来俄中关系在各领域都取得了丰硕成果。俄方愿同中方继续深化双边务实合作，加强在国际事务中的沟通协作，推动世界多极化和国际关系民主化进程。

当地时间3月20日下午，刚刚抵达莫斯科的国家主席习近平应约在克里姆林宫会见俄罗斯总统普京。

回首过去十年，中俄两国元首会面达到40余次。2023年春天的此次国事访问，是习近平自担任国家主席以来第九次踏上俄罗斯土地。十年间，中俄就双边关系发展、维护地区安全稳定、推动构建人类命运共同体达成一系列重要战略共识。从俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典到中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，从“一带一路”国际合作高峰论坛到东方经济论坛，从索契冬奥会到北京冬奥会，中俄两国每逢办大事、办喜事，两位元首都亲自出席。如今的中俄关系，是平等的，是成熟的，也是稳定的、坚固的，既不是领导与被领导的“主从关系”，也与西方那种“我者他者”的同盟逻辑不同。有评论认为，目前的中俄关系，具有清晰的历史逻辑和强大的内生动力，经得起国际风云变幻的考验。

国际社会在关注中俄友谊持续发展的同时，更关注到了中俄务实合作之深化。

新加坡《海峡时报》刊文称，中国已连续13年成为俄罗斯最大贸易伙伴国。2022年，中俄双边贸易增长30%，达到1900 亿美元，同比增长29.3%，比10年前增长116%。

《新民周刊》记者注意到，中俄经贸关系是持续升温的——2012年，中俄双边贸易额为881.6亿美元，同比增长11.2%；2018年双边贸易额达1070.6亿美元，首次超过1000亿美元，当时创了历史新高。从目前的趋势看，就如俄罗斯驻华大使伊戈尔·莫尔古洛夫所说，2023年俄中两国贸易额将大幅度突破2000亿美元大关，亦即有望提前实现中俄贸易额翻番的合作愿景。

中国机遇论越来越成为全球主流观点，中国发展必将使周边和世界各国受益良多。

在当前国际贸易和投资低迷、保护主义加剧的复杂形势下，中俄经贸合作取得如此进展，难能可贵。此次中俄两国元首会晤，围绕共同关心的务实合作问题深入交换意见。譬如扎实推进“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接合作，提高中俄两国在货物贸易和服务贸易的总量，丰富贸易类型；再譬如共同维护产业链供应链稳定畅通等等。这些情况获得了国际社会的瞩目与高度评价。新华社3月20日发出的一则电讯中，引用《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫的一段话，令人印象深刻。科尔茹姆巴耶夫阅读到中国领导人在《俄罗斯报》和俄新社网站发表的署名文章中有关共建“一带一路”以及欧亚经济联盟对接合作的内容，不禁感慨：“在欧亚经济联盟与‘一带一路’对接框架下，全方位务实合作在欧亚国家各领域落地生根开花结果，将为欧亚国家民生带来更多实实在在的好处。”

白俄罗斯战略研究所分析员阿夫多宁认为，如果中俄在欧亚经济联盟和‘一带一路’对接框架内深化贸易、金融、工业等方面合作，则会给欧亚经济联盟国家带来更多红利。“要看到，在中俄合作的背景下，中国与其他欧亚经济联盟国家的贸易额也大幅上涨，合作潜力巨大。” 阿夫多宁说。

“中国机遇论越来越成为全球主流观点，中国发展必将使周边和世界各国受益良多。中国不仅为全球提供一个巨大的市场，还成为发展中国家引进技术与投资的重要来源，中国式现代化作为人类文明新形态必将为全球提供重要借鉴和启示。”印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺更是看到了比经贸合作与发展更高层次的一些内容。

非洲朋友的说法更简洁明了。3月19日，在莫斯科举行的第二届俄罗斯—非洲议会会议上，非洲国家贝宁议会委员会主席卡波普西称，西方国家已“摘下所有面具来宣扬新殖民主义”，而来自中国和俄罗斯的帮助，在非洲对抗新殖民主义领域是值得感谢的。

看来，国际社会注意到了——中俄合作已经并将继续惠及多方。不妨前瞻未来中俄还有哪些值得深化合作的地方。

有媒体披露，2022年12月，俄罗斯财政部将该国主权财富基金持有的人民币份额翻了一番，达到60%。这显示的是——俄未来石油和天然气销售的任何盈余也将以人民币形式保存。现在，莫斯科是第四大人民幣离岸交易中心。截至2022年初，约17%的俄罗斯外汇储备投资于人民币资产。“可以肯定，此后俄罗斯对人民币持有量将进一步上升。”《海峡时报》如此评论道。

未来双方是否会同时出现具有高超外交智慧的人物，并加入到俄乌和谈呢？

当前，俄罗斯在国际结算中使用人民币的数额跃居世界第三。数据显示，俄占中国大陆以外人民币贸易结算总额的4%。本币结算对中俄双边贸易的促进优势愈发明显，两国企业对本币结算的需求不断上升，甚至有不少企业期盼金融实现互联互通。记者注意到，中俄地方金融合作的范围已经呈不断扩大之势。以黑龙江为例，在中俄本币结算、现钞调运、跨境融资、银联卡支付等方面，都有积极进展。哈尔滨新区还成立了全国首家中俄跨境金融服务中心，中俄金融联盟加盟金融机构68家；联盟成员成功合作4项跨境金融融资业务，金额达到人民币126亿元；搭建了中俄本币结算交易平台，建立了中俄跨境电商在线支付平台，建设了对俄投融资平台。未来，中俄将继续扩大金融合作范围与领域，推动金融市场互联互通，提高本币结算率，实现两国支付、保险、评级系统对接。

至于中俄能源合作方面的情况，更是世所瞩目。中俄原油管道、中俄东线天然气管道、亚马尔液化天然气项目、田湾核电站1号至4号机组等重大能源供应项目稳定运行，中俄东线天然气管道南段工程、田湾核电站7号和8号机组以及徐大堡核电站3号和4号机组建设等新开工项目进展顺利。2022年2月，普京访华并出席北京冬奥会开幕式期间，中俄双方有关部门和企业签署了《中国石油天然气集团有限公司与俄罗斯天然气工业股份公司远东天然气购销协议》等十数份合作文件。记者注意到，在俄乌冲突爆发后，中俄两国能源贸易仍在持续扩大，目前俄罗斯已经稳居中国第一大能源进口来源国，保持第一大电力进口来源国地位。2022年末至今，俄罗斯已连续3个月超越沙特阿拉伯成为中国最大石油供应国。这显示的是中俄双方在能源合作领域成绩显著，也以此诠释新时代中俄全面战略协作伙伴关系的重要方面。未来，中俄将全面构建能源伙伴关系，在传统能源合作基础上，不断推动两国清洁能源战略项目对接，确保两国能源供应链稳定。

毫无疑问，务实合作是中俄关系发展最强大的内生动力之一，除了能源、投资、金融以外，中俄基础设施互联互通等领域的合作亦有一些新成果，为两国全方位务实合作提供了新的助力。

“10年前，习近平主席在莫斯科向世界提出重大倡议，呼吁国际社会树立‘你中有我、我中有你’的命运共同体意识。此后，中方又相继提出共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，丰富了人类命运共同体理念的内涵和实践路径，为应对世界之变、时代之变、历史之变提供了中国方案。”3月20日，中央广播电视总台一篇国际锐评如此写道。

在习近平对俄罗斯进行国事访问前夕，包括西方在内的许多国家都在关注此访的一个关键词——“和平之旅”。当然，“和平之旅”意涵的外延肯定不仅仅只在俄乌冲突，也包括整个人类如何越来越迈入持续和平。但毕竟此次访问期间，俄乌冲突还在继续。乌克兰危机确实是当下世界焦点。这一危机有没有化解之道？

在今年2月进行的慕尼黑安全会议上，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅称，中方将发布政治解决乌克兰问题的立场文件。当时，这一消息引起了西方媒体的强烈关注。此后，王毅访问俄罗斯，并会见了俄总统普京。当时王毅向普京表示，赞赏俄方重申愿通过对话谈判解决问题。中方将一如既往秉持客观公正立场，为政治解决危机发挥建设性作用。

值得注意的是，在习近平继续当选国家主席之后，乌克兰总统泽连斯基发来祝贺：“乌方高度重视乌中传统友好关系。我坚信，在您领导下，中国将为加强世界安全架构、巩固以联合国宪章宗旨和原则为基础的世界秩序作出重大贡献。祝您在治国理政这一伟大事业上取得新的卓越成就。”

在习近平访俄之前，3月16日，国务委员兼外长秦刚同乌克兰外长库列巴通电话。这次电话沟通，当然有中乌建交31年来两国关系的回顾，以及共同推动两国关系持续稳定发展的展望等内容，但更有一些话，值得深深品味。“中国不仅是乌克兰的重要合作伙伴，更是国际事务中不可或缺的关键大国。”库列巴对秦刚说，“祝贺中国近期成功促成沙特阿拉伯与伊朗和解。乌方从长远角度看待两国关系，将继续恪守一个中国原则，尊重中国领土完整，期待同中方增进互信，深化各领域合作。”

库列巴谈及沙特、伊朗的和解，是对中国促和方式与能力的肯定，以及对中国在乌克兰危机上发挥促和作用的殷切期望；至于论及“一个中国原则”和“尊重中国领土完整”，当然是一种表态。其中意思，也希望中国能尊重乌克兰领土主权的完整，在促进俄乌和谈方面为乌克兰多考虑。当然，在外交层面，库列巴不仅介绍了乌克兰危机最新情况及和谈前景，更对中方向乌提供人道主义援助表示感谢，且表示中方发布的关于政治解决乌克兰危机的立场文件体现了推动停火止战的诚意，希望同中方保持沟通。

“各国主权、领土完整都应该得到尊重；联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守；各国合理安全关切都应该得到重视；一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。”早在俄乌冲突之初的2022年3月8日，在中、法、德领导人视频会议上，中方就提出了解决乌克兰危机的中方主张。在与库列巴通电话的时候，秦刚又重点阐述了这“四个应该”，強调中方在乌克兰问题上一贯秉持客观公正立场，致力于劝和促谈，呼吁国际社会为和谈创造条件。中方对危机延宕升级并可能失控感到忧虑，希望各方保持冷静理性克制，尽快恢复和谈，推动重返政治解决轨道。希望乌俄为对话谈判保留希望，无论有多大的困难和挑战，都不要关死政治解决的大门。中方将继续为停火止战、缓解危机、恢复和平发挥建设性作用。

当然，也必须看到，俄乌冲突有其自身的历史经纬和当下的大国博弈。寄希望于中方一次国事访问，加之此前以及此后可能的与乌方沟通，就能一蹴而就地解决问题，令俄乌兄弟和好，恐怕并不是特别现实。譬如就在3月18日至19日，普京两天之内制造了三场“惊奇”，亦即突访了克里米亚、顿巴斯、俄军总指挥所。此次访问，是普京在去年2月乌克兰危机升级以来首次前往乌克兰东部俄军控制地区，据称也是他最接近俄乌冲突前线的一趟行程。这些地方，在俄视角已经“公投入俄”。俄乌之间要恢复和平，必然涉及这些地方，包括克里米亚的主权问题。俄乌之间，是否有一方在领土主权方面会做出让步？显然很难。那么，未来双方是否会同时出现具有高超外交智慧的人物，并加入到俄乌和谈呢？

目前看，西方一些人并没有停止在乌克兰危机上进行拱火。除了继续向乌克兰提供军火，包括一些北约制式的坦克装甲车辆、波兰向乌克兰提供的米格-29战斗机等以外，海牙“国际刑事法院”在3月17日向俄总统普京发出一份通缉令。这份通缉令并没有以发动“特别军事行动”为名要拘捕普京，而是另找了一个理由——宣称普京强迫1.6万名乌克兰儿童离开乌克兰东部战区进入俄罗斯境内。该“法院”的检察官卡里姆·汗还透露了对普京发出的逮捕令细节。他说，逮捕令将无限期有效，并强调只有两种情况可以撤销：第一，普京的无罪判决；第二，直到他被认定有罪。

可问题在于，这一逮捕令究竟有什么作用？俄罗斯联邦侦查委员会当地时间3月20日宣布对国际刑事法院的检察官和法官展开刑事调查。这明显是一种反击！该委员会还称，国际刑事法院对普京发出逮捕令“明显是非法的”。 俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫甚至直接称，全球国际法体系受到了破坏。

对国际刑事法院的逮捕令，中国外交部发言人汪文斌如此评价：“国际刑事法院应秉持客观公正立场，尊重国家元首依据国际法享有的管辖豁免，应依法审慎行使职权，善意解释和适用国际法，避免政治化和双重标准。”

目前看，乌克兰危机若想得到化解，其背景仍该是国际社会多发挥建设性作用，多做有利于劝和促谈的事，多做有利于缓和降温的事，多做有利于调解纷争的事……

从“和平之旅”的角度考量，中国抛出的立场文件之价值，或许仍需要一段时间才能体现。但愿体现之期不会太过遥远……