警犬在边境勤务实战的应用分析

闫占江 陆 强 蒋遵峰 庄 岩 郑 航

警犬具有敏锐的嗅觉、快速的奔跑能力和较强的凶猛性，尤其是其良好的学习性、便携性和强大的威慑力，发挥着其他仪器设备无法替代的特殊作用。如果建立健全科学完善的警犬管理、训练和使用体系，警犬必将成为边境口岸防控实战体中的重要利器。

一、国家移民管理机构警犬装备情况分析

目前，国家移民管理机构警犬主要装备在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、新疆、甘肃等沿边出入境边防检查总站，共计××××余头，警犬训导员××××余名，主要使用类别为搜毒、搜爆、巡逻警戒和搜捕等，犬种主要包括德国牧羊犬、马里努阿犬、拉布拉多犬、史宾格犬等犬种。从犬种结构上看，德国牧羊犬占比45.9%；马里努阿犬占比26.2%；拉布拉多犬占比11.4%；史宾格犬100 余头，占比10.7%；其他犬种，占比5.8%。从使用类别上看，搜毒犬占比17.9%；搜爆犬占比12.2%；巡逻警戒犬700 余头，占比59.9%；搜捕犬占比4.6%，其他占比5.4%。

二、边境勤务用犬情况分析

在搜集的国家移民管理机构警犬在执法执勤任务中发挥主要作用的典型案例中，从案件性质上分析，利用警犬参与毒品查缉成功案例占比46.2%；执行国家级重大搜爆安检任务占比7.6%；查缉野生保护动物制品走私案占比46.2%。从警犬技术与其他技术手段配合上分析，警犬与情报信息配合查获毒品或野生动物制品走私物品成功案例占比69.3%；与警组警队人员配合查缉毒品、涉爆物品成功案例占比19.2%；与仪器设备配合查获毒品成功案例，占比11.5%；带犬民警携犬独立完成查缉成功案例0 份。

从以上分析结果上来看，警犬技术与其他技术手段协同配合，在边境勤务用犬效果中起到了决定性作用。

三、实战典型案例

（一）警犬技术和情报信息配合

××××年×月，云南某边境检查站接到有关情报线索，一辆运载粮食的大货车藏有毒品。专案组对该车辆实施控制，并从车上卸载35 吨粮食，经过6 个小时的仔细排查，没有发现毒品，案情一度陷入僵局。随后，专案组申请调用该支队两头警犬“黑屏”“西快屋”对大货车进行搜索，两头警犬分别对大货车改造后的水箱示警。锁定位置后，由办案人员将车辆拖至汽车修配厂对水箱进行拆解，最后在盛满水的水箱内部的铁箱内，查获海洛因41.411千克。

（二）警犬技术和边境检查人员以及仪器设备配合

××××年×月，云南某边境检查站执勤人员对过往车辆实施例行检查。边境检查人员在盘查过程中，发现一辆皮卡车驾驶员神色紧张，随后执勤人员立即对车辆进行控制，将驾驶员带到检查室进一步盘查，并立即调用在现场执勤训导员携警犬“滨哒”对可疑车辆进行搜索，警犬“滨哒”对车辆备胎处示警。执勤人员将备胎拆卸后，通过X 光机扫描锁定目标，拆开备胎后，查获毒品海洛因45 块，总计15.71千克。

（三）警犬技术与情报信息以及仪器设备配合

××××年×月，黑龙江某边境管理支队接到情报线索，犯罪嫌疑人通过快递方式由沈阳向哈尔滨贩卖毒品，哈尔滨警犬训练基地抽调5 人4 犬，按照指令前往某快递公司哈尔滨物流站。全体参战人员利用警犬对货场2500 余件快递包裹进行逐一搜索排查，经过8 个小时的不间断搜索，警犬“钢镚”在一包裹处示警，随后另外3 头犬进行进一步确认，均有示警反应。现场指挥人员立即用X 光机进行扫描后发现冰毒2 包，共计100 克。

综上，通过以上3 个典型案例可以看出，创建完善的警犬与其他技术手段配合的边境勤务用犬模式，对于提高国家移民管理机构警犬战力具有重要的现实意义。

四、国家移民管理机构警犬使用面临的问题

自国家移民管理机构组建以来，各级领导高度重视警犬工作，警犬装备建设取得阶段性成果。通过深入边境一线调查了解，警犬战力发挥不够明显，不会用、不敢用警犬的问题依然存在，主要体现在以下方面。

（一）勤务用犬模式尚未建立

目前，国家移民管理机构尚未建立科学规范的边境勤务用犬模式，没有形成与边境检查人员、情报信息等技术手段充分有效结合，缺少提前排查、择机用犬的有效方法，特别是在云南、广西等边境检查站，过往车流量大，加之天气炎热的气候环境，警犬得不到充分休息，因过量使用，导致警犬出现超限抑制，进而使警犬战斗力发挥不明显。

（二）警犬保障机制还不健全

国家移民管理机构一线配犬单位，地处偏僻，生活和执勤条件较为艰苦，缺乏专门动物医疗机构，警犬看病困难，有些单位缺乏专业用犬运兵车，大范围调动警犬警力较为困难，有些单位缺少日常训练毒品、炸药嗅源以及相关医疗配套设施建设不完善，导致气味训练得不到巩固，从而使警犬已建立起来的条件反射出现严重消退。

（三）警犬管理体系有待规范

目前各基层单位少有集中训练管理地点，一部分警犬长期置放在边境派出所，缺少警犬扑咬训练专业助训员，警犬凶猛性得不到及时调引，警犬日常训练体系得不到保障，特别是在云南等边境一线，疫情期间边境防控压力较大，警力较为紧张，大部分带犬民警还要兼职边境查缉任务，导致日常训练开展间断，警犬原有形成条件反射得不到进一步强化，致使警犬作业能力下降。

五、解决问题的主要对策

通过调查研究，结合基层带犬民警提出的意见和建议，就进一步改进警犬工作提出以下几个方面对策。

（一）创新用犬模式

大力开展警犬技术与其他技术手段协同配合的边境勤务用犬模式研究，积极探索边境勤务用犬战术、战法，合理编配警犬警力部署，强化现场指挥能力。建立完善边境检查人员、情报人员与警犬技术人员同步奖励机制，即在陆地口岸、边境检查站以及内陆空港等边境执法执勤任务中，可通过边境检查人员现场盘查情况，或者根据已掌握的情报信息择机使用缉毒犬和搜爆犬，对于获得重大战果的，给予相关人员同等奖励。此举既能有效解决因长时间使用警犬而导致警犬作业能力下降问题，又可调动边境检查人员、情报人员与警犬技术主动联勤作战的积极性，实现情报信息与警犬技术资源共享，优势互补。

（二）健全管理机制

在警犬管理工作中，基地建立警犬工作管理制度，并成立警犬工作领导小组，分工明确、各司其职、加强监督警犬训练、管理和使用工作落实。在警犬管理上，应采取警犬“集中训练管理、定点常驻使用、定期轮勤轮训”的训犬管犬用犬模式，保证警犬日常轮训管理，协调派驻执勤、卫生防疫等工作正常开展，要积极探索就近站级、大队之间片区联训联管互助模式，确保在集中轮训期间，各所、站有常备犬执勤，防止出现工作断档。

（三）加强人才培训

定期选拔优秀带犬民警参加中国工作犬管理协会组织的外专培训和警犬技术交流活动，充分调动广大带犬民警热爱本职工作及投身警犬事业的积极性，切实提高带犬民警专业理论素质，丰富警犬技术理念，着力提升带犬民警的饲养管理水平、训练水平和使用水平，使广大带犬民警真正达到“会养犬、会训犬、会用犬”。适时组织开展指挥员培训，提高指挥员现场决策部署能力。

（四）强化装备保障

要加大警犬训练和使用器材装备的投入力度，建立健全警犬保障装备体系，大力改善警犬的生活条件，完善犬舍、医疗保障等相关设施建设，按照警犬训练各个阶段配齐配全相应训练器材，根据不同勤务性质配备相应警犬使用装备，加大警犬日常训练物品保障力度，特别是训练用毒品、炸药等嗅源以及嗅源替代物的保障，从而有效防止警犬作业能力下降。