党建工作深度融入工程项目施工管理策略研究

韩文锋

（中交四航局第二工程有限公司）

建筑行业作为我国国民经济的重要支撑主体，对于我国国民经济发展而言具有积极作用，建筑行业可以大幅度解决我国劳动力过剩的情况。而党组织作为建筑施工企业的核心部分，党组织人员需要做好党建工作，全面实现党的各项任务，将其与施工管理相融合，进而优化项目内部环境，提高项目管理能力，避免出现各类安全隐患事故以及经济风险，保证建筑施工企业长远发展，推动我国建筑行业发展进程。如今我国工程项目内容以及形势逐渐多元化和多样性，传统党建工作已经无法满足工程项目管理需求，因此党组织人员需要根据工程项目特性优化传统管理方式，建立新型党建保卫体系，进而保证党建工作符合工程项目发展需求，做好各组织的协调，提高党建人员综合素质。

一、我国工程项目施工管理中融入党建工作时存在的问题

虽然目前我国建筑企业对于党建工作关注度比较强烈，但是由于建筑企业的特殊性，党建工作在与施工管理工作相融合过程中仍存在很多问题，如党员理论学习主动性较弱等，虽然大部分党员在开展主题教育学习和集体学习过程中其积极性较高，但是缺乏自主学习意识，并且部分党员对于党的各项理论知识没有浓厚兴趣，其学习也较为表面，无法根据企业实际情况建立主题学习计划，导致企业党建工作过于表面，缺乏常态化，并且大部分党员干部都缺乏服务意识，在国内大型国有企业项目部普遍存在这些问题：大部分党员干部在开展活动时对于群众需求没有足够了解，只关注前期筹备工作以及日常管理工作，没有根据群众实际情况制定管理方式，导致工程项目与群众利益发生冲突，党员干部无法全面了解群众实际困难，其工作脱离群众基础。然后，大部分党员在履行职责时都较为随意，所投入精力不足，无法发挥党建工作的作用与优势，导致施工管理工作质量低下，国有企业项目基本都是大型项目，社会关注度较高，业主对于工期要求也较为严苛，因此项目一经开工就处于赶工阶段，而大部分管理人员都将其精力放在项目管理中，并没有做好党建工作，没有全面落实党委精神，创新力度不足，管理执行力较弱，没有发挥党员带头模范作用。最后由于各工程项目在实际作业时都较为分散，国内大型施工企业都在实行片区化管理，而这对于党建管理人员的综合能力要求较高。由于各项目实际工序有所差异，因此党员干部在开展各项活动时无法全面筹集各片区党建工作人员，其资源整合力度不到位，资源分配缺乏合理性，导致片区管理工作效率较为低下。

二、党建工作深度融入工程项目施工管理的有效策略

（一）建立各项机制

党建工作是提高工程项目施工管理水平的重要保障，相关人员在开展融合过程中需要建立各项制度，如工作制度、保障制度。首先企业要做好组织工作，了解各项目实际施工情况，以严格标准合理选择党员干部，进而保证党员干部综合素质符合项目管理需求，同时施工人员作为项目施工管理的主体，施工企业需要根据党建各项规定建立项目小组，确定党务工作人员岗位职责，提高党务工作人员的责任意识，为后续工程项目管理工作奠定基础，加快党建融合力度。党支部书记作为党建工作的核心角色，企业在选择党支部书记时，需要通过不同维度开展综合考虑，以大局观入手分析党员干部大局意识，进而保证党建工作符合时代发展趋势，满足新时代下工程项目管理需求，保证党支部工作顺利开展，施工企业需要根据工程项目实际情况选取党支部书记。如果其规模较小，施工企业可以不设立党支部，但是在组建过程中需要选取综合素质良好的干部进行党建工作，进而保证各项工序能够有序开展。其次，在项目开展过程中，党支部也要发挥自身决策作用，严格按照相应原则参与各项决策活动，如民主集中制，进而保证决策人员能听取各党员同志意见，通过不同维度制定相应管理机制，优化管理方案，建立保障措施，工作人员需要充分了解工程项目实际施工情况，合理制定施工方案，保证项目经营活动可以有序开展，逐步上升，进而提高工程项目质量与效率。然后，施工企业还需要充分分析党内现有的各项机制，如监督机制、约束机制，做好优化与创新，完善其体制，进而保证党组织工作在实施过程中能更加公开、公正、透明，施工企业要根据党支部工作实际情况开展法律法规教育，提高党员法律意识，让领导干部可以严格按照相应规章制度约束自身行为，自觉接受党的监督与管理。最后，企业还需要加强思想政治理论学习，提高党员干部思想觉悟，企业在实际发展过程中需要通过定期或者不定期的方式引导党员干部同志开展技术理论学习，着重培养干部人员，进而保证思想政治工作的有序开展。企业要以各项目的实际情况以及新时代变化趋势合理制定相应内容，完善培训体系，帮助党员干部完善理论知识结构，进而提高党员干部的综合性，让党员干部能在实际管理过程中胜任技术型岗位，实现全面发展，将党建工作与施工管理工作相契合，全面提高党建工作的质量与效率，发挥党建工作的作用与优势，保证我国工程项目有序开展。例如，本人所担任的广州港新沙项目和广州港南沙四期项目，在该项目中本人以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为依据制定了相应的施工生产中心任务，为广州港新沙项目和广州港南沙四期项目提供了坚实的组织保障，打造了全新管理模式，如“一支部一品牌”，建设了“四力型”党支部，进一步增强了各施工主体沟通交流工作，展现了党建的引领作用。

（二）提高党组织决策能力

基层项目党组织作为施工管理监督人员需要发挥自身优势，参与各项决策工作，提高自身监管职能，进而保证施工管理工作的科学性和合理性，党员干部需要参与各项职位任免工作，明确各项重要项目，做好资金统筹工作，合理分配工资，进而提高队伍选拔力度，保证各项物资采购的合理性，避免出现资金浪费，加大工程项目的经济损失。企业在开展重大决策时要保证党组织人员参与其中，共同讨论各决策内容，通过不同维度制定解决方式，将其交由项目经理进行实施，尤其是在招标、采购以及劳务队伍分配工作中，党组织要严格进行监督，让企业工作人员按照市场需求开展价格咨询，做好各生产厂商的评估工作，监督采购人员与厂商之间谈判，进而避免采购人员在实际作业时受到外界因素影响，出现违规违法事件，导致采购工作质量低下。同时项目领导班子成员还需要做好全面协商，尤其是大额资金，凡是涉及大额资金支出情况，项目经理以及书记需要进行会签，进而保证其签证工作的透明化和公开化，让其项目可以健康运行，规范各工作人员行为，降低经济风险出现的概率。

（三）着力互联共建，凝聚合作共赢新合力

南沙四期项目党支部坚持创新党建工作机制，抓好党建互联共建工作，整合优化属地资源，打通内外资源壁垒，推动形成“大党建”工作模式。

联合业主、兄弟单位、设计、监理等9家参建单位，开展党建互联共建活动。结合项目工作实际，拓展与地方派出所、水务局、供电所、执法局等职能部门党支部开展共建交流活动，深入推动党建工作融入中心工作各个环节。通过党建互联共建工作机制，在党组织层面达成共识，发挥指挥“中枢”作用，打通单位之间、部门之间沟通隔阂，凝心聚力，共同推进项目工程建设。建立联建重点工作推进计划，在关键节点组建联合“党员突击队”，在重要岗位设立“党员先锋岗”，充分发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用。各共建单位精心组织、周密协调，联合开展党建学习研讨、党员教育培训及主题党日活动等。

南沙四期项目党支部联合参建单位组成技术攻关小组，在组织开展工序优化讨论及技术攻关等形式多样的共建活动，形成优势互补、融合互动、协调发展新合力。钢管组合板桩结合钢拉杆结构，是国内首次应用于10万吨级集装箱深水码头，各界保持创新的严谨和慎重的态度，项目部党员与业主技术骨干联合攻关研究，与行业对标学习，深入分析管板组合桩沉桩机理论，确保首次沉桩施工顺利实施，并获取相关施工参数，为后续大规模沉桩施工积累了宝贵经验。

（四）改进工作作风

党员干部需要以改正工作作风为着手点，加强党员干部与项目施工队伍联系密度，工作作风作为党建的核心要素，是党建工作人员开展日常工作的重要基础，因此领导干部需要做好作风改进，提高干部作风建设。党员干部作为生产第一线，在整个施工管理过程中具有协调功能，可以协调施工队伍与周围群众之间的关系，因此其作风好坏将直接影响我国党组织形象，所以党建工作人员需要以群众观点为角度全面贯彻党组织工作宗旨，执行党的群众路线，以服务基层和群众为出发点提高自身服务能力，营造良好的形象，发挥党员带头作用，进而让队伍整体得到大幅度提升，保证各项管理工作的有序开展，充分发挥党建工作的作用，提高工程项目经济效益和社会效益，让群众能信任企业，加强企业与群众之间的联系密度。党组织需要做好党风廉洁建设，构建相应防控体系，可以根据工程项目实际情况，组织专业人员建立廉洁团队，按照相应频率开展防控教育学习工作，进而提高党员干部廉洁意识，让党员干部能以国家的法律法规为依据约束自身行为，提高自身综合能力。同时党员干部领导人员还可以开展反腐倡廉教育主题活动，组织全体党员参与学习，通过不同方式强化党员廉洁防控意识，如参观反腐倡廉教育基地、进行典型案例宣传、做好法律法规宣传工作等。对于表现良好的党员干部可以对其奖励，树立道德模范，发挥榜样作用，让其余党员干部向优秀干部学习，了解反腐倡廉的重要性以及必要性，提高自身监管力度，让廉洁防控体系更加科学化、合理化，做好党风建设工作，坚定党员政治立场，提高党员核心修养，加强党员党性观念，让党员拥有使命感以及责任感，了解自身工作紧迫性，提高党组织凝聚力，进而全面提高党员战斗力。

（五）做好企业文化

企业文化是保障党建工作与职工管理相互融合的主要内容，工程项目作为企业发展的重要组成部分，工程项目工作质量与效率将会直接决定企业经济收入以及社会承认度，对于企业信誉而言具有深远影响，因此企业在发展过程中需要充分了解党建工作的重要性及必要性，进而提高工程项目施工质量。党员干部需要发挥自身引力作用，主动参与党建思想工作，根据企业实际情况合理选择相应方式开展作业，通过多元化的方式吸引更多员工参与思想活动中，充分发挥党建工作的民主性特征，让项目管理工作能更加全面。党员干部还需要做好大局统筹工作，为员工营造良好的生产、学习环境，提高员工工作氛围，激发员工主观能动性，让员工以积极主动的态度开展作业，发挥员工责任心，保障员工职业道德符合新时代下工程建设需求，加大党建工作融合力度。目前我国大部分企业在开展工程项目实施时其环境都比较恶劣，都处于较为偏远的地区，因此企业需要树立以人为本的理念，开展各项管理工作，全面关注员工生活质量，进而提高员工生活水平，企业需要严格按照国家规定，做好区域食堂管理工作，解决员工实际生活问题，如住宿、饮食等，领导干部需要深入一线与员工同吃同度，进而了解员工在实际作业过程中所遇到的生活问题，基于实际情况优化传统管理体系，保障员工实际利益，进而调动员工积极性，让员工能感受到组织温暖，了解领导人员对自身重视程度，进而保证各项目能顺利开展。领导班子还需要做好宣传队伍建设，让每一位员工都能了解项目的实际内涵，进而以项目具体现状为依据约束自身行为，加大项目影响范围，进而提高企业文化建设水平。例如，在广州港新沙项目与南沙四期项目，该项目作为水运工程示范项目，管理人员需要充分调动各主干力量积极性，做好宣传队伍建设工作，定期开展宣传专题讨论会议，让小组成员能通过不同角度进行项目特色挖掘工作，如图片、视频、文字等，树立企业品牌形象，进而提高企业社会影响力，通过这种方式能有效提高管理人员与施工人员重视程度，营造优质工作氛围，满足各员工内心需求，进而将其转化为内在动力，让员工能积极开展作业保障工程项目质量。

（六）加强思想管理

工程项目与其余企业管理工作相比具有特殊性，在工程项目施工过程中施工人员来源广泛，并且组成结构复杂，具有流动性，大部分基础施工人员思想水平都还处于较低状态，会影响工程建设整体质量，加大安全隐患，因此党建管理人员在开展施工管理过程中要想融入党建工作就需要进行思想管理，工作管理人员需要以工程项目的实际情况为依据，做好优化与创新，建立高效的管理模式，通过人文关怀方式让员工感受到组织的关爱，进而激发工作人员的内在动力，让工作人员全身心投入到项目建设过程中。首先，企业需要进行党员干部选择，选择综合素质良好的党员干部，组建基层党组织，进而提高党组织团队综合素质，发挥党员干部的作用，让党员干部在实际管理过程中提高自身认知，拥有归属感，进而提高党组织建设水平，为后续党建工作奠定基础。其次，党员干部还需要通过定期或者不定期座谈会、宣传等方式提高工作人员思想觉悟，让工作人员以积极主动的态度开展建设工作，党员干部要根据各工种实际情况制定宣传内容，进而让工作人员根据自身具体现状约束自身行为，提高自身思想认知，培养工作人员的职业道德感。例如去年9月，广州港新沙项目与南沙四期党总支部召开了6次主题党日活动，党员干部集中学习超过80学时，并且参与人数高达626人，在主题党日活动中总支部书记组织全员以党规党章为依据，检验自身问题，并制定相应整改措施，全方位解决了基础党组织在建设过程中的问题，全面提高了党员干部理论知识体系，全体党员对于党的十九届四中全会以及公司的党代会报告内涵具有较为深刻的领悟，全体党员更以会议精神为动力回归项目本质，以生产任务为要点聚焦任务中重点以及难解问题，发挥了党员先锋作用以及组织战斗堡垒作用。

三、结束语

总而言之，党建工作在建筑施工企业长远发展中具有不可撼动的地位，工作人员需要根据工程项目实际情况，将其管理工作与党建工作相契合，进而保证党建工作符合工程项目发展需求，提高工程项目管理水平。目前我国建筑企业在开展基层党建工作时仍存在诸多问题，因此领导干部人员需要做好分析，了解各项目的实际情况，分析各问题出现的具体机制，制定解决措施，提高工作人员内在动力，为建筑施工企业长远发展打开全新思路。