先进陶瓷产业标准体系构建研究

邓波 祁新宇 魏程程 汪明 陈常祝 祝国强

摘 要：当前，因贸易保护主义引起的关键生产要素“断供”风险加大、价格波动剧烈等，使本来抵御风险能力较弱的国内产业链面临的挑战更加严峻。产业链安全是经济安全的基础，保障产业链安全、实现产业链现代化离不开标准的技术支撑。基于此，本文以山东省重点产业链新材料先进陶瓷为研究对象，进行较为系统的标准体系建设研究，分析体系框架结构，提出标准制修订建议，以期为全国先进陶瓷标准体系建设提供参考，为保障产业链安全贡献标准力量。

关键词：产业链安全，标准，标准体系，先进陶瓷

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.11.012

0 引 言

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用（《国家标准化发展纲要》）。产业链是指各个产业部门之间基于一定的技术经济联系和时空布局关系而客观形成的链条式关联形态，产业链涵盖产品生产或服务提供的全过程，包括動力提供、原材料生产、技术研发、中间品制造、终端产品制造乃至流通和消费等环节，是产业组织、生产过程和价值实现的统一[1]。产业链安全可靠是助力国家产业高质量发展、保障实体经济稳定运行和国家经济安全的重要支撑[2]。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“加强国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链”。标准作为产业链现代化进程中的基础性关键一环，能够有效提升产业链的安全性、稳定性和竞争力。

近年来，因逆全球化和贸易保护主义抬头，加之突发性全球公共卫生事件等影响，对韧性并不强大的国内产业链造成了较大冲击，产业链的健康稳定发展面临着提质增效的慢性压力和突发性的急性冲击[3]。“链长制”作为具有区域和行业协调功能、助力产业链稳定性提升的制度和实践创新而被推广应用[3 - 4]。基于此，作为全国工业门类最为齐全、标准化创新发展试点省份之一，山东结合本省实际，着力于提升本省重点产业链稳定性和竞争力，在制造业9大产业领域42条产业链全面推行“链长制”，实施标准化强链工程，以标准助力畅通产业链。新材料先进陶瓷就是42条产业链其中之一。

据此，本文基于山东省先进陶瓷产业链组织特征、运行机制及实际情况，构建其标准体系，从标准视角出发，剖析当前山东乃至全国先进陶瓷产业的发展现状、瓶颈表现及原因，探索其破解政策。

1 先进陶瓷产业标准体系的现状及建设需求

1.1 标准体系建设现状

全国标准信息公共服务平台显示，目前陶瓷领域全国性标准化技术组织主要包括全国工业陶瓷标准化技术委员会（TC 194）、全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会（TC 249）和全国日用陶瓷标准化技术委员会（TC 405）。TC 194主要负责全国工业陶瓷、结构陶瓷、特种陶瓷、红外陶瓷等领域标准化工作。根据工作需要，TC 194组建了耐磨陶瓷衬板应用技术分技术委员会（TC 194/SC 1）、结构陶瓷分技术委员会（TC 194/SC 2）、功能陶瓷分技术委员会（TC 194/SC 3）3个分技术委员会。TC 249主要负责建筑陶瓷领域标准化工作。TC 405主要负责日用陶瓷领域标准化工作。

总体看，现行的陶瓷国家标准体系框架结构合理，利于全国陶瓷行业规划设计和归口管理，但无法充分体现先进陶瓷产业特点，难以充分适应先进陶瓷产业的快速发展。因此，急需编制与先进陶瓷发展相适应的标准体系，助力产业发展。

1.2 先进陶瓷标准化需求

围绕先进陶瓷领域现行有效的标准类型及适应性、体系构建的需求及标准制修订建议，在比对分析现行国家标准与ISO标准、美国ASTM标准、德国相关标准的基础上，听取TC 194部分委员对先进陶瓷产业体系构建的建议，调研山东省先进陶瓷聚集地淄博、潍坊、东营三地企业，汇总、归纳得出了标准化需求：（1）先进陶瓷标准体系构建应基于现有工业陶瓷标准体系，并充分结合其产业特点；（2）先进陶瓷标准体系结构层级应当明确清晰；（3）标准制修订应重点集中于先进陶瓷方法和产品标准。基于上述建议，梳理出标准体系构建思路和原则。

2 先进陶瓷产业体系框架的构建思路和原则

2.1 构建思路

先进陶瓷产业标准体系构建思路应综合考虑以下四点：（1）满足新发展格局下国民经济和社会发展对先进陶瓷标准化工作的要求；（2）为先进陶瓷产业发展提供技术保障和支持；（3）提高产品质量与技术水平，促进先进陶瓷的科技进步；（4）为制定先进陶瓷产业标准化中长期规划提供标准依据。

2.2 构建原则

先进陶瓷产业标准体系建设宜考虑以下原则：（1）完整性原则。系统考虑产业现状，体系框架构建完善，基本覆盖先进陶瓷全产业链；（2）统一性原则。体系框架内现有标准之间相协调、统一，与现有的国家、省标准体系有机衔接；（3）科学性原则。体系框架分类科学、层次清晰、结构合理、方便实用，兼有一定的可分解性和可扩展空间；（4）实用性原则。充分考虑产业特点，体系框架应便于使用、管理和修改完善。

3 先进陶瓷产业标准体系构建实践

3.1 山东省先进陶瓷产业现状及标准使用情况

先进陶瓷指采用高度精炼提取或化学成分合成的粉体材料，具有精确控制的化学组成，通过产品结构设计，按照便于控制的制造技术加工、制备得到具有特异性的陶瓷。因其高硬度、耐磨损及优异电化学性能、良好的生物相容性等特性，逐渐成为先进新材料领域明星，广泛用于高新技术领域[5]。

得益于良好的陶瓷产业基础和产业政策，山东先进陶瓷产业发展迅速，淄博、潍坊、东营等制造集聚地已初具规模。淄博形成先进陶瓷粉体制备、机械设备生产、产品制造及应用的全产业链。如，氧化铝粉体材料生产、应用已成规模，广泛应用于石油开采用陶瓷缸套、冶金铸造用陶瓷过滤器、电力行业用真空管壳等。潍坊生产的反应烧结碳化硅陶瓷产品产值已达十亿级别，在满足国内需求的同时出口至欧美等先进陶瓷生产强国。位于东营市的山东国瓷功能材料股份有限公司，其生产的高性能氧化锆、氧化铝等氧化物纳米陶瓷粉末性能指标已达到世界先进水平，近50%的产品销往国外。

虽然山东省先进陶瓷生产企业较多，但实质性参与国家标准制修订的企业较少。从企业自我公开声明平台和调研了解到先进陶瓷生产企业执行企业标准的占比较高。尽管企业标准在一定程度上能满足自身发展需要，但因没有形成统一的国家标准，不利于产业规范化、规模化发展。

3.2 标准体系框架的结构和说明

先进陶瓷产业标准体系框架基于工业陶瓷现有体系框架分类，综合先进陶瓷全产业生产加工工艺、产品应用和产业发展现状及趋势等，进行了体系框架补充和延伸。该体系框架是由行业通用标准子系统、产业链相关子系统、管理类标准子系统三部分组成，体系框架如图1所示。

3.3 体系表编号

先进陶瓷标准体系由第1层次（即总体系）细化展开至第2、第3、第4和第5层级，具体见表1。体系表每一层级赋予唯一层级编号。第1层级为“总体系”，编号使用为0的阿拉伯数字；第2层级为“子系统”、第3层级为“领域”、第4层级为“产品及过程”和第5层级为“应用方向”，均使用从1开始的阿拉伯数字，标准体系编号表示为“0.X.X.X.X”，如“0.2.4.1.2”表示多孔陶瓷。

3.4 山东先进陶瓷产业体系结构

该体系框架依据GB/T 13016-2018《标准体系构建原则和要求》，并借鉴ISO/TC 206精细陶瓷分类标准，对产业链相关子系统进行了较为详细的分析。

3.4.1 行业通用标准子系统

划分为术语、单位和符号、方法、行业绿色发展导则、其他4个方向，其体系结构如图2所示。

3.4.2 先进陶瓷产业链相关子系统

按装备、原材料、工艺、产品、应用领域5个方向划分，其中原材料、工艺、产品和应用领域由粉体等16个部分组成，其体系结构见图3。其中，按原材料分类，主要包括粉体、纤维、晶须、外添加剂；按工艺分类，依据先进陶瓷生产工艺划分为成型、烧结、加工等；按产品分类，可划分为结构陶瓷、功能陶瓷、陶瓷基复合材料和结构功能一体化陶瓷；按应用领域分类，主要包括能源、生物、医疗、电子信息及其他。

依据产品应用方向，结构陶瓷又划分耐磨陶瓷、多孔陶瓷、机械用陶瓷、热加工用陶瓷、其他结构陶瓷制品；功能陶瓷划分为电子陶瓷、生物陶瓷、（热湿光）敏感陶瓷、耐酸碱腐蚀陶瓷、其他功能陶瓷制品；陶瓷基复合材料划分为整体型复合材料、涂层型复合材料、梯度型复合材料、其他陶瓷基复合材料；结构功能一体化陶瓷划分为3D打印陶瓷、多孔功能陶瓷和其他結构功能一体化陶瓷，具体见图4。

4 标准制修订建议

目前，我国先进陶瓷标准制修订工作起步早、标准存量大，但与新兴产业相关的产品标准和方法标准较欠缺。综合先进陶瓷发展与标准化需求、国内标准与国际标准、国外先进标准的比对分析，提出了近五年国家标准制修订建议，制修订建议集中于行业需求程度高、利于产业发展的方法标准和产品标准，具体见表2。

5 结 语

基于山东先进陶瓷产业标准现状，建立了包括行业通用标准子系统、产业链相关子系统、管理类标准子系统三部分的先进陶瓷标准体系框架，理清了先进陶瓷领域各标准之间的逻辑关系，利于产业规范化、规模化发展。为保障先进陶瓷产业链安全、实现产业链的现代化，山东先进陶瓷行业应以标准体系构建为契机，强化自身优势，重视原材料类和产品类国家标准的制修订；加强对团体标准、企业标准的调查研究分析，引导其提档升级；强化标准支撑的基础性作用，切实提升先进陶瓷产业链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板；响应国家“碳达峰、碳中和”的号召，提前谋划，做好先进陶瓷行业碳排放基础通用系列标准、碳减排、碳清除、碳市场系列标准的制修订。

参考文献

罗仲伟.如何理解产业基础高级化和产业链现代化[N].光明日报，2022-02-04（011）.

马玉荣，王燕青.新发展格局下的产业链供应链安全——首届经济安全论坛综述[J].新经济导刊，2021（1）：65-68.

李胜会，戎芳毅.产业链现代化的渐进逻辑：破解锁定与韧性提升[J].广东社会科学，2022（5）：37-47.

单媛，李红梅.加快打造长三角新型更具韧性的产业链[J].宏观经济管理，2021（12）：57-62+70 .

谢志鹏，范彬彬.国外先进陶瓷研发及产业化应用发展状况[J].景德镇陶瓷，2021（6）：17-20.

作者简介

邓波， 工程师，主要从事标准化研究及国家标准审评工作。

魏程程， 通信作者，工程师，主要从事标准化理论研究和技术审评。

（责任编辑：袁文静）