打造富有福山特色的智慧养老服务新模式

☉ 本刊记者 王玉明 通讯员 张懿文 王念超

家家有老人，人人都会老。山东省烟台市福山区把养老服务作为一项重要的民生工程来抓，深度挖掘数字技术应用场景，搭建5G技术支撑的“居家养老智慧服务平台”，建立区、镇（街）、村（社区）、监护人四级监护体系，打造富有福山特色的智慧养老服务新模式。

家庭医生上门服务空巢老人。

智能感知 “黑科技”守护独居老人生命线

“老人自己在家总是让人担心，这下可帮我们解决了看护的大问题！”福山区民政局工作人员登门入户，安装养老“黑科技”——智能看护设备，赢得了区内独居老人、家属以及村委会工作人员的一致好评。

张格庄镇马蹄夼村的张先生告诉记者，他的大哥由于身患疾病常年卧床，平时由80多岁的母亲照料生活，而老母亲也患有多种慢性疾病，由于他平时不在村里居住，无法实时了解家里情况。现在，有了这套智能看护设备，张先生可以实时查看家人的活动信息，家人遇到紧急情况也可以一键求助，解决了此前一直困扰他的看护难题。

智能看护设备由主机和辅助一键呼叫终端组成，通过毫米波雷达探测功能结合AI人体算法，能够实现生命存在感知、活动作息监测、异常预警。老人在日常起居中出现过长时间微动、异常驻留、长时间无生命活动等异常时，设备能够主动识别并发出预警。同时，这套设备还具备领先的自然语音识别技术，并配有SOS紧急求助按键，老人出现意外时可以通过呼叫快速发起求助，也可以通过按键一键求助。风险预警和求助信息发出后，监护人、村（社区）联系人、服务平台等均会收到APP消息推送、短信通知、电话通知、电脑平台端通知等，能第一时间快速实现应急救助，实现了24小时呵护老人安全。

目前，福山区通过适老化改造，在210余个村（社区）安装无感化智能看护装置，保障独居老人生命安全。

智能监护 “四级联动”实现看护全闭环

进行居家适老化改造，安装无感化智能看护装置，发放防走失智能手环……完善科技装备保障，只是守住了老人生命安全的终末端，要全面筑牢老年人安全防线，还要压实家庭、村（社区）、社会各环节责任。近年来，福山区通过全面落实监护责任，健全应急响应机制，实现看护全闭环。

2021年4月，福山区民政局下发专项通知，深入摸底统计各镇（街）独居老年人情况，全面落实监管监护责任，建立了区、镇（街）、村（社区）、监护人的四级监护体系，“四级联动”打造看护全闭环。

福山区空巢独居老人关护大数据平台可以实时掌握独居老人情况，响应求助信息，发出风险预警。

基于智能看护设备的预警信息和求救消息，绑定子女亲属为第一监护人，老人的作息行为异常等会通过客户端、短信、电话等多种方式第一时间送达子女或监护人处，子女或监护人可通过电话、现场或通知其他就近人员快速查看处置。村委会（网格员）可通过智慧看护平台实时查看预警和求救信息，并对预警和求救信息进行电话督导和回访跟踪，实现对老人看护闭环执行或有效实施救助。

与此同时，福山区民政局选择银座社区综合养老服务中心承接该系统的部署及人工服务，在系统自有的闭环通知处理基础上叠加人力进行事后跟踪回访，确保每一个预警均有处置，每一个呼救均有响应，每一个事件均有跟踪归档等。截至目前，平台累计接收有效一级预警2000余条，二级预警3000余条，主动关爱及跟踪电话6000余起。

一级级的监护体系，一次次的暖心服务，一刻刻的实时看护，无不体现着福山区在养老服务上的“用心”“尽心”，为老年人的生活增添温度。

智慧服务 居家养老服务更精准便捷

家住福山区的孔大爷，今年80多岁，患有风湿病等多种基础疾病，行动不便，子女因工作繁忙不能常伴身边。3年前的一天，老人通过一键呼叫手机，联系到福山区12349智慧居家养老信息服务平台，希望在饮食服务上得到帮助。

了解情况后，平台健康管理师立即根据老人饮食习惯拟制配餐方案，并从那天起风雨无阻，为老人送餐整整3年。去年，老人的身体状况下降，又提出居家养老照料服务。该中心对老人的身体能力评估后，安排专业家庭服务人员为其提供助餐、助洁、助浴等日常服务。

3年陪伴，老人已经和工作人员建立了深厚感情。每年子女为其过生日时，老人都会给工作人员送蛋糕。他多次感慨：“你们就是我的亲人！谢谢你们，让我的晚年生活有了质量！”

孔大爷的故事，也是福山区智慧养老的一个缩影。近年来，福山区在福惠社区投资打造了智慧居家养老信息服务平台，全面推广“线下+线上”养老服务。只要拨打一个电话，就能足不出户叫来养老服务，解决了养老服务“最后一公里”的难题。

线上，依托8900000以及12349等呼叫中心、智能健康小屋、智慧化居家养老服务平台，实现老年人一键式呼叫、自助式健康检测和身体健康数据评估采集。线下，社区卫生服务站、家庭医生服务团队以及300余家加盟商和义工社团机构，随时根据老人需要开展居家上门服务。目前，平台涵盖居家养老服务、家政服务、商品配送、医疗服务等10大类、50多个小项服务，真正实现“互联网+养老服务”落地。通过智慧居家养老服务平台，不仅可以预约服务，还可实现服务质量监管。比如，老人呼叫送餐服务后，送餐人员通过手机扫码老人的特制专属卡进行信息确认上传后台，送餐服务才算成功。

目前，智慧化居家养老服务平台已经为全区5233户老人提供了居家上门服务。

“老有所养，老有所医，老有所乐”，蕴含着老年人追求幸福生活的梦想，衡量着城市发展和文明的高度。在福山，借助数字技术，这一梦想画卷正徐徐展开。