人员密集场所消防监督工作探析

摘要：人员密集场所的消防监督工作直接关系到公共安全和生命财产安全。本文通过深入剖析人员密集场所消防监督工作中存在的问题，包括监督人员数量不足、缺乏足够的安全意识、装修材料的防火性差以及消防配套设施不够完善等，提出了一系列有针对性的对策。通过加强监管队伍建设、提高公众的消防安全意识、建立健全的法律规章制度、加强对消防设施的监管以及制定火灾隐患整改机制，有望提高人员密集场所的火灾防控水平，确保公众在紧急情况下能够得到有效保护。

关键词：人员密集场所；消防监督；问题；对策

引言

随着社会的快速发展和城市化进程的加速，人员密集场所数量不断增加，如商场、学校、医院等。这些场所人流量大，安全隐患多，一旦发生火灾，后果不堪设想。因此，对于这类场所的消防监督工作显得尤为关键。然而，近年来的实践表明，人员密集场所消防监督工作面临一系列挑战。本文就监督工作中存在的问题进行深入分析，并提出一系列切实可行的对策，以期为提高人员密集场所的火灾安全性提供实质性建议。通过深入研究与实践，为相关决策提供参考，促进人员密集场所消防监督工作水平的提升。

一、人员密集场所消防监督工作中存在的问题

（一）消防监督工作人员数量不足

人员密集场所消防监督工作中的首要问题是消防监督工作人员数量不足。这一问题的根本原因在于人员密集场所的迅猛发展和城市化水平的提高，导致监督工作需求急剧增加，而监督人员的招聘和培训相对滞后。由于场所数量的不断增加和监督工作的复杂性，现有的监督人员数量无法充分满足日益增长的监督任务，不仅影响了对消防法规的有效执行，更对人们的生命安全构成了潜在威胁。

（二）缺乏足够的安全意识

提升人员密集场所的消防监督工作水平不仅仅需要监督人员的专业素养，更需要社会大众对消防安全的高度重视和积极参与。当前消防监督安全意识方面存在一定不足，监督人员普遍存在对安全问题的忽视态度，消防意识相对薄弱，而在人员密集场所内，广泛存在人员防范意识不足。因此，迫切需要加强消防安全教育，通过提高公众对消防安全的认知和重视程度，促使监督人员和场所内人员形成更加积极的安全意识，从而共同维护人员密集场所的火灾安全。

（三）装修材料的防火性能存在缺陷

装修材料的防火性能直接关系到火势蔓延速度以及人们的生命安全。然而，许多人员密集场所存在使用防火性能较差的装修材料，甚至包括未经过防火处理的木质材料，导致火灾一旦发生难以迅速控制。一些场所为了降低成本而选择易燃易爆的装修材料，从而增加了火灾危险性。更为严重的是，一些场所规避消防部门的监督，采用易燃材料并违反法律法规，极大提高了火灾风险^[1]。

（四）消防配套设施不够完善

人员密集场所的消防安全直接依赖于完善的消防配套设施，如灭火器、应急探照灯、自动喷淋灭火系统和火灾报警系统等。这些设备的有效性在于其及时启动和运作，确保在火灾发生时能够迅速救援，保障人民群众的生命安全。然而，许多场所存在消防设备不完善、老化等问题。管理者对消防安全的关注程度不足，為了追求经济效益而不愿投资维修，导致消防设备失效或无法正常运作。监督部门管理不到位，进一步加剧了消防配套设施的缺陷。这一问题的存在严重威胁到人员密集场所的整体火灾安全防范水平，因此迫切需要采取措施加强对消防设施的管理和维护。

二、人员密集场所消防监督工作的对策

（一）加强消防监督队伍建设

为有效应对人员密集场所消防监督工作中存在的问题，须加强消防监督队伍建设。首先，应制定完善的招聘标准，注重应聘人员的理论知识和工作经验，确保新加入人员具备足够的专业素养和实践经验^[2]。通过建立严格的招聘流程，可以有效提高新人员的整体素质，为队伍稳健发展奠定基础。其次，通过邀请消防领域的专家和资深从业者进行现场指导，提升监督人员的工作能力和技能水平。培训内容应包括最新的消防法规、火灾防控技术、应急救援知识等方面，保证监督人员能够紧跟行业发展动态，并具备判断和处理突发情况的能力。此外，可以定期召开相关研讨会，加强消防监督人员之间的联系和交流，在队伍内部形成共同的工作理念和标准，提升整个队伍的协同作战能力。通过分享工作经验和工作技巧，监督人员可以相互借鉴学习，形成一种高效的工作模式。同时，培养监督人员良好的监督意识也是队伍建设的关键。结合完善的消防监督标准体系，帮助监督人员准确了解工作职能，树立起良好的工作观念和防范意识^[3]。通过培训和定期考核，确保监督人员对工作要求的深刻理解，形成对细节的高度敏感性，更好履行监督责任。最后，要仔细研究消防监督人员安排，将其合理分派到人员密集场所进行监督工作，更好满足不同场所监督需求，最大化提高现场监督工作效率。

（二）加强人民群众的消防安全意识

首先，消防部门应与人员密集场所建立紧密合作关系，共同加强消防知识宣传。通过在场所内张贴消防逃生安全小知识、利用大屏幕滚动宣传等方式，向人民群众传递生动直观的消防知识，提高他们的火灾警觉性。建立以人为本的宣传思想，确立人员紧急疏散方案，并加强定期演练，使人们对火灾应急疏散程序有清晰的认知，从而提高应对火灾的能力。其次，要鼓励社会各界积极参与消防监督工作。通过开展宣传活动，呼吁广大市民关注人员密集场所的消防安全问题，鼓励他们积极参与监督工作^[4]。同时，建立便捷的投诉举报机制，对不合法行为进行及时举报并迅速整改，通过社会共治的方式，促使人民群众成为消防安全事务的参与者和监督者，形成全社会共同维护火灾安全的良好氛围。此外，消防监督部门应主动开展消防安全活动，根据当地情况制定活动计划，包括消防安全知识讲座、模拟火灾演练等。通过在社区、学校、企事业单位等场所开展这些活动，普及消防知识，提高民众的防范意识。特别是在人员密集场所周边，定期进行实际演练，让人们更加直观理解应急疏散程序，并增强他们在火灾发生时的应对能力。通过与场所建立紧密合作、强化宣传和培训、鼓励社会参与监督等措施，可有效提高人民群众的火灾防范意识，使其成为火灾防控的积极参与者^[5]。

（三）建立健全消防法律规章制度

为了有效应对人员密集场所消防监督工作中存在的问题，必须建立健全消防法律规章制度。首先，人员密集场所应与消防部门深入合作，制定完善的消防法律法规制度。这些法规应涵盖场所的建筑结构、消防设备配置、逃生通道设置等多个方面，以明确消防安全的标准和要求。通过法律的制定，为监督工作提供了有效的法律支持^[6]。其次，必须加强对这些法规的监督管理，确保其贯彻执行。通过建立监督机制，加大对人员密集场所的巡查频次和深度，对法规的执行情况进行全面审查。特别关注场所内的建筑结构和消防设备的符合程度，对于不符合法规的情况要采取及时整改措施，加强对场所经营者的监督，推动其自觉履行消防工作，提高其对消防工作的重视程度，从而降低火灾事故发生概率。此外，还应明确经营者的监管义务和责任。对于未能履行法定义务的经营者，要规定相应的法定责任和处罚措施。这样一来，不仅可以强化经营者的主体责任意识，也能够借助法治手段促使其更加自觉履行消防监督工作。在建立健全的消防法律规章制度过程中，还应加强对法规的宣传和普及。通过向场所经营者和从业人员提供专业培训，使其深入理解和适应新制定的法规，确保法规贯彻执行。同时，向社会大众普及消防法律法规，提高公众对消防安全的认知水平，形成全社会共同关注和支持消防监督工作的氛围。

（四）加强对消防设施的监管

为应对人员密集场所消防监督工作中的挑战，必须强化对消防设施的监管。首先，人员密集场所的管理员应高度重视消防设施管理，定期进行检查，确保消防设备完好和有效性。通过建立健全的巡检制度，对灭火器、应急照明、自动喷淋灭火系统等消防设备进行定期检测和维护，确保其在火灾发生时能够正常启动并发挥作用，及时替换老化或损坏设备，确保设备处于良好状态，提高防灾能力。其次，管理员还需正确摆放消防设备，避免影响救援和逃生。合理布局灭火器、逃生通道标识、应急出口等设备，确保在火灾紧急情况下人员能够快速找到并使用^[7]。特别是在人员密集场所的关键区域，如大厅、走廊等，要明确指示和标识消防设备的位置，保障在火灾发生时人们能够及时寻找和利用消防设备进行应急处理。为提高管理者对消防工作的重视，还需要加强相关教育工作。通过开展培训课程，向管理者传达火灾防范的重要性，强调他们在消防工作中的责任和作用。培养管理者对消防设施的正确使用和维护意识，使其成为消防工作的积极参与者，有效推动人员密集场所的消防工作。消防监督部门在此过程中发挥着重要的作用，需要规范管理，严格执行《人员密集场所消防安全管理规定》等法规。通过定期检查，重点审查装修材料是否符合防火标准，及时发现并消除潜在的安全隐患。加强对人员密集场所的消防设施和装修材料的质量监管，确保其符合法规要求，提高整体的防火水平。在检查中，监督部门还需加强与管理员的沟通，提供专业指导和建议，帮助他们更好履行消防监管职责。

（五）制定火灾隐患整改机制

首先，定期检查人员密集場所的紧急出口配置和火灾报警系统操作。通过建立火灾隐患清单，有针对性进行检查和整改，确保紧急出口和报警系统在火灾发生时的及时有效性^[8]。其次，鼓励社会建立消防培训机构，开展消防网络教育，规范消防机构资质和审批程序，加强消防安全管理人员的培训和专业资质考核。通过建立消防培训体系，普及更为先进的防火知识和技能，提高从业人员的整体水平，为人员密集场所的消防工作提供更为丰富的人才支持。另外，完善奖励机制，对消防贡献人员进行奖励，鼓励单位和个人举报火灾隐患，加强火灾隐患监察力度。通过设立奖励制度，提高从业人员和机构的积极性，促使其更加主动参与火灾防范工作。鼓励单位和个人发现火灾隐患进行举报，建立健全的信息反馈机制，及时纠正火灾隐患，确保安全。最后，启动重大火灾风险评估论证机制。通过对人员密集场所的火灾风险进行系统评估，识别可能的重大火灾风险点，提前进行预防和处理。建立风险评估机制，使消防监督工作更具前瞻性和科学性，为提高整体火灾防控水平提供有力支持。

结语

在消防监督工作中，针对人员密集场所存在的监管问题，本文提出了加强队伍建设、提高公众安全意识、建立法律法规制度、强化对消防设施的监管以及制定火灾隐患整改机制等一系列对策，旨在从源头入手，全面提升人员密集场所的火灾防范和应对能力。通过综合实施这些措施，有望更有效保障公众的生命财产安全。在未来的工作中，需要不断加强与各方合作，深入贯彻执行制度，不断优化对策，为人员密集场所的消防监督工作提供更为有力的支持。

参考文献

[1]武建明.当前消防监督检查工作中存在的问题及对策初探[J].今日消防，2023，8（08）：72-74.

[2]尚玉安.消防监督管理工作中存在的问题及对策研究[J].今日消防，2023，8（07）：56-58.

[3]姜周由美.水上消防监督管理工作的问题及对策分析[J].水上安全，2023（05）：122-124.

[4]游碧东.居民建筑消防监督工作存在的问题及对策[J].今日消防，2023，8（03）：67-69.

[5]王倩.人员密集场所消防监督工作中存在的问题研究[J].今日消防，2023，8（02）：53-55.

[6]魏佳.消防监督执法工作中常见问题及对策建议[J].消防界（电子版），2023，9（02）：116-118.

[7]李洪刚.新形势下消防监督执法工作突出问题及对策浅析[C].2022中国消防协会科学技术年会论文集，2022.

[8]王洋.人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策[J].消防界（电子版），2022，8（20）：106-108.

作者简介：危成（1988- ），男，汉族，四川阆中人，本科，初级专业技术职务，研究方向：消防监督方向。