新发展格局下我国体育旅游产业高质量发展路径研究

张通 李梦娇

(山东师范大学 山东济南 250014)

新发展格局是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大成果，是基于国家全面复兴伟大战略作出的积极抉择和战略部署，也是“十四五”乃至今后相当一段时间内我国经济高质量发展的战略方向和现实路径。党的十八大以来，我国经济以国内大循环为主体，构建新发展格局的基础与条件日趋完善，新发展格局是我国获得国际竞争新优势的战略选择，也是推动高质量发展的一条新兴之路。

基于此，我国体育旅游产业的高质量发展迎来了新的契机。本文通过分析体育旅游产业的时代价值及发展现状，结合体育旅游产业发展的宏观环境，对体育旅游产业的高质量发展路径进行了探析性研究，旨在此背景下，进一步释放体育旅游产业发展动能，促进体育旅游产业高质量发展的路径优化。

1 体育旅游产业的时代价值

体育旅游是一种以旅游资源为载体，以体育运动为核心，以观赛、游览及运动体验为主要形式的旅游活动，涉及体育相关要素和辅助行业(餐饮、旅游住宿、公共交通、商业、文娱演出等)的多元复合业态[1]。在体育强国背景下，体育产业发展的热度持续上升，作为体育产业的一个分支，体育旅游产业的高质量发展可进一步推动体育产业的全面进步。与此同时，体育旅游产业分别融合了旅游和体育的产业特点，打破了体育和旅游的产业边界，具有专业性强、社会效应大的特点，其本身具有的特性使现代经济产业更加富有生命力。因此，体育旅游产业的高质量发展对旅游行业产品体系的丰富、消费渠道的扩展具有重要的抓手作用，对建设新的经济发展动能、开拓新的经济发展路径起着积极的推动作用。

体育产业和旅游产业的有机融合具有良好的发展前景。从消费角度来看，体育具有很强的集合效应，可以集聚消费人群，通过集体的现场观赛或体育活动，实现对消费群体的有效聚拢，从而推动旅游经济发展。从产业角度来看，体育旅游与食、住、行、游、购、娱六大核心行业直接相关，具有很大的经济转化空间，而且体育产业具有很强的关联性和渗透力，可以有效刺激经济消费。从市场角度来看，体育产业拥有天然的国际市场优势，旅游正需要这种优势，依靠体育赛事的巨大影响力吸引旅游者，提高旅游产业的价值。作为体育产品化的重要支柱，体育旅游不仅可以丰富人们的精神文化体验，进一步提高人们的生活满意度，还可以促进我国经济产业的整体发展，推动旅游和体育产业的发展。在新发展格局下，体育旅游产业对国民经济产业的发展具有带动作用。

2 体育旅游产业发展现状

2.1 整体发展态势良好

2021年，国务院发布《全民健身规划(2021—2025年)》，将体育旅游明确列为全民健身融合发展的三大领域之一[2]。在新发展格局下，作为体育与旅游融合发展的一种特殊的旅行方式和产品模式，体育旅游促使越来越多的人参与进来，体育旅游产业即将进入发展的黄金时期。据国家统计局统计，2019年中国人均国内生产总值超过1万美元，中产阶级人数超过4亿，说明旅游产品的需求将出现新的转变。相关数据表明，我国体育旅游产业以每年30%～40%的速度快速增长，远超全球体育旅游市场15%的平均增长率。

2.2 消费需求提供契机

从消费角度考虑，体育旅游活动本身具有较强的社会性，消费群体的聚集，是新发展格局下市场营销必须关注的新型特征。未来一段时间内，人们在满足基本生活需求之余，对健康休闲体育产品的需求会明显提高，同时沉浸式体验和高品质内容的旅游活动也将更受大众追捧。我国体育消费者具有高品质的消费特性，即大量的体育旅游参与者不仅满足于基础化的体育旅游产品，还开始更加注重体育旅游过程中的参与性、体验性和独特性。据统计，中国34.9%的人口对体育运动感兴趣，其中一线城市和二线城市分别占46.1%和37.2%，是体育消费的主力军。在此基础上，中高级的管理人员比例高达34.3%，这些消费群体和消费价值将提高大健康休闲产业的需求。体育旅游作为一种休闲健康生活方式，将在未来十年间获得极大的产业发展空间。

2.3 新兴产品带来活力

体育旅游在目前的发展模式下，其市场发展呈现出一种蓬勃发展的态势，体育旅游新兴起，体育旅游与文化、娱乐、数字经济等相互渗透。数据显示，在保证运动体验的情况下，越来越多的人在选择体育旅游产品时，更热衷户外体验，而且随着科技的融合，独具地方特色的体育文化旅游活动迸发出了新的经济活力。伴随着体育旅游产业的IP化进程，以核心吸引力和主题为特征的产品更容易得到参与者的青睐，游客则更愿意在运动中获取认同。体育旅游IP本身具有的高排他性可以使体育旅游产品更加富有个性化特点，进一步贴合参与者的体验需求，整体提高游客的消费满意度。受关注度高的体育赛事、体育明星、体育俱乐部或参与度高的体育活动，以及具有地方标志性意义的体育场所等，都可以发展成一个好的体育旅游IP，有效促进某一范围或时期内的体育旅游发展。

3 体育旅游产业发展路径探讨

3.1 明确政策引领，健全监管体系

规范的顶层建设，是实现体育旅游产业高质量发展的前提，产业的高质量发展离不开相关政策的正确引领。通过分析体育旅游产业的发展特点，其政策引领体系主要针对产业结构、产业组织和产业布局三个方面[3]。体育旅游产业的安全发展离不开健全的法律法规制度，在确保产业相关者合法效益的同时，为体育旅游参与者的个人合法利益提供了保障，为体育旅游产业的发展创造了绿色环境[4]。针对产业的结构政策，应加强对体育旅游产业结构的政策优化及政策导向，充分利用市场优势，确保产业在政府主导下运行，积极寻求社会投资，主动扩展融资渠道，充分激发市场发展动能。体育旅游产业的高质量发展，其根基在于政府支持下的基础设施建设，通过提高产品质量、加大科技开发力度、完善服务设施，进一步稳固产业的发展进程。针对产业组织政策，应健全市场竞争体系，协调市场关系，在充分发挥市场良性竞争活力的同时，确保合理的竞争制度体系建设。另外，应不断加强政府对市场的调控力度，建立健全监管体系，积极建设第三方评估制度，进一步优化市场格局，确保体育旅游产业高质量发展的规范性。针对产业布局政策，合理的产业布局规划是决定产业未来发展的关键。在制定规划时，第一要深入了解体育旅游产业资源分布情况，准确判断产业发展局势，根据实际情况制定合理有效的产业布局政策。第二有明确的规划思路，在确定规划路线时，要紧扣当前时代发展现状，不断优化政策指向，更好更快地推动体育旅游产业的发展。

3.2 优化市场环境，夯实发展路径

体育旅游产业市场结构的完整性是实现产业高质量发展的核心内容，只有建立完善的市场发展体系，才能更好地确立市场在资源合理配置中的基础位置。在当前的发展格局下，要想增强产业发展动能，实现产业的高质量发展，就必须建立合理竞争、制度化管理、互通开放、有序发展的现代化市场体系。首先，健全体育旅游市场体系，务必明确市场主体，发挥产业营运者的领头羊作用。当今体育旅游产业处在时代发展的又一转角时刻，面对持续变化的发展现状，产业决策者在紧跟时代进步潮流的同时，要注意企业自身的定位，合理审视市场环境，在紧抓市场机遇的同时，降低投资风险。其次，市场体系的建设与完善，离不开政府的宏观调控。政府应依据当前的发展局势，实施相应的经济政策，充分发挥其职能效应，不断加强市场监管，合理调整投资和消费关系，进一步优化体育旅游产业的发展环境。最后，充分利用社会多方力量，进一步加强产业的主体建设，努力形成主体带动组织，组织供给主体的市场新格局。

3.3 整合产业资源，促进产业融合

在双循环新发展格局下，加快提升产业链核心技术水平和共性技术支撑能力，成为提高产业竞争力，促进产业不断创新发展的重要战略条件[5]。体育旅游产业是集聚了旅游业和体育业共同特点的融合产业，“体育+旅游”的产业体系不只是单一的“1+1”模式，其应在共享两者的产业资源后，创造新的市场价值。首先，正确的政策引领可以完善体育旅游产业的资源体系。通过合理分析体育旅游产业的资源分布情况、消费需求状况及市场布局范围，制定科学的资源分配政策，可以更好地整合体育旅游产业的内部资源，有效引导产业政策供给和需求动机。其次，充分挖掘和利用体育与旅游产业的特色价值。通过全面统筹和综合大型运动赛事，可以使地区的体育旅游资源得到有效利用[6]。将自然与人文旅游资源、社会经济资源、生态与环境资源、政策机制资源和合适的旅游环境相融合，为旅游者提供具有地方特色的旅游产品。行业主体者应充分考虑产业的价值特点，融合产业的特色优势，主动挖掘融合契机，积极开发新的体育旅游项目，不断提高自身的市场吸引力。最后，体育旅游不但需要自身在融合化方向上更进一步，而且该加大体育旅游产业与文化产业的融合力度，创新融合的资产管理模式，鼓励文化、体育旅游企业进行联合资本运作。

3.4 完善服务系统，提高服务质量

体育旅游产业与传统旅游产业一样，作为服务行业，切实提高自身的服务质量，构建完善的服务系统，是增加产业核心竞争力的基本要求[7]。要提高体育旅游产业的服务质量，必须从两方面入手：一方面，不断完善产业的基础设施配备，合理增加配套服务设施(交通、餐饮、住宿、购物)建设的财政投入，紧跟时代发展潮流，及时优化基础服务体系。另一方面，不断提升服务人员的服务水平，深化以人为本的服务理念，时刻保持热情的服务态度、迎合游客的服务需求、开设游客服务意见征求渠道，以不断提高游客的满意程度为最终的服务追求，切实提高游客的服务体验；健全服务水平监管体系，及时对服务人员的服务水平进行评估和监察，激发服务水平提升动力；构建安全服务体系，不断完善安全机制，明确责任分工，及时摸排安全隐患，制定紧急事件处理预案；完善服务人员培训机制，定期开设服务培训，不断提升服务水平，增强服务意识。

3.5 利用数字红利，促进结构优化

随着网络技术的不断发展，体育旅游已经融入数字经济中，从宏观经济规划到智能设备的运用，都使体育旅游行业发生了新的变化，进而优化了体育旅游的产业结构。首先，以大数据为依托，为体育旅游产业的发展奠定基础。必须加强大数据可视化的应用，推动智慧体育旅游景区的建设，并通过对景区的动态监测等，加速旅游景区的智能化进度。要持续推动体育旅游景点的数字化进程，逐步建设一批数字体旅小镇、智慧主题公园、智慧体旅综合体等[8]。其次，充分运用智能技术，使景区的基础设施更加智能化，为景区提供智慧化的服务。进一步完善人脸识别系统，确保相关地区的安全。同时，开发和运用智慧App，比如在景区内安装智能导览系统，为游客提供更多方便。最后，大力推进人工智能技术的渗透和运用，为体育旅游开辟新的发展空间。以消费者体验为中心，开发智能运动旅游产品，如VR/AR体验、智能装备生产等，拓展消费的新空间和新场景。