管理会计在国企运营管理中的应用研究

刘孝艳

摘 要：国企是国家经济的命脉，影响着国家现代化发展建设水平和改革步伐。管理会计是一种现代化的企业管理理念，深化其在国企运营管理中的应用，能从战略层面出发实现企业顶层规划，实现国企经营环境、资源配置、效益职能的有机统一。本文立足国企改革背景，在阐述管理会计功能的基础上，分析管理会计应用现状，并从战略层面出发，指出国企运营管理中管理会计的应用策略，期望能进一步提升管理会计应用水平，推进国企改革工作开展，进而促进国企的战略化、可持续化发展。

关键词：管理会计；国企；应用

国企在我国市场经济中起到支柱作用，为更好地适应市场经济发展需要，国企需要在规范经营的基础上，积极开展企业改革创新工作。《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》明确指出，要通过持续改革增强国企竞争力、创新力、控制力和影响力；这为国企改革发展提供了思想指导和理论支撑。管理会计是一种现代化的管理理念，深化其在国有企业改革中的应用具有积极作用，能为国企运营管理工作推进和持续发展奠定良好基础。

一、管理会计的功能

现代会计内容主要包括财务会计和管理会计两方面，在传统的会计工作中以财务会计为主，以货币作为衡量单位经济活动的指标，各部门相互独立，缺少信息沟通。管理会计则是以管理与决策为核心，以获得最大的经济效益为目标，促进企业全面发展，因此正确合理地利用管理会计对于实现价值创造至关重要。从管理过程来看，管理会计服务于企业的内部管理组织部门，注重企业最优决策，在企业经营决策和运营管理中，管理会计能通过大量相关信息的利用，实现企业的顶层规划和设计，并对企业具体的经营活动进行控制管理和经济管理，这满足了企业内部管理需要，提升了企业的竞争能力和利润空间。

现阶段，管理会计在国企中得到了广泛应用，并深刻地融入到了国企改革发展的各个环节。在国企改革发展中，管理会计的功能着重表现在组织、计划、控制和评估四个层面。首先，发挥管理会计组织功能，能优化国企组织框架，充分利用国企资源，创造良好国企发展环境，其次，管理会计计划职能体现在企业的规划设计层面，其能从战略层次出发，对企业的业务、经济进行顶层设计，保证企业计划、决策科学准确；再次，控制职能是管理会计功能的重要组成，发挥管理会计控制权，能使得计划措施准确实施，推动国有企业业务开展和经济稳定性运行。最后，发挥管理会计的评估功能，既能对国企的经营状况做出准确评估，又能找出国企改革发展中的问题，针对性地优化和改进控制措施，助力国企持续发展。

二、管理会计在国企运营管理中应用的必要性分析

（一）保障国企各类决策科学制定的必要手段

國有企业当前在运营管理过程中，需要探索企业持续发展的更多可能，因此就要对相关信息资源进行系统梳理，结合行业的整体发展动态，进一步明确企业可能的发展机遇。这就需要通过管理会计信息统计与分析作用的发挥，快速查找对企业有利的信息资源，科学对比不同时期的数据变化，以为管理层投资决策的制定提供专业指导。

（二）优化国企风险评估能力的现实要求

管理会计相较于传统会计而言，其工作内容并不只是局限于简单的财务事项的处理，其将财务人员从基础的数据核算工作中解放出来，可以有更多精力进行财务风险、成本管理等工作的优化，以所掌握的信息资源为基础，结合具体的工作内容进行相关风险要素的科学预测，有效评估具体的风险等级，以做好针对性的应对准备，在风险来临时仍然能够从容不迫，最大化规避管理风险，让国有企业能够整合内部资源，全力投身转型发展实践探索。

（三）加快企业信息化建设的现实要求

当前，信息化管理的推广应用已成为企业发展的必然趋势，国有企业作为市场经济的重要组成，更要紧紧把握发展机遇，适应时代发展的潮流，推动企业管理的信息化转型。管理会计的应用本身就包含信息化管理的相关内容，可以帮助国有企业进一步实现二者的深度融合，强化内部各部门间的信息沟通与交流，让信息化技术推动管理会计不断转型，让管理会计助力信息化建设持续推广应用，实现国有企业信息化技术的全覆盖，有效激发国有企业的发展活力，为国民经济的高质量发展增添动能。

（四）实现国企经济效益最大化的本质体现

企业存在的重要目的是追求经济效益目标的充分实现，国有企业自然也不例外，且其现在正处于深化改革的关键时期，需要积极与社会主义市场经济进行有效接轨，因此每一项决策都要有助于效益提升。管理会计的应用，可以通过深入市场调查研究，深入探寻国有企业可能的发展机遇，科学把握内部的资金、资产使用动态，结合不同阶段的市场动态做好规划，科学规避国有资产流失的风险，确保国有企业经济效益的最大化。

三、管理会计在国企运营管理中的应用现状

（一）缺乏对管理会计的正确认识

正确认识管理会计内涵及要求有助于其在国有企业运营管理工作中的准确应用。现阶段，国有企业持续深化自身改革发展，但是较多国有企业将改革发展的重点放在了业务调整、组织框架优化层面，对于自身管理理念和指导思想更新的重视程度不够，这使得管理会计的应用缺乏良好环境。另外，相比于市场上其他类型的企业，一些国有企业的领导人还未能彻底摆脱主管部门推荐的任用模式，这使得部分领导人专业能力和素养不足，缺乏对管理会计的正确认知，且战略眼光和工作魄力有所欠缺，难以实现管理会计与国企改革工作的有效结合，影响了管理会计在国企中的应用效果。

（二）理论与实践结合性不强

《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》明确提出国有企业改革工作应符合“可衡量、可考核、可检验、要办事”的具体要求，这为国企改革工作的开展奠定了基本基调。在此背景下，要深化管理会计在国有企业运营管理工作中的应用，就必须实现管理会计理念与国企经营实际的相互结合。目前，国企存在管理会计理念与企业实际结合性不全的问题。一是在国企改革背景下，一些企业仍然借鉴、参考了国内外其他企业的管理经验，对于国企自身的实际考虑不足，尤其是对国企改革后的业务实际考虑不周，这使得管理会计的相关原理、措施未能扎根实际。二是管理会计在国企财务管理工作中发挥着重要作用，其能从战略层面出发，对国企的财务经营策略进行调整，实现国企资源优化配置和创新发展。但结合实际可知，管理会计在国企财务管理中的应用仍然较为模糊，未能实现管理会计理念方法与国企成本、预算、绩效管理的深层次结合，降低了国企财务管理效果。新时期，深化理论与实践结合已经成为管理会计在国企运营管理中应用的内在要求。

（三）管理会计信息化技术落后

依托管理会计开展国企组织，计划，控制和评估工作时，国企管理者需要处理大量的数据资料，为保证国企经营数据收集、整理、应用的科学性、合理性，最大限度地提升管理会计理念的应用效果，就需要在信息技术支撑下，实现这些基础数据的有效管理。目前，国有企业正处于改革发展的关键时期，企业所面临的经营压力、资金压力较大，一些国企管理者信息化建设需要投入大量的基础设备，会增加国企的经营成本，故而在国企信息化建设层面的资金投入有限，影响了企业信息化设备的引进和信息化发展水平。同时一些国有企业虽然引入了一定的信息化管理设备，但是在实际管理中，管理者对企业实际和管理会计应用要求的考虑不足，这使得管理会计信息化技术的应用缺乏符合实际的软件基础，整体适应性不强。另外依托信息技术辅助企业管理会计策略实施时，国有企业还忽视了网络风险的考虑，致使国企在管理会计理念方法应用及信息化发展中存在信息被篡改、信息丢失的风险，增加了国企经营管理难度，影响了国企的经营效益。

四、管理会计在国企运营管理中的应用策略

（一）构建全新管理会计应用体系

系统完善的管理体系能为管理会计理念的融合应用奠定良好基础，保证国有企业运营管理工作开展，对于国有企业的经营成本控制和效益增长具有积极作用。在国有企业管理会计体系应用中，首先考虑到部分国有企业管理者对管理会计理念认识不到位问题，需积极开展管理会计理念的宣传教育工作，该环节中，可设置具體的专项学习活动，从理论与实践两个层面出发，深化管理者对管理会计理念的认知。其次当前我国国企改革正逐步走向深水区，要融合使用管理会计理念，还需要继续深化国企的体制改革，在此过程中，需重视法律体系的补充和完善，以法律的手段推动国有企业体制的改革，促进现代企业制度在国有企业中的应用；同时解决企业产权问题后，还需要在市场导向的支撑下，合理地制定国企的发展规划，保证国企改革的体制化、战略化。再次，为保证管理会计理念方法的深层次融合和应用，在初期阶段，还需要制定管理会计的应用目标及行为准则，科学设计国企管理会计理念实施的方案，真正使得管理会计在国企落地扎根，实现管理会计与国企改革、经营发展的相互结合。最后，管理会计理念的落实需要强有力的组织框架予以保证，对此国有企业还需要不断的对自身的管理组织框架进行优化调整，在此过程中，需引入具有较高专业素养的管理人才，并在条件运行的情况下结合市场规律构建经理人制度，以此来保证国有企业管理会计的独立性有效性，提升国有企业的竞争能力。

（二）实现理论与实际的相互结合

实现理论与实际结合已经成为国企管理会计应用的内在要求。一方面，在国企改革背景下，管理者需要从业务层面出发，深化管理会计理念的融合应用；在此过程中，国企管理者需重视对当前企业业务形态的有效分析，找准企业转型发展的具体方向，然后依托管理会计理念科学设计企业业务调整方案、发展目标和具体实施计划，为国有企业的业务创新奠定良好基础。另一方面，管理会计理念是从企业财务会计体系中分离出来的，其对于企业财务管理工作的开展也有重要作用。要实现国有企业管理会计理念理论与实际的融合，还需要深化管理会计在财务层面的深入应用。一是在市场经济下，国企需要将管理会计与企业的成本管理工作结合起来，通过管理会计理念实施国企全过程成本管理，尤其是在国企成本控制过程中，管理者需要从战略层面出发，进行企业成本管理方案的编制、执行、分析、考核，并且还应重视作业成本法、目标成本法、变动成本法等多种方法的应用，提升国企成本控制专业程度，达到盘活存量、提质增效目的。二是应在管理会计理念下，积极开展企业预算管理工作，该环节中，还需要深化本量利分析，强化标杆瞄准法应用，实现企业国企投资生产、运营管理、销售控制的有机统一。三是应将管理会计理念与国企的绩效管理结合起来，在考虑国企发展全局的基础上，依托平衡计分卡、经济增加值法等多种现代管理方式实施绩效管理，并深化绩效考核结果应用，提升企业综合效益。

（三）深化信息技术融合应用

要进一步提升管理会计在国有企业改革发展中的应用效果，还需要系统考虑时代发展规律，深化信息技术在国有企业经营管理中的具体应用，并最大限度地将信息技术与管理会计理念结合起来，提升企业创新管理的综合效益。一方面，国有企业需要加大在信息化管理层面的投入，通过充足的资金引入全新的计算机设备，应加强企业局域网络建设，为企业信息化管理及管理会计的高效应用创造良好的硬件环境。另一方面，在融合适应信息技术后，国有企业管理者还需要在考虑企业经营实际的基础上，对管理会计理念的应用目标、要求和实施方略进行深层次分析，设计出符合管理会计应用实际及国企改革发展设计的软件程序，满足新时期国企发展需要。在设计出相应的软件后，需依托这些软件程序的功能，系统整合国企改革中的财务、业务数据，以全面、准确的数据支撑国企管理会计理念方法应用，确保管理会计理念、方法应用的战略性。此外，依托信息技术辅助企业管理会计实施时，国有企业还需要重视网络信息安全的系统管理，即应在局域网、防火墙、数字加密等技术的支撑下，系统开展企业数据安全管理，这样能确保管理会计理念方法应用的科学性、准确性，提升国企改革效益和发展水平。

结束语

管理会计的发展需要经过一定的实践探索，要结合企业的发展需求做好创新发展，国有企业当前由于管理会计的应用时间较短，在应用过程中存在一定的管理问题，制约着国有企业的转型发展。因此，需要在企业管理中及时转变管理理念，科学认识管理会计应用的必要性，针对应用中存在的问题进行相关对策的深入研究，以不断优化国有企业的管理效能，指导企业科学决策，规范运营，提升核心竞争优势。

参考文献：

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