椒江：“云”涌椒江 向“数”而生

文｜陈宇 张卓融

椒江区认准数字经济发展新赛道，紧抓“产业数字化、数字产业化”主线，引导数字经济与实体经济深度融合，培育产业发展新动能，实现数字产业快速崛起

台州市椒江区，位于浙江省沿海中部台州湾入口处，旧称“海门”，古韵悠远、人文荟萃。早在公元前设县治于章安，是古代吴越文明的发祥地之一，到现在已有两千多年的历史。

百年前的椒江，曾是台州工业发展之首，素有“小上海”之称；新中国成立后，椒江区涌现出很多“明星”企业，创造了一个个享誉全国、走向世界的“拳头”产品。

现如今，面对风起云涌的数字化浪潮，椒江区顺势而为，认准数字经济发展新赛道，紧抓“产业数字化、数字产业化”主线，引导数字经济与实体经济深度融合，培育产业发展新动能，实现数字产业快速崛起，数字经济占GDP 比重远高于台州全市平均水平。

2016 年，椒江区成功入选浙江省信息经济发展示范区、省软件和信息服务产业创业基地和浙江省“两化”深度融合试点区；2017 年，入选省级信息经济发展示范区、省软件和信息服务产业创业基地；2018 年，入选省“两化”深度融合示范区；2020 年，被评为省级数字经济创新发展试验区；2021 年，缝制设备产业大脑成功“揭榜挂帅”，荣获全省首批产业大脑建设试点，杰克科技入选省级“未来工厂”，获评工信部“企业上云”典型案例、创新领航应用案例和省级重点工业互联网平台。

提升产业数字化，全速推动传统制造转型升级

随着数字时代的到来，制造业进入新一轮变革浪潮，大数据、云计算、物联网等新一代信息技术正加速向工业领域融合渗透，制造业转型升级的步伐不断加快。在此过程中，抓住机遇形成产业竞争力尤为重要。以椒江区支柱产业之一——缝制设备行业为例，这个起步于20 世纪70年代末的传统制造业，通过主动拥抱数字化转型，完成自我升级改造，实现了内生增长。

长三角光电技术与产业发展高峰论坛

椒江区的缝制设备行业在起步之初，以生产GNl—1 型三线包缝机为主，企业规模普遍较小、厂房简陋，所用的设备大多是国有大企业淘汰的陈旧设备，通过加工和采购廉价零部件进行组装，效率低下，主要靠加大人力投入实现增产，价格普遍比较低廉。

进入21 世纪后，椒江缝纫设备制造基地发展迅速，目前已具备较强的行业竞争力，产销量占全国的60%。但与此同时，椒江的缝纫设备无论是产品品种、质量、档次，还是行业的技术、工艺、管理水平，与国际先进水平相比，都存在较大的差距。如何实现技术升级、产品转型和制造信息化，成为椒江缝制设备行业发展的难题。

对此，椒江区积极利用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，创新发展模式，挖掘应用场景，以“数字+缝制产业”推进精细化生产，打造轻工缝制智能工厂，依托“机器换人”“5G+工厂”等项目，引进自动化产线，实现绗缝机、机床等新旧设备互联互通，助力企业精细化生产。如杰克缝纫机股份有限公司通过建设未来智能工厂，生产效率提高20%，产品不良品率降低20%；加工、装配、检验、物流等工序的数字化、智能化，使运营成本降低20%；通过建设新一代PLM 研发创新平台，企业产品研制周期缩短30%；通过构建企业智慧能源管理系统，企业能源利用率提高10%，实现产值翻番。同时，响应客户个性化、碎片化需求，推动缝制设备铺布、裁剪、缝纫、吊挂全程分类可控，实现传统缝制行业柔性化生产。

不仅是缝制设备行业，椒江区的其他传统产业如医药化工、家用电器、船舶制造也在信息技术的加持下，或由弱变强，或由粗到精，全区经济实力得到明显提升，形成了包括医化产业、缝制设备产业、光电产业、智能家居、时尚产业、汽车零配件产业等在内的“3+3+N”产业新体系，拥有7 家上市企业、2 个省级特色小镇、10 个国家级产业基地。椒江区成为台州市唯一入选的中国上市竞争力领先区县，是全国首个县级“中国海智”计划基地，拥有全国唯一的国家级智能马桶检测中心。

椒江区

2016年

成功入选浙江省信息经济发展示范区、省软件和信息服务产业创业基地和浙江省“两化”深度融合试点区；

2017年

入选省级信息经济发展示范区、省软件和信息服务产业创业基地；

2018年

入选省“两化”深度融合示范区；

2020年

被评为省级数字经济创新发展试验区；

2021年

缝制设备产业大脑成功“揭榜挂帅”，荣获全省首批产业大脑建设试点，杰克科技入选省级“未来工厂”，获评工信部“企业上云”典型案例、创新领航应用案例和省级重点工业互联网平台。

抓实数字产业化，全力打造智能光电发展高地

在传统产业焕发新生机的同时，椒江区的新兴产业也在不断壮大。经过多年发展，占据台州全市光电产业产值半壁江山的椒江区，已是全球最大精密光电薄膜元器件生产基地、全球最大镀膜基地和全省唯一的超高清及新型显示发展基地。

高规格谋划，夯实光电产业基础。为谋划发展光电产业，全面升级数字产业，椒江区与工信部产促中心团队合作，邀请清华大学罗毅院士参与把关，高规格编制了“浙里光谷”规划方案，以水晶光电为光谷核心区，辐射带动观宇科技、华创光电等重要板块，谋划“浙里光谷”最优发展赛道，打造台州智能光谷。预计到“十四五”末，可实现产值翻两番、超200 亿元，光电产业企业R&D 经费投入占比达到6%，初步形成“百亿水晶系、千亿光电园”。在落实《台州市光电产业链培育行动方案》《台州市培育发展光电产业若干政策》等政策基础上，椒江区还借鉴成都等先进地区扶持政策，实施优势整合，创新出台椒江光电产业发展扶持政策。同时，构建起“专家、企业家、行业主管部门”沟通交流平台，精准了解产业发展趋势、企业痛点堵点、政策落地难易等，及时调整政策内容。

高品质探索，做优做强光电产业。椒江区探索建立了“产业链长+专班+研究院+基金”的产业治理机制，推行“产业强光、创新闪光、平台聚光、企业亮光、人才星光”的“五光”计划，深入实施品牌建设工程，形成一大批“台州名牌产品”“浙江出口名牌”；引导光电企业深度参与行业、团体标准起草，拥有“品字标”浙江制造标准1 个，参与起草国家标准3 项以上。同时，深度融入台州湾科创走廊建设，加快椒江科创谷、高铁新区“台州云谷”等建设，集聚高校、科研院所及光电领域创新型研发企业和团队，构建从“孵化—加速—产业化”的梯度发展空间，持续提升产业创新力。

截至目前，椒江区拥有13 家规上光电企业，涵盖技术原材料、薄膜元器件、新型显示等领域，初步形成了智能光电全产业链布局。2021 年全区光电产业规上产值达62.02 亿元。尤其是水晶光电、观宇科技等链主企业和一大批“专精特新”企业，在生物识别滤光片、全彩RGB 自发光硅基OLED 微显示屏等技术产品上打破了国外垄断，填补了国内空白；水晶光电和台积电成为全球仅有的两家具备批量生产能力的衍射光学器件企业。

未来，椒江区将充分发挥民营企业创新制胜的主体力量，积极谋求技术创新、管理创新，推进创新链产业链深度融合，壮大育强光电产业；借鉴先行地区发展光电产业的先进经验，推动光电产业向更高层次发展，积极打造重点领域突出、高端要素集聚、核心技术引领的具有持续竞争优势的创新型产业高地。

杰克缝纫机股份有限公司通过建设未来智能工厂，生产效率提高20%，产品不良品率降低20%；加工、装配、检验、物流等工序的数字化、智能化，使运营成本降低20%；通过建设新一代PLM 研发创新平台，企业产品研制周期缩短30%；通过构建企业智慧能源管理系统，企业能源利用率提高10%，实现产值翻番。

全面推进数字化改革，吹响产业变革“冲锋号”

台州市飞球缝纫机有限公司（杰克缝纫机股份有限公司前身）

2021 年初，浙江在全省上下部署开展数字化改革，提出统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革。

在这场被时任浙江省委书记袁家军形容为“主动引领全球数字变革之举”的改革当中，椒江区以重大需求、多跨场景应用、重大改革“三张清单”为抓手，积极梳理核心业务，迭代升级场景应用，加快打造更多具有椒江特色的“硬核”成果，推动数字化改革走深走实。

现在的杰克智能生产车间

“椒惠富”助推小微主体高质量发展。椒江区是全国首批个体工商户发展工作联系点和全省试点，以此为契机，椒江区开发了“椒惠富”小微数智平台，实现对小微主体“动态监控、精准画像、智慧服务”，赋能政策精准扶持、信用融资创新、主体经营决策，有效助力小微主体高质量发展。截至目前，累计减免租金2570.5 万元，发放300 万元消费券，实施“个转企”奖励资金150 万元，设立“名优特新”专项扶持资金500 万元；实现新增信用贷款11.3 亿元，“轻资产”关系型贷款共惠及249 家个体工商户，发放贷款9869 万元，形成4 大理论成果，相关改革成效获国家市场监督管理总局领导批示肯定。椒江区也作为全国唯一的县市区获邀参与全国《促进个体工商户发展条例》修订，分型分类改革经验被吸收进新修订的条例中。《质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范》入选2022 年浙江省数字化改革最优规则，“椒惠富”应用获评2022 年省首批数字经济系统地方特色应用。

缝制设备产业大脑

“缝制设备产业大脑”激活缝制行业新动能。椒江区是全球最大的工业缝纫机生产和出口基地，依托明显的产业集聚优势，“缝制设备产业大脑”成功入选全省第一批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”项目名单。“缝制设备产业大脑”通过搭建“浙里相缝”“云上相缝”“未来相缝”等三大业务场景，帮助企业零距离链接资源、零距离使用云台、零费用使用智能找链。截至目前，收入行业数据资源近百万余条，入链企业530 余家，连接设备上千台，为企业节省数据治理成本80%、数字化改造成本60%。同时，椒江区也在深化探索与“未来工厂”的融合赋能，与杰克缝纫机数据融合，打造“缝制设备产业大脑”的样板企业。

“共富工坊”架起强村助企富民“桥”。依托区级就业资源信息、劳动密集型企业订单、村级供需等“三张清单”，“乡贤帮”数智系统梳理出企业需求、工资福利、政策保障等有效信息，同步投送至“共富中心”动态显示，实现招工信息全面覆盖和精准对接，实现村民增收、企业增效、集体增富。“杰克—佳芝丰”共富工坊通过“适老化”设计，解决了村里老年人操作智能机的难题，招募闲赋劳动力100 余名，完成线上派单9000 余件，助力共同富裕。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在历史与未来的交汇点，椒江区将坚持传统产业优化提升和新兴产业培育壮大并举，高标准实施数字经济“一号工程”升级版；锚定目标、加速前行，再创数字经济发展新辉煌。