全业务模式下智慧广电特色内容创新发展

陈 杰

所谓全业务运营，狭义是指同时经营移动、固定、数据网络，全方位开展接入服务、通信业务、增值业务、内容应用的运营模式。广义的全业务运营，是指涵盖电信、互联网、多媒体、娱乐、消费电子、金融、健康、社区等多个业务领域，全方位满足用户的生活、工作需求，提供通信、内容、应用和服务的跨行业、跨地域的运营模式。中国广电集团党委书记、董事长宋起柱曾表示，中国广电将坚定不移推动5G 和有线电视相互融合、相互赋能，以媒体为纽带和驱动，打造“5G+电视+ 宽带+ 语音+ 内容”的服务新体验，以及“科技+ 媒体+ 通信”融合发展的新范式，这也给在经受新媒体浪潮冲击以及传统电视业务客户不断流失的双重夹击下的广电行业指明了一条生存之道。

近些年，武进广播电视信息网络有限责任公司在发展过程中，不断突破传统思维，创新工作方法，紧紧抓住广电5G 建设的有利契机，以智慧广电工程建设为抓手，丰富广电特色内容，开拓广电特色业务，为贯彻落实省公司“融创全业”发展夯实根基。2011年武进本地互动电视平台上线运行，本地化内容得以拓展。自2012 年开始“智慧社区”建设，推广高清智能终端应用以来，武进广电网络公司始终围绕“创新理念，让数字点亮美好生活；智慧互联，让科技赋能乡村振兴”这一中心思想，积极打造集信息服务、民生服务和社会综合管理三大平台于一体的智慧社区平台。2017 年进一步深化平台建设，在原有试点建设的基础上，在全区全面开启智慧广电项目建设，涵盖武进党建、智慧镇村、新时代文明实践中心等多个信息服务平台。目前已累计建成3 个区级智慧广电平台、8 个智慧乡镇平台和135 个智慧村平台。

一、夯实传统优势根基，提升本土内容品质

公司立足本地市场，以打造本土内容品牌为根基，增强用户黏合度，提升产业价值。坚持移动先行，移动优先，实现小屏带大屏，渠道全媒化，传播智能化。为丰富智慧社区信息内容类型，加强新闻信息传播的及时性、高效性，不断提升内容质量。2017 年，公司组建了专业的内容生产团队，分为文编、摄像和美工三个岗位，分别负责信息收集、整理采编，图片、视频拍摄制作，平台栏目框架和页面整体设计包装。并于2020 年5 月在所属16 个镇（街道）经营管理站均设置了信息员岗位，配备专业采摄器材设备，经入岗培训后，由专人专职负责智慧广电项目内容生产与信息更新。平均每年更新信息达9600 多条，其中原创视频超过3800 条。信息内容涵盖本地镇村党建工作、文明实践活动、新闻动态、风俗文化、乡村振兴成效等各方面。在推进本地内容建设的过程中，公司不定期开展业务培训，帮助内容生产团队提升业务水平，更好地服务于节目制作。近些年，在疫情防控中，公司内容团队冲锋在前，采制了大量疫情一线新闻信息，及时传播疫情防控政策，积极宣扬防疫先进典型，凝聚起强大的防疫合力，得到了各镇村的赞扬好评。另外在党史主题教育、冬训理论宣讲、新时代文明实践活动、乡村振兴样板建设等多方面，公司内容团队合力为众多镇村拍摄制作了专题汇报片，均取得了良好的社会效应。

二、吹响创新转型号角，拓展智能业务范畴

在打造本土内容品牌的同时拓展业务范围，多方合作，增强自我造血能力，大力创新拓展“广电+ 政务服务商务”的模式。基于广电网络公司“党媒、政网、民屏”这一政治属性，2020 年起，公司全范围承接本地党委政府电视会议直播，在每年两会、党代会、安全生产工作会议等直播上，高效统筹，工作组通力协作，均圆满完成各项直播任务，树立了武进广电品牌形象，增强了与党委政府的密切联系与高度黏合，为其他广电特色政企业务的发展奠定了扎实的基础。近些年，公司大力投入，不断完善城乡基础网络改造升级，目前已实现全区双向网覆盖率达100%，基于此，多项利用广电网络建设的智能化工程也逐步有序推进。在智慧社区综合平台，目前已建成180 余个覆盖城区、乡镇、村（社区）的高清监控点位，为基层平安法治建设奠定了良好的基础。通过加强公共安全视频监控联网应用，实现重点行业、重点区域、行政村重点道路、主要公共场所视频监控全覆盖，推动社会治安群防群治、社会治理共建共享，着力打造社区管理智能化、服务便捷化、工作高效化的管理服务模式。视频监控结合网格化管理，实现PC 端、电视端和手机端多屏实时观看，助力管理人员第一时间掌握安全隐患、突发事故、矛盾纠纷等情况，促进乡风文明建设，不断提升农村社会治理现代化水平。另外，公司与公安部门合作建设的技防城项目，应用专网专线，成立专门监控运维团队，制定7×24 小时抢修保障制度，有效确保了网络安全可靠，杜绝信息泄露风险隐患。充分利用广电优势抢占市场，守牢业务存量，开拓发展增量。

三、延伸智能治理触角，助力未来社区建设

随着时代的发展，“未来社区”概念逐渐进入人们的视野，植入大家的理念中。未来社区是指以满足人民美好生活向往为根本目的，围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以未来邻里、未来教育、未来健康、未来创业、未来建筑、未来交通、未来能源、未来物业和未来治理等场景领域创新为引领的新型城市功能单元。未来社区作为智慧城市的重要组成单元，在全面数字化的基础上，通过互联网与物联网技术串联人、物和事的全要素，以数据激活智能，变革未来社区的生产、生活、服务和治理等方面，构建生活新体验、服务新模式，树立科技服务人文、人文引领科技的典范，代表城市未来发展方向的风向标。当前，经济社会数字化、网络化、智能化转型提速，5G 驱动生产、生活和治理方式升级，未来，智慧广电内容将在传统的宣传发布基础上更多注入智能化应用项目，积极构建“广电+”的生态体系，形成多种相互依存、相互支撑的业务，不断涵养、生发新的未来业务，进一步增强综合效益，实现良性互动，推动可持续发展。

基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。在实现乡村振兴战略“治理有效”要求的过程中，数字化、智能化、信息化手段的运用至关重要。近年来，公司积极探索智慧广电助推基层治理业务探索，并在辖区部分社区、乡镇、街道试点建设综合治理联动指挥平台。通过信息化手段加强和创新社会治理，使管理与服务下沉到社区与网格，从源头上化解社会矛盾，在社会管理和服务的各个领域进一步提升管理水平和绩效，将有力地推进和谐社会的建设。围绕“精细化管理、人性化服务”这一准则，建设以社区网格为基础、以服务管理平台为枢纽、以信息化手段为支撑的网格化管理服务体系，实现信息采集、分流指派、分级处置、会商研判、考核奖惩等闭环运转，建成多部门联合、多力量联动、线上线下聚合的立体式网格化管理服务体系。实现基层“人、地、物、情、事”管理信息化，为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处、社会长效管理服务等提供先进的信息化支撑，从而提升社会管理水平，提高社会服务能力。助力数字社会治理的建设，推动城乡公共服务协调发展。平台主要涵盖以下几方面应用功能：

一是联动融合机制高效推进。开发纵横联动的网格化信息系统，与网格中心、政法综治、城市管理等平台系统互联互通，实现事件统一受理、后台办理，及时反馈、全程监督。

二是服务管理网络全面覆盖。基层网格责任单元划分切合实际、科学合理。网格管理员队伍职责明确、结构优化、精干高效，与基层党政组织、群团组织、群众自治组织、社会组织等有效衔接、优势互补，全面建成覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的服务管理网格体系，全面加快建设“全要素”网格。

三是服务管理能力不断提高。基层政府行政资源、公共服务资源、社会资源、市场资源等服务管理资源在网格内得到最大限度整合；网格管理员队伍、志愿者团队、社会组织、群防群治等力量在网格内得到最有效运用，主动为群众提供多样化、专业化服务，实现网格基础信息准确、民意反映顺畅、遇事处置快速。

四是基层治理工作有力夯实。通过创新网格化社会治理机制，推动各种力量资源和服务管理平台在网格有机融合，基层突出矛盾纠纷、群体性事件、刑事治安案件、安全生产和环境安全等事件得到有效预防，基层平安创建水平不断提高。

五是群众满意度持续提升。网格体系能及时有效地反映群众诉求，维护群众合法权益，解决群众关心的问题，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提高。

具体而言，将针对不同的对象实现如下目标：

一是面向公众：提供多样化的服务渠道，提高社会管理自我参与能力，共建和谐社会。

二是面向基层工作人员：提高基层工作效能，解决职能单位各自下发任务，重复录入问题，提供统一信息采集的渠道。

三是面向管理部门：及时了解各类社会管理信息，数据共享、关联，提高部门联动效应。

四是面向决策层：实现对全街道各类社会管理信息的全掌控，利用查询分析的手段辅助领导决策，对社会管理中的热点问题、高危问题进行预警，对社会管理的动态信息进行统计分析。

五是面向监管部门：通过科学完善的绩效考核体系对各责任主体的工作过程、工作绩效、规范标准进行综合考评，从而保障社会管理流程的顺畅运作。

四、结语

现代信息科技的加速发展，推动传媒不断变革，穷则变，变则通，通则久。广电行业将立足于做舆论定向的举旗者、社会运转的协调者、智能治理的创新者，服务政府、服务社会、服务民生三服务功能定位，内容向上生长，服务向下生根。推动建设布局合理、特色鲜明、形态多样、功能丰富、可持续发展的智慧广电新生态，全民提升智慧广电参与政府服务、加强社会治理、提升乡村振兴的能力，为智慧社会建设提供有力支撑。