牢把“稳”与“进” 悟透“立”与“破”

辛湘平

“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。”近日召开的中央经济工作会议，亮出2024年经济工作的鲜明基调。这12个字，深刻表明“稳”的基调更强化，“进”的期待更明确，“立”的要求更凸显，这是党中央对做好明年经济工作的目标要求和方向指引，必须精准把握，融通悟透。

坚持稳中求进，这是我们党驾驭经济工作成功实践反复证明的一条重要经验。党的十八大以来，几乎历年中央经济工作会议都强调要坚持稳中求进工作总基调。此次会议在“稳中求进”之后，进一步强调“以进促稳、先立后破”，这是在科学分析当前经济发展面临的新形势、新特点、新挑战基础上，提出的具有重大转型意义的新要求，这就需要各级各部门深入领会，把坚持高质量发展这个新时代的硬道理，大写在强国建设、民族复兴新征程的伟大叙事中。

做好经济工作必须注重策略方法，坚持正确的方法论。“稳中求进、以进促稳、先立后破”，蕴含着“稳”与“进”、“立”与“破”的辩证关系，具有重要的方法论意义。

稳是主基调，是大局；进是方向，是目标。稳是进的基础，进是稳的动能。统筹好稳与进的辩证关系，既要在“稳”的基础上全力推动“进”，也要通过“进”来确保实现“稳”。一方面要抓好抓实“稳”的基础，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，坚决防止经济增长滑出合理区间，为实现“进”的目标不断创造更加有利的条件；另一方面要主动为“进”培育力量、把握方向、开辟道路，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，让经济“进”的底色更浓、成色更足、动能更强劲，从而实现“稳”与“进”的良性互动。

“立”与“破”，是中国传统哲学中关于事物变革创新的一对辩证关系，也是做好经济工作的重要方法论。到底是先立后破，还是先破后立，抑或是立破并举，具体问题要具体分析。这次中央经济工作会议将“先立后破”作为工作基调明确提出来，具有深刻的现实针对性。其本意就是在经济工作中要注意度的把握，避免出现盲目求快或“一刀切”的做法，在新动能尚未形成、新模式并未确立之前，不宜对改变旧动能、打破旧模式操之过急。在工作中要谋定后动、循序渐进、稳扎稳打，善于用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存量。

具体到明年经济工作中，要“立”什么，“破”什么？此次会议也释放了明显信号，强调“以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”可以预见，新质生产力将成为推动未来中国高质量发展的重要引擎。这就要求我们，先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来，再把那些与发展现代产业体系不相适应的落后生产力逐渐地“破”除掉。

一分部署，九分落实。“稳”强调了责任担当，“進”和“立”则更强调主动作为、积极有为。明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好明年经济工作意义十分重大，任务极其艰巨，需要切实增强做好经济工作的责任感使命感，更加积极主动地担当作为，勇于挑大梁，善于成大事，凝心聚力答好经济发展的时代考卷，为推进中国式现代化这个最大政治而不懈奋斗。