以高水平学者办刊加快推进学术期刊高质量发展

邓 英

(1.长沙理工大学 学报编辑部,湖南 长沙, 410114;2.长沙理工大学 经济与管理学院,湖南 长沙 410114)

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务[1]。学术期刊高质量发展是加快建设世界科技强国和社会主义文化强国的内在要求。我国多次对学术期刊高质量发展把舵定向。2019年7 月,中国科协、中宣部、教育部、科技部联合印发《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》(以下简称《关于一流科技期刊的意见》),指出科技期刊要引领科技发展[2]。2021 年5 月,习近平总书记在给《文史哲》的回信中强调,高品质的学术期刊就是要坚守初心、引领创新[3]。2021 年5月,中共中央宣传部、教育部、科技部联合印发《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》(以下简称《关于繁荣发展的意见》),强调学术期刊要提升学术引领能力[4]。无论是习近平总书记给《文史哲》的回信还是《关于一流科技期刊的意见》《关于繁荣发展的意见》的印发,都充分彰显学术引领是学术期刊高质量发展的方向和高水平办刊的价值追求。要名副其实践行这一方向和追求,“学者办刊”是基本前提[5],因为学术期刊的核心价值是学术价值。目前,我国大部分采用编辑办刊模式,编辑在办刊中不仅表现出学术功能普遍不强,还因受期刊评价影响表现出盲从,致使部分学术期刊逐渐背离学术功能[6],学术期刊存在“全、散、小、弱”且内容同质化普遍[7]、引领学术发展有限的办刊困境。基于此,本文试从学术期刊高质量发展视角去探究高水平学者办刊的理论内涵与应然功能、实然成效与现实困境、目标定位与模式创新,以求教于方家同仁。

一、高水平学者办刊之理论内涵与应然功能

加快推进学术期刊高质量发展必由之路是依靠高水平学者办刊。厘清高水平学者办刊的理论内涵与应然功能是高水平学者办刊的基础。

(一)高水平学者办刊的理论内涵

高水平学者办刊有两层内涵:一是办刊学者高水平,既有学术实力又有学术担当;二是学者办刊高质量,始终主张办人民满意的学术期刊,坚持以学术内容质量筑牢学术期刊生存底板,坚持“以引领学术”加快推进学术期刊高质量发展。办刊学者高水平是学者办刊高质量的前提和基础。相比一般编辑办刊,高水平学者办刊是把引领学术当成学者办刊的内在需求,不断提升期刊的学术引领能力,不断强化学术期刊引领创新的功能,努力实现学术期刊科学发展。

(二)高水平学者办刊的应然功能

学者是接受学术期刊主管主办单位的委托办刊。主管主办单位委托学者办刊的目标是实现学术期刊更好地生存和发展,所以筑牢学术期刊生存底板和加快推进学术期刊高质量发展是高水平学者办刊的应然功能。

高水平学者办刊的基本应然功能是筑牢学术期刊生存底板,以人为本、内容为王、质量优先办刊。学术期刊是一个展示学术成果的平台,一个学者交流学术的平台,一个评价学术成果质量的平台。这个平台的核心利益相关者——作者、读者和办刊人皆为学者,他们都有一定的学术实力和学术追求,最关注的是学术内容质量。而学术期刊能够呈现令学者满意的学术内容质量,是通过办刊学者把关来实现的,这正是高水平学者办刊之基本应然功能所在。学者在办刊中,唯有深刻认识学术内容质量把关的重要性和必要性,办人民满意的学术期刊,才能避免被淘汰。我国先后印发了《关于开展期刊滥发论文问题专项检查的通知》《关于开展中国科协主管期刊滥发论文问题专项检查的通知》等文件专门部署学术内容质量专项检查工作,启动了学术期刊退出机制,这些都说明了办刊学者应通过把关学术内容质量筑牢学术期刊生存底板。

高水平学者办刊的高阶应然功能是加快推进学术期刊高质量发展。习近平总书记明确指示“高品质的学术期刊就是要坚守初心、引领创新”[3],这是对学术期刊能否、应否引领学术发展给出的最鲜明、最权威和最坚定的回答。中宣部副部长张建春在《第三届中国期刊高质量发展峰会暨第十一届上海期刊论坛》上指出,要进一步发挥学术期刊对学术科研的引领作用[8]。由此可见,学术期刊质量的高低取决其引领学术发展能力的大小,很大程度上又取决于办刊学者策划原创性、引领性学术成果能力的大小。高水平学者办刊应以引领学术发展为出发点和落脚点去推进学术期刊高质量发展。

二、我国推进学者办刊的实然成效与现实困境

(一)我国推进学者办刊的现状

自20 世纪80 年代末以来,学术期刊界积极倡导学者办刊。根据审稿流程的不同,学者办刊主要形成了编辑办刊和编委办刊两种模式[9]。在编辑办刊中,施行责任编辑制,编辑身兼学科性工作和文字性工作,负责完成选题策划、稿件组织、初审、送外审、编辑、校对等流程,审稿采用编辑送审制,即由编辑邀请审稿人审稿,收集审稿意见后,再请主编决定是否录用。在编委办刊模式中,审稿采用编委送审制,即作者投稿后,由编委负责稿件初筛,可直接退稿或者录用;或者选择一、二位审稿人审稿,编委根据审稿意见决定最终是否录用稿件。目前,我国大部分学术期刊采用编辑办刊模式,实行责任编辑制,另有《北京航空航天大学学报》《气候变化研究进展》等少数期刊采用编委办刊模式,实行责任编委制。

(二)我国推进学者办刊的实然成效

我国通过积极倡导学者办刊,目前学术期刊呈现体量大且学科门类齐全、学术内容质量和传播力影响力双双持续提升的发展格局。

我国学术期刊体量大且学科门类齐全。我国积极倡导编辑学者化的办刊思路,学术期刊已呈现繁荣发展的大好局面,不仅体量大,而且结构逐步优化,初步形成了学科门类齐全的学术期刊出版体系,是学科建设、科研管理、人才培养、专业信息传播的重要阵地。《2021 年全国新闻出版业基本情况》显示,2021 年全国共出版期刊10 185 种,其中哲学、社会科学类期刊2 686 种,文化、教育类期刊1 400 种,文学、艺术类期刊659 种,自然科学、技术类期刊5 088 种,综合类期刊352 种[10]。

学术期刊内容质量和传播力影响力双双持续提升。通过学者办刊,我国已涌现一批有重要影响的知名期刊,头部效应初步显现,少数期刊已跻身世界一流科技期刊阵营。2021 年,中国科技期刊面向国家重大需求吸引高水平论文的能力正不断加强,2018 种中国科技期刊发表了4.18 万篇国家重大专项、重点研发计划产出的科研成果。根据《中国人文社会科学期刊AMI 综合评价报告(2022)》发布的数据,人文社科中的外文期刊数量明显增加,在全部148 种外文期刊中,有10 种进入了SSCI,1 种进入SCIE,49 种进入了ESCI,7 种位于各自所在学科的Q1 和Q2 区,这些外文期刊在各自学科均有较大的国际影响力[11]。

(三)我国推进学者办刊的现实困境

目前,我国办刊内在面临学者办刊队伍学术功能总体偏弱、外在面临学术期刊引领学术发展普遍有限的现实困境。

在编辑办刊中,编辑学术实力有限和编委会学术功能缺失导致我国学者办刊队伍学术功能总体偏弱。编辑办刊是伴随着我国编辑职业化和专业化而出现的一种内向型办刊模式。编辑的职业化和专业化使之与学者分离,还因受期刊评价影响表现出某种盲从,故往往不具有学术引领能力,没有学术引领能力的编辑在办刊中很难有学术话语权。于是,学术期刊界呼吁“编辑学者化”或“学术型编辑”,学界也认为适合中国国情的办刊思路就是编辑科研化和学者化,让编辑成为能承担编委大部分工作的学科编辑。但现实中,编辑与学者相差甚远,因为学者的形成需要长年累月的学习、钻研和积累。与此同时,虽然国内学术期刊设置编委会是惯例,但编委会成员多为“挂名”也是惯例,编委会中优秀学者未能真正引入办刊队伍,编委会学术功能缺失也限制了我国学术期刊的高质量发展。

办刊队伍学术功能总体偏弱制约了学术期刊专栏专刊的策划、审稿的时效和质量、高水平成果的快速发稿,可能无法把关好学术质量、学术规范、学术伦理和科研诚信,自由裁量权的使用又可能带来“关系稿”“人情稿”,加之因整顿国内期刊载文量逐年持续下降,大量高水平学术成果流向国外。近十年来,我国学者平均每年在国外重要学术期刊上发表学术论文24.57 万篇,平均增长率为13.75%[12]。相反,国内诸多学术刊物,因为缺少高水平论文刊发而面临学术水平不高的困境。2022 年“中国最具国际影响力学术期刊”(TOP5%)和“中国国际影响力优秀学术期刊”(TOP5 >—10%)榜单显示,入选“中国最具国际影响力学术期刊”和“中国国际影响力优秀学术期刊”的中文科技期刊比例均有所下降[13]。

三、加快推进高水平学者办刊的目标定位与模式创新

在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国需明确加快推进高水平学者办刊的目标定位与模式创新。

(一)加快推进高水平学者办刊的目标定位

一是把学术期刊办成能为社会主义现代化国家的全面建成提供强大精神动力和智力支持的期刊。高水平学者办刊的目的就是学者办的学术期刊能服务好中国自己的事。而中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。所以,高水平学者办刊的总体目标,就是学者要围绕党的中心任务和总体目标这个重点办刊,把学术期刊办成能在全面建成社会主义现代化强国的总体目标和战略安排上提供强大精神动力和智力支持的学术期刊。

二是把学术期刊办成能在促进和引领学术期刊业高质量发展中发挥关键作用的期刊。高水平学者办刊,首先是办刊学者既能筑牢自身期刊的生存底板又能加快推进自身期刊的高质量发展,还能引领和促进我国学术期刊业的高质量发展。推动高质量发展是学术期刊业繁荣发展面临的首要任务,努力打造一批世界一流、代表国家学术水平的知名期刊是学术期刊高质量发展的重要目标。所以,高水平学者办刊的具体目标,就是办刊学者要围绕高质量发展这个重点,明晰办刊定位,重视选题策划,在引领创新、展示高水平成果、支持优秀学术人才成长、促进中外学术交流等方面下功夫,在打造更多高品质、高水平、高质量知名期刊上发挥引领和促进作用,着力推动一流学术期刊建设,促进学术期刊业繁荣发展,吸引学界把高水平学术论文写在祖国大地上、把高水平学术成果应用到实现现代化的伟大事业中,最终能在全面推动学术期刊业高质量发展的首要任务和重要目标上发挥关键作用。

(二)加快推进高水平学者办刊的模式创新

人才是第一资源。办刊学者高水平是学者办刊高质量的前提和基础,所以我国需要通过办刊模式创新,汇聚一大批高水平学者进入办刊队伍,从而建设一支既有学术实力又有学术担当的高水平学者办刊队伍。高水平学者办刊模式创新,应坚持期刊问题导向,立足现有期刊资源,在期刊激励政策中寻找发展新动能,在办刊实践中借鉴学者办刊经验,持续深化期刊体制机制改革。

1.学会办刊模式

为破解编辑学术实力有限和编委会学术功能缺失的双重困境,立足全国分级分类学会的学者资源,在落实《关于一流科技期刊的意见》中关于把培育一流期刊作为一流学会建设的核心指标、支持学会办刊等激励措施中寻找发展新动能,在贯彻《关于进一步推动中国科协学会创新发展的意见》中关于深化培育一流学会、一流科技期刊和一流学术品牌等激励方略中寻找发展新动能,借鉴美国数学学会、英国皇家化学会、中国硅酸盐学会、中国药学会等利用学会学者资源办顶级期刊的成功经验,创新一种基于学会的高水平学者办刊模式是必要和可行的。

学会作为学术组织,是专家学者的聚集地,是柔性与无边界的网络组织,具有聚合人才智力、引领科技创新、促进学科交叉融合的独特优势。目前,学术期刊主管主办单位可以委托或者挂靠学会办刊,学会与学术期刊主管主办单位既是委托代理关系,也是利益共同体,二者相互促进、共同发展。建设基于学会的高水平学者办刊队伍时,要求办刊学者均来自委托的学会,学术期刊的主编由委托的学会任命,其应是专业领域内有突出成就的学者,负责学术期刊发展规划的制定;编委会成员由委托的学会全体会员选举产生,编委之间分工明确;编辑部成员由委托的学会主席根据编委会的推荐进行任命。另外,为统一办刊事权与财权,建议国家出台相应制度,鼓励学术期刊主管主办单位以资产重组方式将学术期刊转让给拥有高水平学者群体的学会。

2.集群办刊模式

为解决学术期刊“全、散、小、弱”且内容同质化普遍、引领学术发展普遍有限、发展不平衡不充分等问题,在落实《关于繁荣发展的意见》中关于开展学术期刊集群化发展试点、以优质学术期刊为龙头整合资源以及建设一批导向正确、品质一流、资源集约、具备核心竞争力的学术期刊集群等优化期刊布局结构政策中寻找发展新动能,总结Springer Nature、Elsevier、Wiley-Blackwell、Taylor&Francis、中华医学会等组织在集群化发展中利用学者集聚优势办顶级期刊的成功经验,创新一种基于集群的高水平学者办刊模式是必要和可行的。

通过出版单位、主管主办单位、学科专业、收录数据库等路径整合学术期刊资源,组建实体化的学术期刊集群,依托实体化的学术期刊集群,不仅有助于集聚高水平学者办刊资源、实现办刊学者互补优势,还有助于推动学术期刊内部治理体系和治理能力现代化,从而做强做大学术期刊,进而加快推进学术期刊业高质量发展。在实体化的学术期刊集群内部,可以设置由学术期刊代表大会、学术期刊理事会、学术期刊监事会等组成的内部治理体系。学术期刊代表大会由政治意识强、学术水平高、办刊能力强的期刊集群内部专家和实务工作者组成,审议通过学术期刊集群内部各刊规划;理事会由学术期刊代表大会选举产生,是学术期刊集群的决策机构,理事长可以推行全职化履职和专职化聘任,理事会下设立学术期刊专业委员会,包括战略委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、学术委员会、编辑出版委员会等,主要工作是专业指导各刊办刊;监事会由学术期刊代表大会选举产生,主要工作是对学者办刊活动进行合规性监督。学术期刊代表大会选举产生期刊集群各刊编委会;理事会根据提名委员会的提名任命各刊主编;编辑部成员由理事会根据编委会推荐进行任命。另外,后续可加强学术期刊集群之间重组整合,进一步发挥高水平办刊学者集聚优势。

3.联合办刊模式

为破解学者专业实力难以满足多学科、跨学科、综合性办刊需求,着力解决内容同质化问题,支持现有学术期刊合理调整办刊定位,鼓励多学科综合性学报向专业化期刊转型以及向“专、精、特、新”方向发展,借鉴组建学术期刊联合体且分工专业化的高水平学者办刊经验,创新一种基于联合的高水平学者办刊模式是必要和可行的。

组建跨地域、跨部门、跨学科的学术期刊联合体,在整合联合体内部现有学术资源基础上进行专业化分工,这种专业分工既包括联合体部门之间,也包括联合体部门内部,从而实现专业化的联合办刊。学术期刊联合体部门间有专业分工,功能明晰,按其活动主要包括发展部、编辑部、校对部、出版部、数字化部、市场部、质监部等部门。其中,学术期刊联合体内部最重要的专业分工是编辑与出版相分离,学术期刊联合体编辑部编辑是专业型或者专家型学者。编辑部内部实行专业化分工,编辑部编辑由学术期刊联合体高层管理团队根据联合体各期刊所需学科专业和学者学科专业进行选拔、任命和分配任务。编辑部编辑的核心任务是追求优质的学术成果,专注于栏目策划、约稿、学术把关以及与审稿人、作者沟通,提供给学术期刊联合体的稿件应该是经过编辑严格把关的、可以出版的稿件。针对联合体内部特定学术期刊的办刊,可以根据每期作业所需专业学者从联合体编辑部选拔学者组建临时编辑部,该期作业完成后,学者从临时编辑部又回到联合体编辑部,等待再次分配作业和进入临时编辑部。这种基于联合的高水平学者办刊模式,同时注重联合体部门之间和部门内部的分工专业化,有助于编辑部编辑专注提升某专业或者某学科的学术能力,有助于学术期刊联合体打通产业链、重构价值链、形成创新链,有助于综合性学术期刊转型为专业化学术期刊,从而加快推进学术期刊业高质量发展。

各美其美,美美与共。依靠高水平学者办刊是加快推进学术期刊高质量发展的必由之路。我们应该充分发挥高水平学者在办刊中的作用,全面推动我国学术期刊业高质量发展,努力让高质量的学术期刊成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。